Интенсификация воспроизводства человеческого капитала через развитие социальной сферы и системы образования
Эффективная система социальной поддержки населения является основой благополучия наименее защищенных слоев населения города, выравнивания уровня жизни населения. Развитие системы социальной поддержки населения города определяется социально-демографическими тенденциями. Главными проблемами системы социальной поддержки населения являются: нехватка стационарных учреждений, невозможность оказания помощи нуждающимся пожилым людям, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, дефицит кадров. Исходя из специфики социально-демографической ситуации, а также основных проблем, существующих в сфере социальной защиты населения, необходима реализация комплекса мер по следующим направлениям развития отрасли.
Необходимо усиление социальной поддержки лиц пожилого возраста, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию. Поддержка должна оказываться на основе развития стационарных и нестационарных социальных услуг. Особое внимание следует уделять сохранению активной социальной жизни и посильной трудовой деятельности пожилых людей. В этом плане необходимо расширение сети центров повышения компьютерной грамотности и адаптации к современным средствам коммуникации, развитие сети специальных клубов для пожилых граждан, позволяющие избежать одиночества и разобщенности и пр.
Требуется расширение сети стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Реализация этого направления должна осуществляться на основе проведения капитального ремонта, реконструкции имеющихся зданий, строительства новых учреждений и развития негосударственного сегмента учреждений социального обслуживания. Необходимо улучшение условий и оплаты труда работников социального обслуживания.
|
|
|
Реальное улучшение условий жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями может быть достигнуто на основе обеспечения безбарьерной среды обитания. Для этого требуется массовое обустройство пандусов, приспособление общественного транспорта, обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры. Необходимо развитие реабилитационной индустрии, направленной на обеспечение максимальной социализации инвалидов.
Необходимо совершенствование управления сферой социальной защиты и социального обслуживания. Для этого должны быть разработаны системы: социальных стандартов, независимой оценки качества социальных услуг, лицензирования деятельности учреждений социального обслуживания населения, введения публичных рейтингов их деятельности. К оказанию социальных услуг могут привлекаться негосударственные некоммерческие организации.
|
|
|
В современных условиях необходимо развитие молодежной политики через использование новых подходов к решению вопросов самореализации молодых людей в обществе, их социализации и вовлечение в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь городского сообщества, направление потенциала молодежи на решение задач города. Основными направлениями деятельности, предусматривающими создание инфраструктуры городской молодежной политики, обеспечивающей реализацию потребностей молодежи по всему спектру социально значимых вопросов жизнедеятельности: профессионального и дополнительного образования, труда, карьеры и материального обеспечения, здорового образа жизни, семьи, спорта, досуга, коммуникаций, являются:
- поддержка деятельности молодежных общественных объединений, молодежных социальных инициатив, поддержка талантливой молодежи города, стимулирование добровольческой деятельности;
- формирование у молодежи патриотического сознания, развитие гражданственности как важнейшей духовно-нравственной и социальной ценности, пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
|
|
|
- содействие в решении жилищных проблем, занятости и досуга молодежи;
- совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждения преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков;
- создание организационно-методического центра по работе с различными категориями молодежи города.
Существует необходимость создания организационно-методического центра, на базе которого развивалось бы волонтерское движение.
Для увеличения интереса к спорту среди населения по месту жительства, необходима работа по восстановлению дворовых спортивных площадок, отвечающих общественным нуждам и созданию дворовых команд. При планировании и разработке политики на местном уровне, физическая культура и спорт, как фактор социокультурного развития, должен рассматриваться наравне с такими областями как образование, здравоохранение, социальная защита, экология и охрана природы.
Достижение стратегической цели - создание условий для максимального вовлечения населения муниципалитета в систематические занятия физической культурой и спортом - возможно за счет решения следующих тактических задач, которые могут быть положены в основу реализации Стратегии:
|
|
|
- развитие детско-юношеского спорта в системе учреждений физкультурно-спортивной направленности;
- развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения города;
- создание благоприятных условий для развития спорта высших достижений;
- развитие инфраструктуры массового спорта, укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности за счёт реализации проектов областного масштаба;
- увеличение объемов бюджетного финансирования мероприятий по развитию физической культуры и спорта, привлечение внебюджетных инвестиций в экономику города на эти цели.
