Содержание в дисциплинарной воинской части

Содержание в дисциплинарной воинской части – наказание не новое для отечественного уголовного законодательства. Ранее существовало схожее – направление военнослужащих, совершивших преступления, в дисциплинарный батальон, включающее одновременно и замену исправительных работ содержанием на гауптвахте.

Уголовно-правовая сущность наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части заключается в содержании в дисциплинарной воинской части военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Содержание в дисциплинарной воинской части – основная мера наказания. Согласно закону, оно может быть назначено в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием в дисциплинарной воинской части.

Содержание в дисциплинарной воинской части применяется только к военнослужащим срочной службы, то есть военнослужащим, которые по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Местом отбывания наказания являются отдельные дисциплинарные батальоны или отдельные дисциплинарные роты. В соответствии с Положением о дисциплинарной воинской части, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 года № 669, дисциплинарные воинские части создаются и ликвидируются приказами Министра обороны Российской Федерации по представлению командующих войсками военных округов (командующих флотами). Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их численность определяются Министерством обороны Российской Федерации.

Дисциплинарная воинская часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона.

Лица, отбывающие наказание в дисциплинарной части, остаются военнослужащими, на них распространяются все воинские уставы, а члены семьи продолжают пользоваться всеми льготами, установленными для них федеральным законом Российской Федерации от 22 января 1993 г. "О статусе военнослужащих". Вместе с тем, содержание в дисциплинарной воинской части порождает и ряд правоограничений. В период отбывания содержания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия, на них распространяются особые условия прохождения военной службы, время пребывания в дисциплинарной части не засчитывается в срок действительной военной службы. Исключение установлено для осужденных военнослужащих, овладевших воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва. Для них время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы. Порядок зачета времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Срок содержания лица в дисциплинарной воинской части исчисляется в месяцах и годах.

При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части. Точно так же время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в срок содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за один день. Осужденный направляется в дисциплинарную воинскую часть после вступления приговора в законную силу и распоряжения суда об его исполнении. При получении из суда распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора, командир части в трехдневный срок направляет осужденного в дисциплинарную воинскую часть под конвоем.

В период отбывания наказания осужденные должны соблюдать требования режима, установленные в дисциплинарной воинской части. Так, к примеру, хранение осужденными военнослужащими при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей, предметов, не указанных в перечне вещей, разрешенных осужденным иметь при себе, не допускается. Осужденные военнослужащие привлекаются к труду на объектах дисциплинарной воинской части либо на других объектах, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, а также для выполнения работ по обустройству дисциплинарной воинской части. В случае невозможности обеспечения их работой на указанных объектах они могут привлекаться к труду в других организациях при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части. Из заработной платы, начисленной им, 50% перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для возмещения расходов на содержание осужденных военнослужащих, для обустройства дисциплинарной воинской части, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и решения социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Оставшаяся часть заработной платы зачисляется на лицевые счета осужденных военнослужащих. Командованием дисциплинарной воинской части с осужденными военнослужащими проводится воспитательная работа. Отпуска, предусмотренные для военнослужащих, осужденным военнослужащим не предоставляются. Их военная подготовка, военное обучение и воспитание проводятся по специальным программам, разрабатываемым Министерством обороны Российской Федерации.

Как явствует из уголовно-исполнительного законодательства, для осужденных военнослужащих устанавливается два вида условий отбывания наказания: обычные и облегченные. Вначале, по прибытии в дисциплинарную воинскую часть, все осужденные не менее одной трети назначенного судом срока, находятся в обычных условиях. Затем, при условии примерного поведения и добросовестного отношения к труду, они по решению командира воинской части, об этом издается специальный приказ, могут быть переведены на облегченные условия отбывания наказания, для чего зачисляются в предназначенное для данной категории осужденных подразделение воинской части.

В облегченных условиях отбывания наказания осужденным военнослужащим разрешается:

- расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения (при обычных условиях: в размере, равном одному минимальному размеру оплаты труда); допускается, кроме того, расходование на указанные нужды причитающегося осужденному ежемесячного денежного содержания в полном размере;

- иметь дополнительно два длительных свидания в течение года, а также краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части (согласно ст. 158 УИК РФ осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания); краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами два раза в месяц продолжительностью до четырех часов, длительные – с супругом (супругой) и близкими родственниками, а в исключительных случаях с разрешения командира дисциплинарной воинской части – с иными лицами четыре раза в течение года продолжительностью до трех суток с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо по усмотрению командира воинской части за ее пределами; на время длительного свидания осужденные военнослужащие освобождаются от исполнения служебных обязанностей, от работы и занятий, по их просьбе любое из свиданий может быть заменено телефонным разговором;

- передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей; при обычных условиях осужденному военнослужащему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток, не считая времени проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб военнослужащему или его семье). При этом, время нахождения осужденного военнослужащего вне пределов дисциплинарной воинской части засчитывается в срок отбывания.

