Вопрос №7. Надзор прокуратуры за органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие

Вопрос №8. Надзор прокуратуры за исполнением законов администрацией мест ограничения и лишения свободы

Нормативная база:

ст. 32-34 ФЗ «О прокуратуре»
Приказ Генерального прокурора от 16 января 2014 года №6 «Об организации надзора за исполнением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Надзор в данной отрасли осуществляется как территориальными прокуратурами, так и специализированными прокуратурами (прокуратурами по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях и военными прокуратурами)

Предмет надзора:

1) Законность нахождения лиц в местах содержания задержанных (например, в изоляторах временного содержания), предварительного заключения (например, в следственных изоляторах), в исправительных и иных учреждениях уголовно-исполнительной системы

2) Соблюдение прав и обязанностей задержанных, заключенных по стражу или осужденных, а также порядка и условий их содержания

Полномочия прокурора:

В любое время посещать и проверять места ограничения и лишения свободы без специального разрешения и вне зависимости от наличия жалоб, либо иных обращений, в которых содержится информация о правонарушениях. Эти проверки могут быть целевыми, то есть затрагивать законность отдельных сторон деятельности этих учреждений, либо комплексными (общими), то есть охватывать весь круг вопросов, входящих в предмет надзора по данному направлению. Прокуроры должны ежемесячно проверять законность содержания под стражей в следственных изоляторах и на гауптвахтах.
Опрашивать задержанных, заключенных под стражу или осужденных, требовать от должностных лиц объяснений по поводу нарушений законности
Проверять законность приказов, распоряжений и иных правовых актов, изданных администрацией мест ограничении и лишения свободы и опротестовывать незаконные правовые акты. До рассмотрения протеста действие опротестованных актов приостанавливается.
Возбуждать производство об административных правонарушениях, а также вносить представления о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц
Требовать от администрации мест ограничении и лишении свободы создание условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу или осужденных, например, соблюдение медико-санитарных норм, правил режима и условий их содержания, правил привлечения к труда, установленного порядка применения мер поощрений или взысканий и т.д.
Прокурор устанавливает время исполнения своих требований
Знакомится с документами, на основании которых соответствующие лица были задержаны, заключены под стражу или осуждены (протокол задержания, постановления суда о заключении под стражу, приговор суда). Прокурор должен проверить, исходит ли эти документы от уполномоченных органов или должностных лиц, а также не истекли ли сроки задержания, заключения под стражу или лишения свободы
Отменять дисциплинарные взыскания, которые незаконно были наложены на заключенных под стражу или осужденных, а также своим постановлением немедленно освобождать их одиночной камеры, карцера, штрафного или дисциплинарного изолятора, либо помещения камерного типа
Прокурор или его заместитель обязаны немедленно своим постановлением освободить лиц, которые незаконно содержатся в местах ограничения и лишения свободы.

В случае возникновения чрезвычайных происшествий в местах ограничения и лишения свободы прокурор субъекта РФ и приравненный к нему военный прокурор должны незамедлительно выехать на место дл проверки обстоятельств происшествия, выяснения и устранения их причин и условий, а также для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.

Требования прокурора в данной отрасли надзора подлежать безусловному исполнению администрациями мест ограничения и лишения свободы, и, таким образом, эти полномочия в основном имеют властно-распорядительный характер, что позволяет быстрее и эффективнее решать задачи надзорной деятельности

Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 169; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 234 5 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!