Виды процессуальных документов. 7 страница
--------------------------------
<1> В соответствии с ч. 4 ст. 11 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" в случае если в ходе проверки обращения о правонарушении будет установлено отсутствие в деянии состава преступления, но наличие в нем признаков административного правонарушения, руководитель следственного органа Следственного комитета РФ направляет соответствующие материалы в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое правонарушение.
В случае принятия процессуального решения об отказе в возбуждении уголовного дела следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, начальник подразделения дознания копию постановления о возбуждении уголовного дела обязательно направляет прокурору, осуществляющему надзор за расследованием данного уголовного дела, о чем указывается в резолютивной части постановления. Кроме того, о принятом процессуальном решении об отказе в возбуждении уголовного дела сообщается лицу, которое заявило о совершении преступления, о чем также указывается в резолютивной части постановления. При этом указывается дата и время направления соответствующего постановления. Об этом делается отметка на самом постановлении или направляется специальное уведомление.
В резолютивной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должен быть отражен порядок обжалования данного постановления. При этом данный порядок обжалования должен быть разъяснен с указанием органа или должностного лица, который вправе принять процессуальное решение об отмене соответствующего постановления, и сам процессуальный порядок его обжалования с указанием статьи(-ей) УПК РФ. Как правило, такими участниками уголовного судопроизводства, обладающими процессуальными полномочиями по принятию жалоб на вынесенное процессуальное решение в виде постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, соответственно, являются прокурор, руководитель следственного органа и (или) суд. Постановление подписывается соответствующим следователем, дознавателем и т.д., т.е. лицом, его составившим.
|
|
|
В соответствии с ч. 6 ст. 148 УПК РФ прокурор при наличии оснований, свидетельствующих о незаконности и необоснованности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного органом дознания, дознавателем, вправе принять процессуальное решение об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела путем вынесения соответствующего постановления. Кроме того, прокурор при наличии оснований о незаконности или необоснованности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного следователем либо руководителем следственного органа, а также при наличии условия в виде пяти суток с момента получения материалов, вправе принять процессуальное решение об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное процессуальное решение принимается посредством вынесения соответствующего постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Кроме того, соответствующий руководитель следственного органа при наличии оснований в виде незаконности или необоснованности вправе также отменить постановление следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное принятое процессуальное решение реализуется посредством вынесения соответствующего постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
|
|
|
Все вышеназванные постановления об отмене постановления дознавателя (следователя, руководителя следственного органа) об отказе в возбуждении уголовного дела по своей структуре также состоят из: вводной части, описательной части и резолютивной части.
|
|
|
Во вводной части постановления указываются дата, место его вынесения, кем оно вынесено, а также материалы, послужившие основанием для отказа в возбуждении уголовного дела. Может быть также указано, от кого и когда поступили материалы, послужившие основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.
В описательной части постановления указываются основания принятия процессуального решения об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Речь в данном случае идет о процессуальных нарушениях, свидетельствующих о незаконном принятии процессуального решения об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом должно быть описано, в чем состояли процессуальные нарушения, свидетельствующие о принятии незаконного, по мнению прокурора (соответствующего руководителя следственного органа), процессуального решения, с указанием конкретных статей УПК РФ или других федеральных законов. Кроме того, в описательной части данного постановления должны быть обоснованы выводы, на основании которых было принято прокурором (соответствующим руководителем следственного органа) такое процессуальное решение. В данном постановлении в начале описательной части излагаются фактические обстоятельства дела в таком объеме, который необходим для уяснения существа разрешаемого вопроса. В случае если прокурор выносит постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного следователем, руководителем следственного органа, то в описательной части должны быть изложены мотивы проверки конкретных обстоятельств. Заканчивается описательная часть данного постановления указанием статьи(-ей) УПК РФ, на основании которой(-ых) принимается данное процессуальное решение.
|
|
|
В резолютивной части постановления должна быть ссылка об отмене соответствующего постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с указанием даты и соответствующего должностного лица, которое вынесло данное постановление. В резолютивной части постановления также должна быть указана дальнейшая судьба материалов, послуживших основанием для отказа в возбуждении уголовного дела с указанием производства дополнительных процессуальных действий, а также срока их исполнения. О соответствующем принятом процессуальном решении в резолютивной части постановления должна быть ссылка на уведомление заявителей либо заинтересованных лиц. Об этом делается отметка на самом постановлении или направляется специальное уведомление. Постановление подписывается прокурором (соответствующим руководителем следственного органа), т.е. лицом, его составившим.