В случае нарушений отбывания режима в облегченных условиях, военнослужащие могут быть вновь переведены в обычные условия отбывания наказания. Повторный перевод на облегченные условия возможен в таком случае не ранее чем через три месяца пребывания в обычных условиях при примерном поведении и добросовестном отношении к военной службе и труду.

Помимо изменений в условиях отбывания наказания к осужденным военнослужащим, в зависимости от их поведения, могут применяться различного рода поощрения и взыскания. Мерами поощрения являются: благодарность; награждение подарком; денежная премия; разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками; досрочное снятие ранее наложенного взыскания. Кроме того, осужденные военнослужащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской части к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания.

Мерами взыскания могут быть: выговор; строгий выговор; арест в дисциплинарном порядке до 30 суток, отбываемый осужденными военнослужащими в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части.

Лишение свободы

Лишение свободы – один из наиболее распространенных видов наказаний на протяжении вот уже не одной сотни лет. Как явствует из исследования М.Ф. Владимирского-Буданова, заключение являлось одним из древнейших видов наказаний и выражалось в двух видах: заключение в железо (цепи) – более легкая степень, и заключение в погреб – более тяжкая. Свидетельства о последнем относятся к первой половине ХI в. (заключение князя полоцкого Всеслава в погреб в Киеве и освобождение его оттуда народом). Впоследствии подземные тюрьмы устраивались в фундаменте крепостных башен, отчего немецкое наименование башни перешло в русское название – “тюрьма, заключение, соединяемое со ссылкой”. В целом же, по мнению ученого, заключение во всех его видах в древнейшую эпоху имело не столько карательное, сколько предупредительное значение и применялось как к преступникам до назначения им действительного наказания, так и к пленникам. (Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. СПб., 1905. С. 329).

В дальнейшем история русского законодательства делила наказания, заключающиеся в лишении свободы, на уголовные и исправительные. К наказаниям уголовным относились:

– лишение всех прав состояния и ссылка в каторжные работы;

– лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь;

– лишение всех прав состояния и ссылка на поселение за Кавказ.

К наказаниям исправительным:

– потеря всех особенных прав и преимуществ как лично, так и по состоянию осужденного ему присвоенных и ссылка на житье в отдаленные или менее отдаленные места Сибири, с временным, в определенном для его жительства месте, заключением или без него, а для людей, не изъятых от наказаний телесных – отдача на время в исправительные арестантские роты гражданского ведомства с тем же лишением прав;

– лишение всех особенных прав и преимуществ и ссылка на житье в другие, кроме сибирских, более или менее отдаленные губернии, с временным, в определенном для жительства месте, заключением или без него, а для людей, не изъятых от телесных наказаний – заключение в рабочем доме также с потерей всех особенных прав и преимуществ;

– временное заключение в крепости, с лишением лишь некоторых особенных прав и преимуществ или же без лишения их, смотря по роду преступления и мере вины;

– временное заключение в смирительном доме, с лишением некоторых особенных прав и преимуществ или же без лишения их, смотря по роду преступления и мере вины;

– временное заключение в тюрьме;

– кратковременный арест.

Центральное место занимает лишение свободы и в отечественной системе уголовных наказаний. Свобода вообще, по определению В. Даля, это "своя воля, простор, возможность действовать по-своему; отсутствие стеснения, неволи, рабства, подчинения чужой воле”. Свобода, по определению, даваемому в юридической литературе, – это возможность для человека по своему усмотрению удовлетворять свои материальные и духовные потребности, избирать место жительства и вид труда, общаться с другими людьми, устраивать семейную жизнь, быт и т.д. Свобода личности неотделима от существующих социальных отношений в обществе, она не абсолютна, а относительна и потому не равнозначна произволу. В зависимости от тех или иных условий и обстоятельств граждане могут обладать свободой в одних сферах деятельности и быть ограничены в других.

Уголовно-правовое содержание свободы заключается, прежде всего, в лишении осужденного права свободного передвижения и распоряжения собой. В уголовном законодательстве отсутствует понятие лишения свободы как вида уголовного наказания, в юридической же литературе особой популярностью пользуется определение, данное Г.А. Тумановым. “Лишение свободы, - пишет он, - есть правовое последствие совершения уголовного преступления, влекущее появление у осужденного особого правового положения. Оно включает в себя ограничение свободы передвижения, определенную степень изоляции осужденного, принудительное применение к нему установленных законом средств и методов исправления и перевоспитания и реализуется в условиях определенного режима лишения свободы” (Туманов Г.А. Режим лишения свободы по советскому исправительно-трудовому праву: Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1964. С. 20).

Лишение свободы как вид уголовного наказания влечет ограничение или даже лишение существенных элементов свободы личности. По действующему уголовному законодательству лишение свободы назначается, в основном, за преступления, относящиеся к категории тяжких или особо тяжких, либо лицам, хотя и совершившим преступления небольшой или средней тяжести, но представляющим повышенную общественную опасность.

