Заключение на проект закона субъекта РФ
Предложение о применении главой субъекта Российской Федерации права вето
Основание применения полномочия. Согласно пп. 2.1 Приказа N 155 в случаях отклонения замечаний прокуроров на проекты законов субъектов РФ и нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, противоречащих федеральному законодательству, прокурорам предписано направлять информацию высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа), главе муниципального образования, возглавляющему местную администрацию, для использования ими права отклонения законов, муниципальных нормативных правовых актов, принятых соответствующими представительными органами.
Предложение о применении главой субъекта Российской Федерации права вето
Информация
14.3. Информация в порядке ст. 9 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
Основание применения полномочия. Согласно ст. 9 Закона о прокуратуре прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов.
Информация в порядке ст. 9 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
|
|
|
Реализация прокурором субъекта Российской Федерации права законодательной инициативы
Основание применения полномочия. Конституциями (уставами) многих субъектов РФ соответствующие прокуроры либо органы прокуратуры наделены правом законодательной инициативы. Подобные нормы основаны на положении п. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Специфика применения полномочия. Необходимо обратить внимание на то, что в отдельных субъектах РФ субъектом права законодательной инициативы наделен прокурор (например, Республика Башкортостан, Кемеровская область, г. Москва и др.), а в ряде регионов - прокуратура соответствующего субъекта (например, Республика Бурятия, Калужская область, г. Санкт-Петербург и др.). В Пензенской области правом законодательной инициативы наряду с прокуратурой Пензенской области наделена Приволжская транспортная прокуратура, что является прецедентом.
При этом право законодательной инициативы может быть безусловным, когда прокурор вправе вносить законопроекты по любым вопросам (Республика Карелия, Забайкальский край, Владимирская область и др.), и ограниченным вопросами ведения прокуратуры (Республика Марий Эл, Алтайский край, Архангельская область и др.).
|
|
|
В отдельных случаях прокуроры вправе вносить предложения о поправках в Устав субъекта РФ (например, Липецкая область, Ростовская область и др.).
Непосредственный порядок реализации права законодательной инициативы определяется законодательством субъектов РФ, поэтому соответствующим прокурорам необходимо учитывать имеющие место особенности.
Законодательная инициатива прокурора о внесении на рассмотрение Законодательного Собрания проект закона
Докладная записка прокурора субъекта РФ Генеральному прокурору РФ о противоречиях в нормативных правовых актах Правительства РФ
Основание применения полномочия. В процессе осуществления надзорной и иной деятельности прокуроры регионального уровня нередко устанавливают несоответствия в положениях нормативных правовых актов федеральных органов, в связи с чем возникает необходимость, чтобы на ситуацию обратил внимание Генеральный прокурор РФ, который вправе проинформировать об этом соответствующие органы государственной власти.
Специфика применения полномочия. Вопрос инициируется путем направления Генеральному прокурору РФ докладной записки, в которой приводится сущность разночтений в нормативных правовых актах, спорные извлечения из которых прилагаются в обоснование позиции в обязательном порядке.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 364; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!