Постановление о передаче сообщения о подследственности. В тех случаях, когда при наличии соответствующих поводов и оснований уголовное дело не может быть возбуждено дознавателем, следователем либо органом дознания в связи с неподследственностью данного уголовного дела, соответствующий дознаватель, следователь либо орган дознания принимает процессуальное решение посредством вынесения постановления о передаче сообщения о преступлении по подследственности. Кроме того, по делам частного обвинения при наличии установленного лица принимается процессуальное решение о передаче сообщения в суд. Данное процессуальное решение также реализуется посредством вынесения соответствующего постановления. Во всех случаях, связанных с принятием процессуального решения о передаче сообщения по подследственности, а по делам частного обвинения - в суд, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять как организационные, так и процессуальные меры по сохранности следов преступления. Как уже отмечалось, процессуальное решение о передаче сообщения по подследственности, а по делам частного обвинения - в суд реализуется посредством вынесения соответствующего постановления.
Данное постановление по своей структуре состоит из: вводной части, описательной части и резолютивной части.
Во вводной части постановления указываются дата, место его вынесения, кем оно вынесено, а также повод и основание для возбуждения уголовного дела.
В описательной части постановления - фактические данные, свидетельствующие о том, что преступление действительно было совершено, статья (ее пункт, часть) УК РФ, предусматривающая состав преступления, на основании которой возбуждено уголовное дело. Далее описываются процессуальные основания, свидетельствующие о том, что данное преступление относится к компетенции другого органа предварительного расследования. В случае если сообщение передается в суд, то делается ссылка на нормы УПК РФ (как правило, на ч. 1 ст. 318 УПК РФ), свидетельствующие об основании передачи сообщений в суд. В постановлении, в начале описательной части, если это необходимо, излагаются фактические обстоятельства дела в таком объеме, который необходим для уяснения существа разрешаемого вопроса. Заканчивается описательная часть данного постановления указанием статьи(-ей) УПК РФ, на основании которой(-ых) принимается данное процессуальное решение.
В резолютивной части постановления излагается процессуальное решение о передаче сообщения по подследственности либо в суд. При этом указывается конкретный орган предварительного расследования. Кроме того, о принятом процессуальном решении (в резолютивной части постановления) должна быть ссылка на уведомление заявителей либо заинтересованных лиц, а также порядок обжалования данного постановления. Об этом делается отметка на самом постановлении или направляется специальное уведомление. Постановление подписывается соответствующим руководителем следственного органа, следователем, дознавателем, начальником подразделения органа дознания и т.д., т.е. лицом, его составившим.
2.3. Сущность процессуальных актов, принимаемых на стадии
предварительного расследования по уголовному делу
Вся уголовно-процессуальная деятельность дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора на стадии предварительного расследования связана с принятием соответствующих процессуальных решений по сбору доказательств, свидетельствующих о совершенном преступлении, изобличении виновных в совершении преступления, а также в уголовном преследовании данных лиц. Кроме того, уголовно-процессуальная деятельность дознавателя, следователя на стадии предварительного расследования может быть связана и с собиранием доказательств о невиновности лица в совершении преступления. Во всех случаях процессуальные решения дознавателя, следователя реализуются посредством вынесения соответствующих постановлений. Сами по себе постановления следователя, дознавателя должны быть по возможности краткими и ясными, обладать необходимой полнотой и доказательностью, одновременно обеспечивать конкретность и обоснованность выводов, которые принимаются по существу дела. Все выводы в постановлениях должны логически вытекать из их содержания. Кроме того, все постановления должны быть убедительными и справедливыми. По своей структуре указанные постановления имеют устоявшуюся форму и состоят из трех частей: вводной, описательной и резолютивной, каждая последующая часть должна быть логически связана с предшествующей частью и вытекать из нее. Отсутствие одной из обязательных частей постановления, как правило, влечет признание такого процессуального решения незаконным.
Во вводной части каждого постановления указывается наименование процессуального акта (постановление о производстве обыска и т.п.), место его составления, дата и время, кем оно составлено. Далее во вводной части постановления указывается уголовное дело, по которому производится предварительное расследование.
Описательная часть постановления начинается со слова "установил", далее излагаются фактические данные, указывающие на правовую квалификацию содеянного по соответствующей статье УК РФ и процессуальные основания принимаемого процессуального решения со ссылкой на статьи УПК РФ. Во всех постановлениях следователя, дознавателя в начале описательной части излагаются фактические обстоятельства дела в таком объеме, который необходим для уяснения существа разрешаемого вопроса. Заканчивается описательная часть указанием статьи Уголовно-процессуального кодекса, на основании которой(-ых) принимается данное решение.
В резолютивной части постановления, начинающейся со слова "постановил", излагается само процессуальное решение, принятое следователем, дознавателем по уголовному делу (привлечь в качестве обвиняемого, ходатайствовать перед судом и т.п.). Далее указываются процессуальные решения и по всем другим вопросам, подлежащим разрешению в данном постановлении. Постановление подписывается следователем, дознавателем, т.е. лицом, его составившим. В случаях, предусмотренных в УПК РФ, постановление объявляется заинтересованным лицам с разъяснением им порядка и сроков обжалования принятого процессуального решения. Об этом делается отметка на самом постановлении или направляется специальное уведомление.