Одним из основных элементов карательного воздействия, оказываемого лишением свободы, является степень его продолжительности. По настоящему уголовному законодательству, в зависимости от срока отбывания, лишение свободы подразделяется на два вида: лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ) и пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ).

Лишение свободы на определенный срок устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров – более тридцати.

Существенную особенность имеет назначение наказания несовершеннолетним. Согласно ст. 88 УК РФ, несовершеннолетним, т. е. лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, лишение свободы может быть назначено на срок не свыше десяти лет.

Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

В соответствии с новым уголовно-исполнительным законодательством, осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. И лишь в исключительных случаях, по состоянию здоровья осужденных или для их личной безопасности либо с их согласия, осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Кроме того, если по месту жительства или осуждения отсутствует исправительное учреждение соответствующего вида или нет возможности разместить осужденных в имеющихся исправительных учреждениях (как правило, в настоящее время из-за их переполненности), осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения, расположенные на территории данного субъекта Федерации. В том случае, если на территории субъекта Федерации вообще отсутствует какой-либо необходимый вид исправительного учреждения, осужденные по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов Федерации.

Отдельные категории осужденных, к числу которых относятся особо опасные рецидивисты; лица, осужденные к пожизненному лишению свободы; лица, осужденные к отбыванию наказания в тюрьме; лица, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; женщины и несовершеннолетние, а также иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.

Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания осуществляется не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора в законную силу. В исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их письменного согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. В этом случае они содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от иных лиц, на условиях, предусмотренных УИК РФ для исправительных колоний общего режима, и пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью два часа.

В следственном изоляторе или тюрьме может быть оставлен также:

– осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии или воспитательной колонии при необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, на срок, установленный уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

– осужденный при необходимости участия в судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном другим лицом, на время рассмотрения дела в суде;

– осужденный, если он привлекается к уголовной ответственности по другому делу и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу - на срок, определяемый в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Перемещение осужденных к лишению свободы - первичное - к месту отбывания наказания и из одного места отбывания наказания в другое осуществляется под конвоем, за счет государства, с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых; приговоренных к смертной казни; осужденных за совершение преступления в соучастии; здоровых и больных открытой формой туберкулеза или не прошедших полного курса лечения венерического заболевания; осужденных, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; ВИЧ-инфицированных.

Лишение свободы – это основная мера уголовного наказания. Как основное наказание, лишение свободы может быть назначено:

1) в случаях, когда оно в качестве меры уголовного наказания (самостоятельно или в альтернативе с другими мерами уголовного наказания) предусмотрено в санкции статьи Особенной части. При этом, поскольку лишение свободы – одно из самых суровых наказаний, обладающих наибольшим карательным воздействием, суд, если санкция закона, по которому лицо признано виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказаний, при постановлении приговора должен обсудить вопрос о применений наказания, не связанного с лишением свободы. И лишь потом, когда для достижения целей уголовного наказания более целесообразным становится подвергнуть осужденного карательно-воспитательному воздействию в условиях изоляции от общества, применить лишение свободы;

2) в порядке замены исправительных работ или ограничения свободы в случае злостного уклонения от отбывания наказания в виде исправительных работ или ограничения свободы лицом, которому они были назначены. При этом, время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы, а время отбытия исправительных работ из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ;

3) в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок;

4) в случае замены смертной казни пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет в порядке помилования.

Сроки лишения свободы исчисляются в месяцах и годах. Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы из расчета один день за один день.

Существует несколько видов режимов лишения свободы, что вызвано необходимостью раздельного содержания осужденных в зависимости от степени опасности совершенного преступления и данных, характеризующих их личность. Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется именно через реализацию требований режима. Режим – это установленный и урегулированный нормами уголовного и уголовно-исполнительного законодательства порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии со ст. 58 УК РФ отбывание срока лишения свободы назначается:

– лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, – в колониях-поселениях;

– мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также осужденным женщинам – в исправительных колониях общего режима;

– мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях строгого режима;

– мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях строгого режима.

В зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения. Согласно ст. 78 УИК РФ, положительно характеризующиеся осужденные (хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций и в проводимых воспитательных мероприятиях) могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания: из тюрьмы в исправительную колонию – по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда; из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение – по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной трети срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений или ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части – не менее двух третей срока наказания. Не могут быть переведены в колонию-поселение: осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок; осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа; осужденные, не давшие письменного согласия на перевод в колонию-поселение.

