Полномочия правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти
Федеральным законом установлены полномочия правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике.
Правительство Российской Федерации непосредственно устанавливает основные требования по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике:
• критерии и порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;
• правила оптового рынка, основные положения функционирования оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков;
• порядок и условия строительства и финансирования объектов электроэнергетики, порядок вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации;
• порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям;
• правила доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
• порядок согласования инвестиционных программ субъектов естественных монополий в электроэнергетике;
• примерные договоры поставки электрической энергии потребителям;
• порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;
|
|
|
• правила заключения и исполнения публичных договоров на оптовом и розничных рынках;
• меры социальной защиты отдельных категорий граждан;
• основы ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;
• правила государственного регулирования (пересмотра, применения)
цен (тарифов) в электроэнергетике;
• правила и порядок деятельности гарантирующих поставщиков;
• правила ведения обязательного раздельного учета по видам деятельности в электроэнергетике;
• основные направления государственной политики в сфере энергосбережения;
• некоторые другие нормативные документы.
Следует заметить, что в настоящее время далеко не все предусмотренные законом нормативные документы правительством разработаны и приняты.
Ряд полномочий в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике правительством передаются тем или иным органам Федеральной исполнительной власти.
Федеральные органы исполнительной власти осуществляют:
• разработку программ перспективного развития электроэнергетики, в том числе в сфере муниципальной энергетики;
• формирование и обеспечение функционирования государственной системы долгосрочного прогнозирования спроса и предложения на топливно-энергетические ресурсы, в том числе направленных на обеспечение потребностей экономики в электрической и тепловой энергии;
|
|
|
• государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в электроэнергетике;
• государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе установление их предельных (минимального и (или) максимального) уровней;
• контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, в части обоснованности размера и правильности применения указанных цен (тарифов);
• антимонопольное регулирование и контроль;
• управление государственной собственностью в электроэнергетике;
• лицензирование отдельных видов деятельности;
• контроль за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков требований законодательства Российской Федерации;
• контроль за системой оперативно-диспетчерского управления;
• утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях;
|
|
|
• технический контроль и надзор в электроэнергетике.
Для обеспечения своих полномочий федеральные органы исполнительной власти наделяются определенными правами:
• направлять юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания о совершении действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации об электроэнергетике;
• направлять в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления обязательные для ис-
полнения предписания о прекращении нарушений законодательства
Российской Федерации об электроэнергетике;
• запрашивать у субъектов электроэнергетики информацию о возникновении аварий и других нарушениях;
• рассматривать жалобы поставщиков и покупателей электрической и тепловой энергии о нарушениях их прав и законных интересов;
• применять меры ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
• обращаться в суд с иском, а также участвовать в рассмотрении в суде дел, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об электроэнергетике.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 328; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!