ДЕЛЕНИЕ, СЛИЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 30.09.2016 N 18 "Об утверждении Инструкции о порядке деления, слияния земельных участков и проведении работ по установлению (восстановлению) и закреплению границы земельного участка, а также по изменению границы земельного участка" Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 20.10.2017 Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 2 ноября 2016 г. N 8/31409 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 сентября 2016 г. N 18 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ДЕЛЕНИЯ, СЛИЯНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ (ВОССТАНОВЛЕНИЮ) И ЗАКРЕПЛЕНИЮ ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, А ТАКЖЕ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА На основании абзацев третьего и тринадцатого части первой статьи 26 Кодекса Республики Беларусь о земле, подпункта 5.1 пункта 5 Положения о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 958 "Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь", Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке деления, слияния земельных участков и проведении работ по установлению (восстановлению) и закреплению границы земельного участка, а также по изменению границы земельного участка. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Председатель А.А.Гаев СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Министра Первый заместитель Министра архитектуры и строительства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Республики Беларусь А.В.Кручанов В.А.Степаненко 28.09.2016 28.09.2016 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Министра Первый заместитель Министра здравоохранения природных ресурсов Республики Беларусь и охраны окружающей среды Д.Л.Пиневич Республики Беларусь 27.09.2016 И.В.Малкина 24.09.2016 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Первый заместитель председателя Брестского областного Витебского областного исполнительного комитета исполнительного комитета А.В.Лис Г.И.Гребнев 27.09.2016 27.09.2016 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Первый заместитель председателя Гомельского областного Гродненского областного исполнительного комитета исполнительного комитета В.А.Дворник И.А.Жук 22.09.2016 23.09.2016 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Исполняющий обязанности председателя Минского городского Минского областного исполнительного комитета исполнительного комитета А.В.Шорец И.Н.Макар 30.09.2016 28.09.2016 СОГЛАСОВАНО Первый заместитель председателя Могилевского областного исполнительного комитета О.И.Чикида 26.09.2016 УТВЕРЖДЕНО Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 30.09.2016 N 18 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ДЕЛЕНИЯ, СЛИЯНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ (ВОССТАНОВЛЕНИЮ) И ЗАКРЕПЛЕНИЮ ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, А ТАКЖЕ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
|
|
|
|
|
|
ГЛАВА 1
|
|
|
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок деления, слияния земельных участков и проведения работ по установлению (восстановлению) и закреплению границы земельного участка, а также по изменению границы земельного участка.
2. Для целей настоящей Инструкции используются термины в значениях, определенных в Кодексе Республики Беларусь о земле (далее - Кодекс о земле) и Указе Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. N 667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 6, 1/9264), а также следующие термины и их определения:
исполнители работ - организации по землеустройству, подчиненные Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь (далее - Госкомимущество), их дочерние унитарные предприятия, проектно-изыскательское коммунальное унитарное предприятие "Земпроект" - при выполнении работ в границах г. Минска, коммунальное топографо-геодезическое унитарное предприятие "Гомельгеодезцентр" - при выполнении работ в границах г. Гомеля, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым учредительными документами предоставлено право осуществлять виды экономической деятельности "землеустройство" и "геодезическая и картографическая деятельность";
|
|
|
заинтересованное лицо - лицо, в отношении которого принято решение местным исполнительным и распорядительным органом о предоставлении земельного участка, заинтересованное в выполнении работ по делению, слиянию земельных участков, установлению (восстановлению) и закреплению границы земельного участка, а также по изменению границы земельного участка (кроме случаев изменения нефиксированной границы земельного участка или устранения ошибок).
3. Работы по делению, слиянию земельных участков, установлению (восстановлению) и закреплению границы земельного участка, а также по изменению границы земельного участка (кроме случаев изменения нефиксированной границы земельного участка или устранения ошибок) выполняются на основании договоров подряда, заключаемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
4. Проект договора подряда составляется исполнителем работ в течение 3 рабочих дней со дня получения документа, являющегося основанием для их выполнения.
ГЛАВА 2
ДЕЛЕНИЕ, СЛИЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
5. Деление, слияние осуществляются с учетом требований законодательства и возможно в отношении земельных участков с фиксированными границами, а также земельных участков, в отношении которых настоящей Инструкцией допускается установление нефиксированных границ, зарегистрированных в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее - регистр недвижимости), на которые землепользователями получены документы, удостоверяющие права на них.