В случае признания осужденных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, они могут быть переведены: из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом; из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима; из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом, а под злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания признается, согласно ст. 116 УИК РФ, употребление наркотиков; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление; мужеложство; лесбиянство; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных нарушений, или активное участие в них. Злостным является также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. Для первой разновидности злостного нарушения достаточно единичного факта совершения какого-либо из перечисленных поступков, для второй – необходима специальная повторность. В случае совершения осужденным указанных нарушений и применения к нему взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа или одиночную камеру осужденный признается злостным нарушителем одновременно с наложением взыскания.

Кроме рассмотренных выше видов изменений исправительного учреждения, уголовно-исполнительным законодательством установлен также режим особых условий в исправительных учреждениях. Так, согласно ст. 85 УИК РФ, в случаях стихийного бедствия, введения в районе расположения исправительного учреждения чрезвычайного, особого или военного положения, при массовых беспорядках, а также при групповых неповиновениях осужденных в исправительной колонии может быть введен режим особых условий. В период его действия может быть приостановлено осуществление некоторых прав осужденных, введены усиленный вариант охраны и надзора, особый порядок допуска на объекты, изменен распорядок дня, ограничена деятельность производственных, коммунально-бытовых, культурно-просветительных, медико-санитарных и иных служб. Режим особых условий вводится, как правило, на срок до 30 суток (в исключительных случаях может быть продлен еще на 30 суток) по решению министра внутренних дел Российской Федерации либо министра внутренних дел, начальника управления внутренних дел субъекта Российской Федерации, согласованному с Генеральным прокурором Российской Федерации либо соответствующим прокурором.

Рассмотрим вкратце особенности каждого из режимов исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов. Более подробно и обстоятельно они будут рассмотрены в курсе уголовно-исполнительного права.

Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях включают в себя: содержание без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; право свободного передвижения в пределах колонии-поселения - в часы от подъема до отбоя; передвижение с разрешения администрации колонии-поселения без надзора вне колонии-поселения, но в пределах территории соответствующего административно-территориального образования, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; возможность иметь при себе деньги и ценные бумаги, пользоваться деньгами без ограничения; получать посылки, передачи и бандероли; носить гражданскую одежду; иметь свидания без ограничения их количества; проживать в специально предназначенных для них общежитиях, а в ряде случаев – со своими семьями, на арендованной или собственной жилплощади на территории колонии-поселения или за ее пределами, являясь для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц; иметь документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного; возможность заочно обучаться в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах территории соответствующего административно-территориального образования. Среди установленных ограничений - запрещение приносить в общежитие, использовать и хранить в нём предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Осужденные мужчины и женщины содержатся в одной колонии-поселении, осужденные, совершившие преступления в соучастии, как правило, раздельно (ст. 128, 129 УИК РФ).

В соответствии со ст. 87 УИК РФ, в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания.

В исправительных колониях общего режима в обычных условиях отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данные учреждения либо переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Согласно ст. 121 УИК РФ, они проживают в общежитиях и имеют право: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 50% минимального размера оплаты труда; иметь четыре краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года; получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

В облегченных условиях отбывают осужденные, переведенные на данные условия отбывания наказания по отбытии не менее шести месяцев срока наказания в обычных условиях при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду. Как и рассмотренная выше категория осужденных, они проживают в общежитиях, но им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере минимального размера оплаты труда; иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в течение года; получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года. Кроме того, в целях успешной социальной адаптации, они по постановлению начальника исполнительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания могут быть освобождены из-под стражи, получив разрешение проживать и работать под надзором администрации исправительного учреждения за пределами исправительной колонии, а также содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в случаях признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания. В строгих условиях осужденные проживают в запираемых помещениях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и первой необходимости средства, заработанные в период отбывания лишения свободы; иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года; получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через шесть месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

В исправительных колониях строгого режима в обычных условиях отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данные учреждения, за исключением осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденных, переведенных из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Среди особенностей в условиях отбывания лишения свободы здесь: проживание в общежитиях; ежемесячное расходование на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средств, имеющихся на их лицевых счетах, в размере 40% минимального размера оплаты труда; возможность иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года; четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

Для осужденных, переведенных по отбытии не менее девяти месяцев срока наказания в обычные условия, при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка, ежемесячное расходование указанных выше средств составляет 80% минимального размера оплаты труда; предусматривается четыре краткосрочных и четыре длительных свидания; шесть посылок или передач и шесть бандеролей. Для осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденных, переведенных с обычных или облегченных условий, в случае признания злостными нарушителями, на строгие условия отбывания наказания – проживание в запираемых помещениях; ежемесячное расходование средств, заработанных в период отбывания лишения свободы; два краткосрочных свидания и одно длительное; две посылки или передачи и две бандероли; ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через девять месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

В исправительных колониях особого режима в обычных условиях отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и осужденных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. К анализируемым условиям отбывания наказания относятся: проживание в общежитиях, ежемесячное расходование указанных средств в размере 30% минимального размера оплаты труда; два краткосрочных и два длительных свидания; три посылки или передачи и три бандероли в течение года.