Пропаганда физической культуры должна адресоваться непосредственно человеку, убедительно показывать приоритетное значение физической культуры и спорта в воспитании, профилактике болезней, продлении активного долголетия, в борьбе с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями. Задача средств информации - повышать у людей интерес к физическому совершенствованию, настойчиво формировать в массовом сознании понимание жизненной необходимости физкультурно-спортивных занятий.
Сохранение и восстановление лучших традиций отечественного физкультурно-спортивного движения посредством внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Развитие здравоохранения города связано с обеспечением доступности медицинской помощи и повышением эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Для этого необходимо:
- обеспечение доступности оказания медицинской помощи, профилактики, диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских изделий, а также качественной и эффективной лекарственной терапии;
- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
- повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
- обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и заинтересованными кадрами;
- обеспечение системности организации охраны здоровья;
- дальнейшее внедрение новых методов и способов диагностики, применение различного рода лекарств, вакцин, внедрение методов малоинвазивной хирургии и т.п.;
- обеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения; повышение доступности высокотехнологичных медицинских услуг;
- внедрение телемедицины на основе единой технологической и технической политики позволит существенно повысить эффективность оказания первичной медико-санитарной помощи путем проведения удаленного скрининга высокорисковых групп пациентов на уровне первичного звена;
- строительство новой многопрофильной больницы в мкр. Восточный;
- проведение ремонта помещений МБУЗ «Городская поликлиника» по ул. Александровской, 72.
В целях создания гибкой, эффективной и отвечающей запросам современного общества системы муниципального образования, необходимо изменить сеть образовательных учреждений путем строительства новых и реорганизации имеющихся.
Материально-техническая база не всех муниципальных общеобразовательных учреждений соответствует современным требованиям к организации образовательного процесса. С целью выполнения настоящих требований необходимо привести в соответствие имеющуюся в общеобразовательных учреждениях учебную базу, доукомплектовать материально-техническим обеспечением имеющиеся образовательные организации. С целью содержания и развития материальной базы муниципальных образовательных организаций необходимо полное финансирование учреждений образования всех типов в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования - не более 70%. При этом процент охвата детей дошкольным образованием в городе неравномерен. Низкий охват дошкольным образованием в центральном районе города и микрорайоне Черемушки, при этом средняя наполняемость в группах детских садов города превышает нормативную. Количество мест в группах раннего возраста крайне ограничено. В связи с этим необходимо строительство новых дошкольных образовательных организаций в конкретных микрорайонах города и реконструкция имеющихся в части обеспечения местами детей раннего возраста.
Город обладает хорошим кадровым потенциалом, но обновление содержания образования, введение новых предметов в начальной школе, использование современных педагогических систем и технологий со всей очевидностью требуют еще более высококвалифицированных специалистов. Существует острая необходимость привлечения молодых специалистов в школы, но доля молодых специалистов со стажем до 5 лет составляет около 10%. Необходимо реализовать комплекс мероприятий по привлечению молодых специалистов в сферу образования.
В городе проделана значительная работа по обеспечению доступности для маломобильных групп населения объектов образования. В соответствии с приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» к 2030 году доля образовательных учреждений, где обеспечена доступность, должна составить 100%.
К 2030 году необходимо обеспечить создание в образовательных учреждениях города необходимых условий для образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ, позволяющих обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество в 30% школ и 18% - детских садов.