В УПК РФ предусмотрен ряд постановлений, которые предшествуют производству следственных действий, связанных с собиранием и закреплением доказательств по уголовному делу (постановления: о производстве выемки, обыска, приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, о производстве экспертизы и др.). Общим, типичным в этих постановлениях является единство их формы, обязательность учета требований закона при получении и закреплении доказательств. В этих постановлениях также три части. Во вводной части указывается наименование постановления, место составления и время, кем составлено и по какому делу. В описательной части постановления обычно излагается содержание преступления (применительно к целям данного процессуального акта), обстоятельства, которые подлежат выяснению, основания для принятия соответствующего процессуального решения (производства обыска, назначения экспертизы и т.п.) и ссылка на уголовно-процессуальные нормы, предусматривающие принятие соответствующего процессуального решения. В резолютивной части излагается формулировка принятого процессуального решения и процессуальные решения по иным вопросам (например, при назначении экспертизы указывается: кому поручается ее производство, вопросы, подлежащие разрешению экспертом, а также материалы, предоставляемые для производства экспертизы). Постановление подписывается лицом, его вынесшим. По общему правилу эти постановления объявляются заинтересованным лицам, о чем на постановлениях делается отметка. Только постановление о назначении судебно-психиатрической экспертизы не объявляется обвиняемому, если его психическое состояние делает это невозможным.
Техническое оформление постановления. Слова "Постановление", "Установил" и "Постановил" печатаются прописными буквами вразрядку посередине листа на отдельной строке. После слова "Постановление" ниже на два машинописных интервала печатается с левой стороны листа время, а с правой - место его составления. Далее через два интервала с красной строки печатаются должность, звание и фамилия следователя (дознавателя), остальное содержание вводной части. Ниже вводной части на два интервала печатается слово "установил" и затем через два интервала с красной строки начинается печатание текста описательной части. После описательной части ниже ее на три машинописных интервала печатается слово "постановил", ниже которого в два интервала печатается текст резолютивной части с указанием пунктов. В одном пункте обычно перечисляются однородные действия или решения. В соответствующих пунктах указываются должности лиц, которые обязаны исполнить предписание постановления. Фамилии и должности этих лиц указываются в дательном падеже.
установил:
(излагаются повод и основание для возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица с указанием фамилии, имени, отчества).
Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступлен____, предусмотренн____ УК РФ, руководствуясь п. 38.1 ст. 5, п. 1 и 12 ч. 1 ст. 39, ст. 140, 145, 146 (147), ст. 163.
постановил:
1. Возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ____ (пункт, часть, статья) УК РФ, в отношении (фамилия, имя, отчество).
2. Производство предварительного следствия поручить <1> (кому именно: наименование следственного органа Следственного комитета Российской Федерации или должность следователя Следственного комитета Российской Федерации, специальное звание, фамилия, инициалы).
--------------------------------
<1> В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 163 УПК РФ производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено руководителем следственного органа следственной группе, о чем указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела, перечисляются все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы.
3. Копию настоящего постановления направить (наименование органа прокуратуры).
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Важное место среди постановлений, выносимых в стадии предварительного следствия, занимает постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в установленном порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Следовательно, закон связывает появление обвиняемого как участника процесса при производстве предварительного следствия с одним процессуальным актом - вынесением постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Согласно ст. 171 УПК РФ в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть указано: дата и место составления постановления; кем оно составлено; фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место рождения; описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1 - 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ; пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление; решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.
По своей правовой сущности обстоятельств, подлежащих доказыванию, которые должны быть отражены в постановлении о привлечении данного лица в качестве обвиняемого, намного меньше, чем в обвинительном заключении либо обвинительном акте (обвинительном постановлении). Так, в постановлении о привлечении данного лица в качестве обвиняемого должны быть отражены согласно п. 1 - 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ следующие обстоятельства по уголовному делу:
- событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
- виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
- обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
- характер и размер вреда, причиненного преступлением.
При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона. Данная статья не предусматривает необходимости приведения в этом постановлении доказательств. В ней говорится только о наличии достаточных доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления. Следовательно, под мотивировкой постановления следует понимать обязанность следователя (дознавателя) указывать, какие конкретно деяния обвиняемого они считают преступными и какой статьей УК РФ они квалифицируются. При этом ссылаться на конкретные доказательства, подтверждающие наличие имеющихся обстоятельств, подлежащих доказыванию, в постановлении о привлечении данного лица в качестве обвиняемого нецелесообразно. Позиция, связанная с неуказанием в постановлении о привлечении данного лица в качестве обвиняемого доказательств, соответствует положениям Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 269; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!