ГЛАВА 14. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Общие положения
Государственное регулирование и контроль в электроэнергетике осуществляются на основании и в соответствии с Федеральным законом
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и другими нормативными актами
федерального уровня.
В соответствии с законом технологической основой функциони- рования электроэнергетики является национальная (общероссийская) электрическая сеть, территориальные распределительные сети, по которым осуществляется передача электрической энергии, и единая система оперативно-диспетчерского управления.
Экономической основой функционирования электроэнергетики явля-
ется обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производст- вом и оборотом электрической энергии на оптовом и розничном рынках.
Общими принципами организации экономических отношений и
основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются:
• обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации;
• технологическое единство электроэнергетики;
• обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей;
• свобода экономической деятельности в сфере электроэнергетики и единство экономического пространства в сфере обращения электрической энергии с учетом ограничений, установленных федеральными законами;
|
|
|
• соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии;
• использование рыночных отношений и конкуренции в качестве одного из основных инструментов формирования устойчивой системы удовлетворения спроса на электрическую энергию; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики;
• обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики;
• содействие в развитии российского энергетического машиностроения и приборостроения, электротехнической промышленности и связанных с ними сфер услуг.
Принципы и методы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике
Государственное регулирование и контроль в электроэнергетике основываются на принципах:
• обеспечение единства технологического управления Единой энергетической системой России, надежного и безопасного функционирования Единой энергетической системы России;
• эффективное управление государственной собственностью в электроэнергетике;
|
|
|
• достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии;
• обеспечение доступности электрической и тепловой энергии для потребителей и защита их прав;
• обеспечение социальной защиты граждан Российской Федерации от необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию;
• создание необходимых условий для привлечения инвестиций в целях развития и функционирования Российской электроэнергетической системы;
• развитие конкурентного рынка электрической энергии;
• сохранение элементов государственного регулирования в сферах электроэнергетики, в которых отсутствуют или ограничены условия для конкуренции;
• обеспечение доступа потребителей электрической энергии к информации о функционировании оптового и розничных рынков, а также о деятельности субъектов электроэнергетики.
Методами государственного регулирования и контроля являются:
• государственное регулирование и контроль в отнесенных законодательством Российской Федерации сферах электроэнергетики;
• государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции (услуг);
|
|
|
• государственное антимонопольное регулирование;
• управление государственной собственностью в электроэнергетике;
• лицензирование отдельных видов деятельности в сфере электроэнергетики;
• техническое регулирование в электроэнергетике;
• государственный контроль (надзор) за соблюдением субъектами электроэнергетики требований Федерального закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики.
Государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию в электроэнергетике осуществляется в соответствии с
законодательством о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию и другими федеральными законами.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 653; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!