6. Деление, слияние земельных участков предусматривает:
разработку проекта деления, слияния земельных участков, за исключением случаев деления, слияния земельных участков, расположенных в границах садоводческих товариществ, дачных кооперативов;
внесение в установленном порядке изменений в проект организации и застройки территории садоводческого товарищества, дачного кооператива в случае деления, слияния земельных участков, расположенных в границах садоводческих товариществ, дачных кооперативов;
установление границ образованных в результате деления, слияния земельных участков;
государственную регистрацию прекращения существования разделенных, объединенных земельных участков, создания вновь образованных в результате деления, слияния земельных участков, прав, ограничений (обременений) прав на них.
7. Для выполнения работ по делению, слиянию земельных участков, находящихся в частной собственности, заинтересованное лицо обращается к исполнителю работ.
Для выполнения работ по делению, слиянию земельных участков, находящихся в государственной собственности и предоставленных в пожизненное наследуемое владение, постоянное или временное пользование, аренду, заинтересованное лицо обращается в местный исполнительный комитет по месту нахождения земельного участка, который в случае, если деление, слияние земельных участков является возможным и не приведет к нарушению градостроительных регламентов, природоохранных, противопожарных, санитарных и иных требований, направляет в течение 5 рабочих дней исполнителю работ поручение на разработку проекта деления, слияния земельных участков и установление границ, образованных в результате деления, слияния земельных участков.
Работы по делению, слиянию осуществляются при наличии согласия заинтересованных лиц.
8. Картографической основой для разработки проекта деления, слияния земельных участков являются копии земельно-кадастровых планов земельных участков, а также картографический материал масштаба 1:500, 1:1000, 1:2000 - для земельных участков, расположенных на территории городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачных кооперативов, и масштаба 1:2000, 1:5000, 1:10 000 - для земельных участков, расположенных за пределами названных территорий.
9. При разработке проекта деления, слияния земельных участков должны быть предусмотрены:
возможность обеспечения для каждого из образованных в результате деления, слияния земельных участков подъездов, проходов для организации доступа к соответствующим участкам. Ширина подъезда должна быть не менее 3,5 м, а ширина прохода - не менее 1 м;
возможность обеспечения собственникам капитальных строений (зданий, сооружений), находящихся на образуемых в результате деления земельных участках, отдельного входа в принадлежащие им строения;
местоположение границ образуемых в результате деления земельных участков на расстоянии не менее 3 м от отдельно стоящего жилого дома (садового домика, дачи) и противопожарного водоема, не менее 1 м - от хозяйственных построек, пергол и беседок, не менее 4 м - от вольеров с домашними животными, не менее 3 м - от высокорослых плодовых деревьев (яблоня, груша, черешня и т.п.), не менее 2 м - от среднерослых плодовых деревьев (вишня, слива, алыча, облепиха, калина и т.п.), а также от карликовых плодовых и декоративных деревьев, не менее 1 м - от ягодных (смородина, малина, виноград и др.) и декоративных кустарников.
В проекте деления, слияния земельных участков должны отражаться ограничения (обременения) прав на земельные участки, образуемые в результате деления, слияния земельных участков (при их наличии).
Площади и границы образуемых в результате деления земельных участков, занятых капитальными строениями (зданиями, сооружениями), устанавливаются согласно разрешительной документации на застройку этого участка (при ее наличии) с учетом противопожарных, санитарных и иных требований.
При делении земельных участков линия раздела не должна проходить по неделимым капитальным строениям (зданиям, сооружениям), многолетним насаждениям.
10. Если при делении земельных участков землепользователи земельных участков изъявляют желание границу раздела установить по оси внутренней стены разделяемого капитального строения, то такие предложения должны учитываться исполнителем работ при наличии заключенного между ними соглашения, предусматривающего взаимные обязательства сторон по недопущению разрушения, содержанию в нормальном состоянии и ремонту этой стены, а также обязательства по недопущению разрушения помещений этого строения, расположенных выше или ниже уровня отметки земли, либо копии судебного постановления по этому вопросу.
11. Для разработки проекта деления, слияния земельных участков, в случае если были установлены фиксированные границы земельных участков, исполнитель работ производит обследование на местности земельных участков, подлежащих делению, слиянию, и находящихся на них капитальных строений. Обследование производится в присутствии землепользователей земельных участков или их представителей.