По отбытии не менее одного года, при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду, осужденные могут быть переведены в облегченные условия - проживание в общежитиях; расходование средств в размере 60% минимального размера оплаты труда; три краткосрочных и три длительных свидания; четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

При признании осужденных, отбывающих наказание в обычных или облегченных условиях, злостными нарушителями они подлежат переводу в строгие или с облегченных условий в обычные. В строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную колонию особого режима помещаются также осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания срока лишения свободы, и осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Среди основных условий отбывания наказания: проживание в помещениях камерного типа; ежемесячное расходование на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средств, заработанных в период отбывания наказания; два краткосрочных свидания; одна посылка или передача и одна бандероль в течение года; ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа.

Помимо указанных категорий осужденных, отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы.

Размещение данных осужденных осуществляется, как правило, в камерах не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Среди прочих условий – труд с учетом требований содержания осужденных в камерах; ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа (при хорошем поведении и наличии возможности – до двух часов); перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания по отбытии не менее 10 лет в строгих условиях отбывания наказания и т.д.

Мужчинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений, может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме. В тюрьмах также отбывают наказание осужденные, оставленные там для хозяйственного обслуживания, осужденные, находящиеся под следствием по другому делу и некоторые иные лица, находящиеся в тюрьме в соответствии со ст. 77 УИК РФ.

Осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока в тюрьме, а также осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов отбывают наказание в тюрьме на общем или строгом режиме. Осужденные только что, поступившие в тюрьму, сразу же направляются на строгий режим. На строгом режиме содержатся также осужденные, переведенные с общего режима. Исключение для отбывания наказания на строгом режиме составляют беременные женщины и осужденные женщины, имеющие при себе малолетних детей, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы.

По отбытии срока наказания на строгом режиме не менее одного года осужденные могут быть переведены на общий режим, осужденные же, отбывающие наказание на общем режиме, в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся на строгий режим. Повторный их перевод на общий режим может быть произведен также не ранее чем через год.

Содержание осужденных в тюрьмах осуществляется в запираемых общих камерах, в необходимых случаях, по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора, осужденные могут содержаться в одиночных камерах. Размещение осужденных по камерам в тюрьме производится с учетом раздельного содержания мужчин и женщин; несовершеннолетних и взрослых; впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы и отбывавших его ранее; здоровых и больных различного рода инфекционными заболеваниями.  

Изолированно от других осужденных и раздельно содержатся также осужденные, переводимые из одного исправительного учреждения в другое; осужденные, оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Правовое положение осужденных, отбывающих наказание на общем режиме включает: ежемесячное расходование на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средств, имеющихся на их лицевых счетах, в размере 40% минимального размера оплаты труда; два краткосрочных и два длительных свидания в течение года; две посылки или передачи и две бандероли в течение года; ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа. На строгом тюремном режиме: ежемесячное расходование указанных средств в размере 20% минимального размера оплаты труда; два краткосрочных свидания, одну посылку и одну бандероль в течение года; ежедневную прогулку продолжительностью один час.

Таким образом, режим исправительно-трудового учреждения зависит от формы вины, размера и тяжести назначенного судом наказания, от того, в какой раз осужденный отбывает лишение свободы, мужчина он или женщина, являются ли совершенные преступления особо опасным рецидивом и т.д.

Особый порядок отбывания наказания в виде лишения свободы определен для несовершеннолетних. Согласно ст. 88 УК РФ, лишение свободы назначается:

несовершеннолетним в воспитательных колониях.

 И в колониях общего, и в колониях усиленного режима, для несовершеннолетних осужденных устанавливаются дифференцированные условия отбывания наказания – обычные, облегченные, льготные и строгие. Все поступающие в ВК осужденные, за исключением осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, направляемых на строгие условия, определяются на общие условия отбывания наказания. Среди основных условий правового положения осужденных несовершеннолетних:

– ежемесячное расходование на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средств, имеющихся на их лицевых счетах, на обычных условиях: в размере 60% минимального размера оплаты труда; на облегченных, льготных и строгих, соответственно, – 120%, без ограничения и 30%;

– свидания в течение года – на обычных условиях: шесть краткосрочных и два длительных; на облегченных, льготных и строгих, соответственно, - двенадцать краткосрочных и четыре длительных с прохождением по решению администрации за пределами воспитательной колонии; краткосрочные без ограничения их количества и шесть длительных с проживанием за пределами воспитательной колонии; четыре краткосрочных;

– посылки или передачи, бандероли в течение года – на обычных условиях: по восемь; на облегченных, льготных и строгих, соответственно, – двенадцать; без ограничения; четыре.

Осужденным, отбывающим наказание на льготных условиях, разрешается, кроме того, проживать в общежитиях, как правило, за пределами воспитательной колонии без охраны, под надзором администрации данной колонии; пользоваться деньгами; носить гражданскую одежду. Осужденные, отбывающие наказание на обычных или облегченных условиях проживают в общежитии, в строгих условиях – в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время.

