Дальнейшие буржуазные преобразования.
Крестьянская реформа 1861 г. поставила перед государственной властью задачу дальнейших буржуазных преобразований в стране. Так, в 60-70-е гг. в России были проведены земская, судебная, городская, военная, цензурная, финансовая реформы, осуществлены значительные преобразования в области просвещения.
Среди них важное место занимают реформы местного самоуправления - земская 1864 г. и городская 1870 г. Земская реформа вводила в центральных губерниях и уездах новые учреждения - земства (земские собрания и управы), являвшихся органами самоуправления. Земские учреждения вводились постепенно, и в числе первых в 1865 г. они были учреждены в Казанской губернии. Земства первоначально не вмешивались в государственные вопросы, их деятельность ограничивалась хозяйственными и просветительскими функциями. Несмотря на то, что земства назывались всесословными и являлись выборными, выборы в них проходили с некоторыми ограничениями. Членами земств в большинстве становились дворяне, находившиеся под контролем властей.
Создание земств повлекло за собой возникновение земского либерального движения, ставившего своей целью расширение демократических свобод и избрание в России центрального представительского учреждения. Видными деятелями земского либерального движения были профессора Казанского университета, земские гласные К.А.Юшков, А.И.Якобий, И.В.Гондев, Д.А.Корсаков и др.
|
|
|
В 1870 г. по образцу земских учреждений было реорганизовано городское самоуправление. Образовывались городские думы и городские управы, в ведении которых находились вопросы благоустройства города, здравоохранения и просвещения. Выборы в городские думы проводились один раз в четыре года, по трем куриям - от крупных, средних и мелких налогоплательщиков. Руководящую роль в думах играли купцы первой и второй гильдий, из числа которых обычно выбирался городской голова. Так, первым казанским городским головой был избран купец Романов.
Как и земские учреждения, городская дума не могла вмешиваться в государственные вопросы. Тем не менее введение местного самоуправления стало важным этапом по созданию в России гражданского общества.
Одной из самых прогрессивных буржуазных реформ 60-70-х гг. стала судебная реформа 1864 г. Согласно новым "Судебным уставам" принципиально менялось судоустройство и судопроизводство: вводилась равная ответственность всех сословий перед законом, провозглашалась несменяемость судей и независимость суда от администрации, предусматривалось участие присяжных заседателей, суд становился устным, гласным и состязательным и др. Вместе с тем сохранялись: для крестьян - волостной суд, для духовенства - консистории, для военных - военный суд и другие пережитки.
|
|
|
По этой реформе создавалась система судебных инстанций (мировой суд - окружной суд - судебная палата - Сенат). В соответствии с ней в 1869 г. земскими собраниями в Казанской губернии были избраны мировые судьи. В 1870 г. в Казани начали действовать окружной суд и судебная палата. Казанский судебный округ, в сферу деятельности которого вошли несколько губерний (Казанская, Симбирская, Самарская, Вятская, Пермская и Екатеринбургская), оказался самым большим в России.
Напряженная международная обстановка, увеличение численности армий в других государствах, новые задачи внешней политики заставили правительство Александра II в 1862-1874 гг. провести реформы в военной сфере. В стране вводилась всеобщая воинская повинность для мужского населения, достигшего 20 лет. Для тех, кто имел образование, сроки службы сокращались. Срок военной службы сокращался с 25 до 6 лет в сухопутных войсках и до 7 лет на флоте.
В 1864 г. было утверждено "Положение о военных округах". Вся территория страны делилась на 15 военных округов, центрами которых были столицы и крупнейшие губернские города, в том числе и Казань. В Казанский военный округ входило почти все Поволжье, Приуралье и Урал.
|
|
|
Военная реформа дала возможность значительно увеличить численность армии в случае войны, улучшить обучение солдат и подготовку офицеров. Армия начала оснащаться новыми видами военной техники. Проведенные преобразования позволили поднять боеспособность русской армии, что положительно отразилось на исходе русско-турецкой войны 1877-1878 гг.
Реформы 60-70-х гг., несмотря на их ограниченность, имели огромное значение для дальнейшего развития России, став значительным шагом по пути капиталистического развития, по пути превращения феодальной монархии в буржуазную и развития демократии. Реформы способствовали переходу от помещичьего государства к правовому. Они позволили снизить социальное напряжение в стране, избежать острой гражданской конфронтации в обществе. Реформы продемонстрировали то, что положительные сдвиги в России могут быть достигнуты не революциями, а преобразованиями сверху, мирным путем.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 289; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!