При обследовании сопоставляются сведения регистра недвижимости с фактическим использованием земельного участка (соответствие использования земельных участков их целевому назначению, наличие межевых знаков, капитальных строений, не зарегистрированных в регистре недвижимости, отступления от установленных границ земельных участков и другие факты). Изменения, выявленные при обследовании, отображаются на земельно-кадастровых планах земельных участков.
Результаты обследования оформляются актом обследования на местности земельного участка (земельных участков) по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, который подписывается исполнителем работ, землепользователями земельных участков и обладателями иных прав на земельные участки.
Выявление при обследовании несоответствия фактического использования земельного участка его целевому назначению, несоответствия фактической границы земельного участка границе, указанной в правоудостоверяющих документах, фактов наличия самовольно возведенных капитальных строений (зданий, сооружений), земельного спора является основанием для приостановления разработки проекта деления, слияния земельных участков либо для расторжения исполнителем работ договора подряда на разработку проекта деления, слияния земельных участков и установление границ образованных в результате деления, слияния земельных участков. Землепользователи и местный исполнительный комитет письменно уведомляются об этом исполнителем работ.
Разработка проекта деления, слияния земельных участков возобновляется после предоставления землепользователями земельных участков исполнителю работ сведений, подтверждающих устранение произошедших изменений (нарушений), либо после внесения в установленном порядке изменений в правоудостоверяющие документы на земельные участки.
В случае утраты ранее установленных межевых знаков, невозможности определения фиксированной границы земельного участка на местности и ее обследования разработка проекта приостанавливается. Землепользователи земельных участков письменно уведомляются о возможности возобновления названных работ после восстановления в установленном порядке границ земельных участков.
12. Разработка проекта деления, слияния земельных участков в отношении земельных участков с нефиксированными границами осуществляется исполнителем работ без обследования их на местности, с уточнением сведений о границах земельных участков, подлежащих делению, слиянию с использованием земельно-информационной системы Республики Беларусь (далее - ЗИС), ортофотопланов последней перед выполнением работ даты аэрофотосъемки. Для разработки проекта заинтересованное лицо дополнительно (при необходимости) представляет исполнителю работ информацию об отсутствии капитальных строений (зданий, сооружений) на делимых, объединяемых земельных участках.
13. Разработанный проект деления, слияния земельных участков исполнитель работ согласовывает с руководителем (его заместителем) землеустроительной службы местного исполнительного комитета, территориального органа архитектуры и градостроительства, государственного органа (учреждения), осуществляющего государственный санитарный надзор, территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, землепользователями земельных участков.
14. На основании согласованного проекта деления, слияния земельных участков исполнитель работ осуществляет установление границ вновь образованных земельных участков в соответствии с требованиями главы 4 (в случае установления фиксированных границ), главы 6 (в случае установления нефиксированных границ) настоящей Инструкции.
В случае если координаты точек поворота границ земельных участков ранее были определены в условной системе координат, выполняются их повторное определение и пересчет в систему координат 1963 года (далее - СК-63).
Согласование установленных границ вновь образованных в результате раздела, слияния земельных участков на местности с землепользователями смежных земельных участков не требуется.
15. Сформированное исполнителем работ в ходе выполнения работ по делению, слиянию земельных участков землеустроительное дело должно содержать:
документы, являющиеся основанием для выполнения работ по делению, слиянию земельных участков;
акт обследования на местности земельного участка (земельных участков);
проект деления, слияния земельных участков, согласованный в установленном порядке;
материалы по установлению границ вновь образованных земельных участков;
проект решения местного исполнительного комитета о делении, слиянии земельных участков - если делимый земельный участок или объединяемые земельные участки находятся в государственной собственности;
другие документы и материалы (по усмотрению исполнителя работ).
16. Исполнитель работ в течение двух рабочих дней после изготовления землеустроительного дела передает землеустроительное дело в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее - организация по государственной регистрации), а также сообщает заинтересованному лицу о необходимости государственной регистрации созданных в результате деления, слияния земельных участков в порядке, установленном подпунктом 22.1.1 пункта 22 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. N 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 119, 1/11590), или направляет землеустроительное дело в местный исполнительный комитет для принятия решения о делении, слиянии земельных участков, если делимый земельный участок или объединяемые земельные участки находятся в государственной собственности.
17. Организация по государственной регистрации после осуществления государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него передает землеустроительное дело в землеустроительную службу местного исполнительного комитета по месту нахождения земельного участка на хранение, а заинтересованному лицу - свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации.
ГЛАВА 3
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 273; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!