При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду и учебе осужденные, в соответствии со ст. 132 УИК РФ, переводятся из обычных условий отбывания наказания в облегченные:

а) осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин – по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях;

б) осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, – по отбытии шести месяцев в обычных условиях.

При подготовке осужденных, отбывающих наказание в облегченных условиях, к условно-досрочному особождению, они переводятся в льготные условия отбывания наказания.

Если же осужденные, отбывающие наказание, признаются злостными правонарушителями, то в зависимости от того, на каких условиях они отбывают срок лишения свободы, переводятся либо в строгие условия отбывания наказания, либо в обычные или строгие. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии, кроме перевода из обычных условий отбывания наказания в облегченные, осуществляемого по представлению совета воспитателей отряда. Повторный перевод в льготные условия производится не ранее, чем через шесть месяцев после возвращения в облегченные условия наказания.

При достижении 18 лет, осужденные, как правило, остаются в воспитательной колонии, но не более чем до достижения ими 21 года. Если же они зарекомендуют себя с отрицательной стороны, то с достижением 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию. Решение о переводе принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

 § 12. Смертная казнь

Смертная казнь "считает годы своего существования тысячелетиями, а свои жертвы - миллионами. Пройдя долгий кровавый путь, она с гордостью указывает своим противникам, что ее жертвенники стоят почти во всех государствах. Это верно. Но несомнено также, что все еще страшная своею силою, продолжающая сокрушать сегодня сотни человеческих жизней, она с каждым годом слабеет. Совершавшаяся ранее среди торжественной обстановки, при свете яркого солнца, она спряталась теперь в мглу темной ночи или в потемки раннего утра. Не знавшая ранее врагов, не имевшая противников, она теперь принуждена вести упорную борьбу за свое сохранение, и в лицо ей все чаще бросают позорные упреки и тяжкие обвинения" (Гернет М.Н. Смертная казнь. М., 1989. С. 1).

"Выросла" смертная казнь из кровной мести, в той или иной форме присущей практически всем народностям. Месть была не только правом, но нередко и религиозной обязанностью. Недаром испытание при помощи огня и воды (ордалии) и судебные поединки (поле) назывались "судами божьими".

Существовала она и в Древней Руси. Так, в договоре Олега и Игоря с греками в 911 г. отмечалось: "Аще кто убьет Хрестиана Русин или Хрестьян Русин, да умреть, иде же еще сотворить убийство" (Памятники русского права / Под ред. В.С. Юшкова. М., 1952. Вып.1. С. 6). Институт мести возник раньше, чем государство и право. Преступление было, главным образом, частным делом, а потому и наказание исходило, обыкновенно, от частного лица, являлось возмездием за посягательство на его личные интересы.  

Образование Древнерусского государства, ослабление кровных связей, развитие производительных сил, возрастание роли княжеского суда приводят к замене кровной мести системой денежных выкупов. "Финансовые интересы князей, а затем их услуг... заставляли делать виры обычным нормальным воздействием" (Юшков В.С. Общественно-политический строй и право Киевского государства. М., 1949. С. 477). Лишение жизни, нанесение телесных повреждений, уничтожение имущества стали рассматриваться как причинение материального ущерба. Именно поэтому Русская Правда не знала смертной казни. Как мера уголовного наказания она была впервые законодательно закреплена в 1398 г. в Двинской уставной грамоте, причем только в одном случае – за кражу, совершенную в третий раз. 

С обострением противоречий, обусловивших стремление господствующего класса обеспечить охрану частной собственности, смертная казнь вновь заняла главенствующее место среди других видов наказания. Она "применялась тогда в десятках тысяч случаев... Простое повешение или отрубание головы считалось мягкой формой казни, ибо применялось еще четвертование, колесование, сожжение, кипячение в котле и т. д. Фантазия господствующего класса и его светских и церковных представителей изобретала самые разнообразные мучительные меры для того, чтобы нагонять ужас на низы" (Эстрин А.Я. Уголовное право СССР и РСФСР. М., 1931. С. 6).

При Иване Грозном преступников бросали в кипящее масло, вино, а с появлением в ХVI в. фальшивомонетничества виновным заливали в горло расплавленный металл.

Применялась смертная казнь за убийство, отравление, поджог, повторный разбой, изнасилование, государственные преступления, ряд преступлений против церкви. Если Двинская уставная грамота предусматривала ее лишь в одном случае, то уже воинские артикулы Петра I и другие уголовно-правовые акты того периода, как отмечают историки права – в 123 случаях. С приходом в 1743 г. на русский престол дочери Петра I Елизаветы уголовное законодательство стало существенно изменяться. Смертная казнь назначалась, но в исполнение не приводилась, а заменялась пожизненными каторжными работами с вырыванием ноздрей и клеймением преступника на лбу и щеках.   

