БУРЖУАЗНЫХ РЕФОРМ 60-70-х гг.



Подготовка отмены крепостного права.

XIX в. в истории России стал периодом утверждения капитализма. Основными требованиями, под знаком которых предсто­яло пройти России в XIX в., были ограничение самодержавия и отмена крепостного права. Вопрос о проведении крестьянской реформы рассматри­вался с начала века как царским правительством, так и радикально наст­роенным дворянством и либеральными кругами российского общества.

Модернизация социально-экономической и политической жизни страны была подготовлена предшествующим развитием России. Однако были много­численные противники реформ - значительная часть дворянства и чиновни­чество. В условиях кризиса феодально-крепостнической системы и роста крестьянских выступлений император Александр II, понимавший необходи­мость преобразований, заявил: "Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу". Началась коренная перестройка общественной жизни - "эпоха ве­ликих реформ".

Центральное место среди буржуазных реформ 60-70-х гг. XIX в. зани­мает крестьянская реформа 1861 г. - отмена крепостного права. С целью ее подготовки в 1857 г. был создан Секретный комитет по крестьянскому вопросу (преобразован в 1858 г. в Главный комитет по крестьянскому де­лу), в 1858-1859 гг. образованы около 50 губернских дворянских комите­тов, разрабатывавших проекты освобождения крестьян.

В соответствии с этим в марте 1858 г. было направлено ходатайство казанских дворян о разрешении открыть губернский комитет, и в ответ на него Александр II подписал соответствующий рескрипт на имя казанского губернатора Козлянинова. Членам комитета при работе над проектом реко­мендовалось руководствоваться следующими принципами: 1) сохранить по­мещикам право собственности на землю; 2) крестьянам, исходя из местных условий, предоставить столько земли, чтобы пользование ее могло обес­печить их быт и возможность выполнять обязанности перед правительством и помещиками; 3) за пользование землей крестьяне должны вносить оброк или отрабатывать на помещика; 4) сохранить крестьянскую общину; 5) обеспечить исправный сбор податей.

В состав казанского дворянского комитета, избранного в июне 1858 г., вошли: помещики Нейков (председатель), Корсаков, Арцыбашев, Наумов и др., от правительства были назначены Трубников, Молостов. В комитете в основном были представлены средние и мелкопоместные поме­щики. К апрелю 1859 г. был разработан проект "Положения об улучшении быта помещичьих крестьян Казанской губернии", где указывалось, что "право собственности помещиков на землю остается неприкосновенным", а "леса оставляются в неограниченном владении помещиков". Объявляя всю землю своей собственностью, помещики предлагали часть ее выде­лить крестьянам за определенное вознаграждение в виде денежных и на­туральных повинностей.

Размер душевого земельного надела устанавливался в 1,75 десятины, в то время как для прожиточного минимума было необходимо 6-8 десятин. Ежегодный размер денежного оброка казанским комитетом был определен в 4 рубля 50 копеек серебром за десятину. Помещикам предоставлялось пра­во в пределах указанной суммы требовать от крестьян выполнения различ­ных повинностей, причем определялись крайне низкие расценки оплаты ра­бочих дней (от 7,5 до 30 копеек). Ввиду этого размеры повинностей, предлагаемых казанскими помещиками, оказались в два раза выше повинностей, установленных в "Положении" 19 февраля 1861 г. Кроме того, огра­ничивались права крестьян в землепользовании: не разрешалось сдавать надел в аренду, рубить деревья и кусты, ловить рыбу и т.д., помещик мог по своему усмотрению заменять крестьянские наделы.

По проекту казанского комитета дворовые крестьяне освобождались от крепостной зависимости за выкуп (мужчины в 120 руб., женщины в 60 руб.), в то время как по "Положению" 19 февраля 1861 г. они отпуска­лись на волю без выкупа. В отношении крестьянского самоуправления предлагалось сосредоточить в руках помещика всю власть над сельским обществом и избранными должностными лицами.

Таким образом, проект крестьянской реформы, предложенный казанскими помещиками, являлся довольно консервативным и ущемляющим интересы кре­постных крестьян. Это объяснялось тем, что подавляющая часть помещиков придерживалась барщинного хозяйства, и поэтому они были заинтересованы в сохранении максимальной зависимости крестьянства. Этот проект был подвергнут критике даже губернатором Козляниновым, обеспокоенным тем, что он может привести к мощным крестьянским волнениям. Казанский гу­бернатор отмечал, что по этому проекту помещикам предоставляется "бо­лее выгод, чем в настоящее время при крепостном праве".

Тем не менее в целом предложения казанских помещиков соответство­вали политике правительства, суть которой сводилась к тому, чтобы сделать как можно меньше уступок со стороны помещиков освобождаемым крестьянам. Преобладание подобных проектов, поступавших из губернских дворянских комитетов в Главный комитет по крестьянскому делу, затем в Государственный совет, оказали решающее влияние на содержание общей концепции отмены крепостного права.

 


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 358; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!