Практическое занятие № 1. Органы исполнительной власти РФ
1. Понятие и основы правового статуса государственного органа исполнительной власти (государственного управления).
2. Организационно-правовые основы построения системы органов государственной исполнительной власти (государственного управления) в Российской Федерации.
3. Президент РФ и Администрация Президента РФ в системе государственной власти. Полномочия Президента РФ в сфере государственного управления.
4. Федеральные органы исполнительной власти (высшие, центральные, территориально-региональные).
5. Органы исполнительной власти (государственного управления) субъектов Федерации.
6. Порядок формирования органов государственного управления.
7. Организационная структура аппарата и штаты органов государственного управления.
Задачи и упражнения
1. Государственная дума направила Президенту РФ обращение с просьбой исключить из структуры федеральных органов исполнительной власти Управление делами Президента РФ, поскольку функции и полномочия данной государственной организации не соответствуют природе исполнительной власти, а кроме того, это не соответствует системе федеральных органов исполнительной власти. Президент не согласился с депутатами.
Каково Ваше мнение по данному вопросу?
2. Охарактеризуйте основы организационно-правового положения полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, раскрыв следующие пункты:
|
|
|
• цели и задачи деятельности;
• его функции;
• основные направления и формы взаимодействия с федеральными структурами и с органами власти субъектов РФ;
• основные направления и формы взаимодействия с органами местного самоуправления.
3. Раскройте взаимосвязь и соотношение следующих понятий: «организация», «учреждение», «государственное учреждение», «орган государственной власти», «орган исполнительной государственной власти» (орган государственного управления).
4. На территории города находятся администрация, прокуратура, суд, больницы, заводы, рестораны, отдел кадров НИИ, штаб армии. Выделите из данного перечня виды конкретных организаций. Как соотносятся понятия «организация», «орган государства», «орган исполнительной власти», «предприятие», «учреждение»?
5. Определите вид и правовую природу следующих органов: Правительство РФ, Министерство обороны РФ, Федеральная миграционная служба, Служба внешней разведки, Федеральная служба госстатистики, Управление делами Президента РФ, Министерство внутренних дел Татарстана, департамент агропромышленного комплекса администрации НСО, Мэрия г. Новосибирска, Администрация Бердского района НСО.
|
|
|
6. На основе изучения гл. 6 Конституции РФ и Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» (СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712) раскройте основы его организационно-правового статуса и компетенции как высшего исполнительного органа государственной власти РФ.
Ответ на каждый вопрос обосновывайте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ и Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации».
7. Что представляет собой организационная структура аппарата органа исполнительной власти, какие виды структурных подразделений составляют организационную структуру аппарата любого органа управления?
8. Какие органы государственного управления составляют систему органов исполнительной власти в субъектах Федерации? В каких нормативных правовых актах закрепляется их компетенция и определяется организационно-правовой статус в системе государственной исполнительной власти?
9. Директор Федеральной службы безопасности РФ обратился к Председателю Правительства РФ с настоятельной просьбой допустить его к постоянному участию в заседаниях Правительства РФ с правом решающего голоса, поскольку в соответствии с законом об органах федеральной службы безопасности он обладает всеми правами федерального министра.
|
|
|
Подготовьте мотивированный ответ.
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
|
|
|
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации: Указ Президента РФ от 30 декабря 1995 г. № 1341 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Положение о Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 28 мая 2004 г. № 699 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Положение о полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 9 марта 1996 г. № 351 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Положение об Администрации Президента Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г, № 490 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 7 августа 2000 г. № 1444 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Реестр государственных должностей федеральных государственных служащих, утв. Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. № 33 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, прил. к Указу Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. № 400 «Об Администрации Президента Российской Федерации» (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Регламент Правительства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Структура Аппарата Правительства Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства РФ от 26 апреля 2004 г. № 520-р (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Устав Новосибирской области 2005 г. // Ведомости Новосибирского Облсовета.
Закон НСО от 27 февраля 2004 г. «О структуре исполнительных органов гос. власти Новосибирской области» (с послед. изм.) // СПС Консультант Плюс.
Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 1393; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!