Противницей смертной казни была и Екатерина II. В своем Наказе 1767 г. она проводит мысль, что наказание само по себе не в состоянии оградить безопасность общественную, что оно есть только одно из средств, ведущих к этой цели, причем средство самое крайнее. Частое употребление смертных казней никогда не способствовало улучшению или исправлению людей.

В обыкновенном состоянии общества смерть гражданина потребна только тогда, когда народ теряет или возвращает свою свободу, либо во время безначалия, когда место законов занимают беспорядки. Несмотря на столь гуманные идеи, на практике все было по-иному, и только во второй половине ХVIII в. в русском уголовном законодательстве намечается тенденция к ограничению применения смертной казни (исключение составляет период реакции).  

В соответствии со Сводом законов Российской Империи 1832 г. она могла назначаться лишь за наиболее тяжкие виды государственных, воинских и карантинных преступлений. Проект Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. предполагал установить ее за тяжкие государственные преступления, умышленное убийство отца и матери, повторное, после осуждения к каторге, совершение убийств, поджогов, разбоев, грабежей и т.д.  

Неоднозначно складывалась судьба исследуемой меры уголовного наказания и в советский период. Второй Всероссийский съезд Советов отменил смертную казнь, однако с переходом контрреволюционных сил к открытому белому террору был провозглашен красный террор и ВЧК получила право внесудебного разбирательства с врагами народа, вплоть до их расстрела на месте. Заместитель председателя ВЧК Я.Х. Петерс писал в 1918 г.: "Вопрос о смертной казни с самого начала нашей деятельности поднимался в нашей среде, и в течение нескольких месяцев... смертную казнь мы отклоняли как средство борьбы с врагами. Но бандитизм развивался с ужасающей быстротой и принимал слишком угрожающие размеры. К тому же, как мы убедились, около 70 % наиболее серьезных нападений и грабежей совершались интеллигентными лицами, в большинстве, бывшими офицерами. Эти обстоятельства заставили нас в конце концов решить, что применение смертной казни неизбежно, и расстрел князя Эболи был произведен по единогласному решению" (См.: Смертная казнь: за и против. М., 1989. С. 101). 

Законодательно как мера уголовного наказания смертная казнь в виде расстрела была закреплена в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г. При этом она считалась временной, исключительной и чрезвычайной. В 1919 г. к расстрелу было приговорено 14%, в 1920 г. – 11%, в 1921 г. – 5%, в 1922 г. – 1% общего числа осужденных.

Уголовный кодекс 1922 г. и Основные начала 1924 г. не включали смертную казнь в общую систему наказаний. Ей была посвящена отдельная статья. При этом Основные начала устанавливали, что она применяется временно в качестве высшей меры социальной защиты для борьбы с наиболее тяжкими видами преступления, угрожающими основам Советской власти и советского строя. На лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, и беременных женщин эта мера не распространялась.

 26 мая 1947 г. вышел указ Президиума Верховного Совета СССР "Об отмене смертной казни". Преступления, влекущие за собой смертную казнь, стали наказываться заключением в исправительно-трудовые лагеря сроком на 25 лет. Однако уже 12 января 1950 г. в целях усиления охраны жизни граждан, а также ужесточения наказания лицам, совершившим особо тяжкие государственные преступления, Президиум Верховного Совета СССР принял указ "О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам-диверсантам" (Ведомости Верховного Совета СССР. 1950. № 3). 30 апреля 1954 г. она была введена и за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (Ведомости Верховного Совета СССР. 1954. № 11).  

В дальнейшем круг деяний, за которые как мера уголовного наказания могла быть назначена смертная казнь, постепенно расширялся, хотя по Уголовным кодексам 1922, 1926 и 1960 г. г. смертная казнь считалась исключительной мерой наказания и не вводилась в систему наказаний. По УК РСФСР 1960 г. ее, к примеру, предусматривали 33 санкции статей УК РСФСР.  

По действующему уголовному законодательству (ст. 59 УК РФ) смертная казнь может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Как и прежде, она носит исключительный характер и в качестве меры наказания называется в конкретных статьях лишь альтернативно пожизненному заключению. В порядке помилования смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет. Возможность применения смертной казни ограничена и рядом обстоятельств, относящихся к личности преступника. К ней не приговариваются лица в возрасте до восемнадцати лет, женщины, а также мужчины, достигшие шестидесяти пяти лет. Срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступления, наказуемые смертной казнью, составляет, согласно ст. 78 УК РФ, 15 лет, однако применение этого срока является лишь правом суда. Если суд не сочтет возможным освободить лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь не применяется. Точно так же решается вопрос и с 15-летним сроком давности исполнения обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ) – если суд не сочтет возможным применить сроки давности, смертная казнь заменяется на лишение свободы сроком до 20 лет.