Стратегической целью развития сферы образования в городе является формирование всесторонне гармонично развитой, социально активной, творческой, патриотичной, духовно-нравственной личности, способной к самореализации и адаптивности в условиях динамично изменяющегося мира. Для достижения стратегической цели необходимо развитие следующих приоритетных направлений:
– развитие общего образования через повышение доступности качественного образования и укрепление, развитие материально-технической, учебной базы учреждений образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
– обеспечение доступности и вариативности дошкольного образования, в том числе для детей, имеющих особенности здоровья;
– развитие педагогического потенциала;
– сохранение и укрепление здоровья детей в процессе обучения; интеграция детей с ограниченными возможностями в общество; сохранение законных прав детей, лишенных родительского попечения.
Развитие системы образования направлено на достижение следующих результатов:
– повышение конкурентоспособности и эффективности экономики города, обусловленное повышением качества человеческого капитала и эффективностью использования трудовых ресурсов;
–укрепление материально-технической базы учреждений образования, с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий;
– повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере образования; снижение ресурсоемкости конечного результата деятельности в сфере образования;
– развитие новых финансово-экономических механизмов, увеличение доли внебюджетных средств образовательных учреждений города;
– повышение доступности, качества, открытости сферы образования для всех заинтересованных сторон; внедрение принципов государственно-общественного управления;
– модернизация технологической и социальной инфраструктуры образования (обновление оборудования столовых и спортзалов, компьютерной техники и др.);
– переход общеобразовательных учреждений на принципы профильного обучения, в том числе с использованием индивидуальных траекторий обучения школьников;
– создание муниципальной комплексной системы социально-педагогической поддержки детства;
– внедрение вариативных форм дошкольного образования, формирование высокой готовности детей к обучению в школе, обеспечение их ранней позитивной социализации;
– обеспечение эффективного доступа образовательных учреждений города к федеральным, региональным и муниципальным образовательным информационным ресурсам;
– развитие муниципальной модели оценки качества предоставляемых образовательных услуг;
– создание системы инклюзивного обучения, обеспечивающей соответствующий уровень общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;
– создание условий для определения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи;
– обеспечение эффективного взаимодействия и повышения воспитательного потенциала семьи, образовательных учреждений и общественных организаций города;
– обеспечение условий, гарантирующих сохранение здоровья детей; защиту прав личности, психологический комфорт и безопасность участников образовательного процесса;
– внедрение системы экономической и социальной мотивации труда работников образования, гибкой системы заработной платы педагогов, выводящей ее в среднем на уровень сопоставимой со средним уровнем зарплаты в экономике и стимулирующей качество работы.
Новочеркасск – город с богатыми культурно-историческими традициями, которые в сочетании с природными ресурсами и географическим положением формируют его туристскую привлекательность. В этой связи задача университета состоит в формировании региональных турпродуктов, разработке уникальных экскурсионных программ для людей всех возрастов, а также в совместном с органами власти и бизнес сообществом масштабное продвижение туристского потенциала в России и за рубежом.
Повышение конкурентоспособности туристской отрасли в городе позволит сформировать устойчивый спрос на различные виды отдыха, что увеличит доходную часть бюджета, будет способствовать притоку инвестиций и созданию новых рабочих мест, главным образом для молодежи.
Со времени образования первого вуза Юга России - Донского политехнического института его история неразрывно связана с казачеством. В начале 1990-х годов было создано общество казаков НПИ. В 2012 г. в составе университета создан НИИ истории казачества и развития казачьих регионов. В 2013 г. ЮРГПУ и Войсковое казачье общество «Всевеликое Войско Донское» (далее - ВКО ВВД) заключили соглашение о сотрудничестве в сфере образования, молодежной и социальной политики с целью подготовки казаков к несению государственной, муниципальной и иной службы. С 2013 г. университет осуществляет программу по популяризации инженерного образования в казачьих кадетских корпусах Ростовской области. В 2014 г. создано станичное казачье общество «Платовское» Окружного казачьего общества «Новочеркасский округ» ВКО ВВД.
Имя атамана М.И. Платова, которое с гордостью носит университет, накладывает на коллектив ответственность за сохранение высокого уровня патриотизма, культуры и образования, необходимых для воспитания молодого поколения, для развития и благополучия донского региона.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 205; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!