Кроме того, что немаловажно, в соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции РФ: "Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей". При этом, право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей должно быть в данном случае обеспечено на равных условиях и в равной степени всем обвиняемым, независимо от места совершения преступления, установленной федеральным законом территориальной и иной подсудности таких дел и прочих подобного рода обстоятельств. Однако в настоящее время отсутствует закон, обеспечивающий реализацию гарантированного ч. 2 ст. 20 Конституции РФ права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей на всей территории Российской Федерации. В соответствии с положениями раздела 10 "Производство в суде присяжных" УПК РСФСР, а именно ст. 421 УПК РСФСР и ст. 36 УПК РСФСР, дела о преступлениях, за совершение которых установлено наказание в виде смертной казни, по ходатайству обвиняемого рассматривает суд присяжных в краевом, областном, городском суде. При этом, согласно ст. 420 УПК РСФСР, территории, на которых осуществляется рассмотрение дел с участием коллегии присяжных заседателей в судах, определяемых постановлением Верховного Совета РФ от 16 июля 1993 года, – это лишь 9 субъектов Российской Федерации. В такой ситуации применение смертной казни в остальных субъектах Российской Федерации является уже грубейшим нарушением Конституции.

Исходя, таким образом, из изложенного и руководствуясь ч. 1 и 2 ст. 71, ст. 72, 74, 75, 100 и 304 федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации постановил:

"... положения пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года № 5451/1-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" не могут более служить основанием для отказа обвиняемому в удовлетворении ходатайства о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей. Обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, в любом случае должно быть реально обеспечено право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей".   

Федеральному Собранию дано указание незамедлительно внести в законодательство изменения, обеспечивающие на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, возможность реализации права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

С момента же вступления в силу названного постановления и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей (См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.99 № 3 по делу о проверке конституционности положений ст. 41 и ч. 3 ст. 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 г. "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан" // Российская газета: 1999 г. 10 февр.)

Можно констатировать, таким образом, что на применение смертной казни наложен в настоящее время своеобразный мораторий.  

Вообще же вопрос о том, нужна ли смертная казнь, остается одним из важнейших и наиболее противоречивых в современном законодательстве. 

По мнению одних ученых, она подрывает одно из основных нравственных представлений о неприкосновенности человеческой жизни, создает нравственно-психологическую почву для совершения насильственных посягательств, озлобляет преступника, толкая его на уничтожение жертв и свидетелей своего деяния, ошибку правосудия делает непоправимой (Коган В. Наказание: проблемы гуманизации // Советская юстиция. 1987. № 19. С. 25).

С точки зрения других, увязка применения смертной казни с правом на жизнь как абсолютную ценность несколько искусственна, а потому не совсем правомерна. Прежде всего, сам преступник, совершая заведомо кровавое злодеяние и зная, что закон грозит за него смертью, ставит себя в положение лица, утратившего свое право на жизнь. Наказание не выступает в этом случае средством исправления и перевоспитания, оно становится возмездием, адекватным содеянному и опасности его исполнителя.

Что же касается судебных ошибок, то при строжайшей системе надзора за законностью и обоснованностью смертных приговоров ни один суд не решится вынести их, не имея достаточно убедительных и бесспорных доказательств виновности подсудимого (Васильев Н. Нужна ли смертная казнь? // Советская юстиция. 1989. № 4. С. 11).  

Эта же проблема волнует и всю мировую общественность. В 1993 г. в Брюсселе состоялся учредительный конгресс Международной лиги за отмену смертной казни. Звучало настойчивое требование запретить данную меру наказания или ввести мораторий на нее, а к 2000 г. полностью упразднить во всем мире. Право государства на смертную казнь участники конгресса называли государственной монополией на убийство, не совместимой с Декларацией прав человека. В 1996 г. Российская Федерация была принята в Совет Европы с условием: адаптировать внутреннее законодательство к европейским нормам, в том числе – исключить смертную казнь из арсенала мер государственного воздействия на личность.

Поддерживая высказанное негативное отношение к существованию смертной казни, заметим, что законодатель не должен отрываться от правосознания своего народа, от криминального положения в обществе, предопределенного исторически сложившимися политическими и социально-экономическими условиями его развития. Обстоятельства эти сегодня таковы, что ставить вопрос о ее полной отмене еще рано. И хотя, как правильно отмечал И.И. Карпец, смертная казнь вовсе не лучшее из наказаний, преступление, от которого тяжелые потери несут государство и люди – тоже зло. А потому, с учетом современного состояния общественной психологии, уровня сознательности людей, их культуры, понимания справедливости и гуманности, смертная казнь, в весьма ограниченных пределах, должна быть пока в законе сохранена (Карпец И.И. Польза или зло? // Смертная казнь: за и против. М., 1989. С. 364).

В.Н. Курченко,

кандидат юридических наук,

Свердловский областной суд

---

Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 385; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!