История советских карательных органов
История развития карательных органов, проводивших в жизнь репрессивную политику руководства. СССР, на сегодняшний день почти не известна. Еще меньше известна их структура, функции отдельных подразделений в разные эпохи, основные механизмы деятельности, система подчиненности, кадровый состав. Между тем, без знания всего этого крайне затруднительно понять суть советского тоталитарного режима. Изучению карательных органов посвящена специальная программа НИПЦ "Мемориал". Она состоит из трех проектов:
Первый из них - "ВЧК-КГБ" посвящен изучению структуры и руководящего кадрового состава органов безопасности (1917-1967).
Второй - это описание возникновения и последующей эволюции советских внесудебных органов - всевозможных Коллегий (ЧК, ВЧК, ОГПУ, НКВД, МВД), Административных комиссий, Особых совещаний, "троек", Комиссии НКВД и Прокурора СССР и т. п., действовавших на протяжении нескольких десятилетий. Большая часть жертв политических репрессий была осуждена именно этими внесудебными органами. В рамках работы устанавливается их персональный состав. Например, в настоящий момент завершается систематизация материалов по составу т.н. "троек" при НКВД-УНКВД, решениями которых в 1937-38 гг. было осуждено свыше 700 тысяч человек, из них почти половина - к расстрелу.
Третий проект - "История ГУЛАГА (1918-1960)". Это старейший из исторических проектов "Мемориала". Он был начат еще в конце 1980-х гг., когда тысячи бывших заключенных передавали в "Мемориал" информацию о лагерях и ссылках, в которых им довелось провести самые тяжкие годы их жизни. С начала 1990-х гг. основной упор в работе был сделан не на систематизации свидетельств бывших жертв, а на обработке массивов официальных документов в государственных хранилищах. К сожалению, МВД передало в Государственный архив РФ свои материалы только лишь до 1960-го года. Этим и объясняются хронологические рамки работы. Осенью 1998 г. по результатам проекта был издан первый справочник "Система исправительно-трудовых лагерей в СССР". Почти одновременно справочник был издан в Варшаве на польском языке. Однако книга описывает только часть тюремно-лагерных структур. За ее пределами остались лагеря военнопленных, проверочно-фильтрационные пункты и лагеря, спецпоселки, "трудармии" и др. Изучение этих структур - следующая задача проекта.
|
|
|
Современный этап истории государства и права России начинается с момента принятия на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. Конституции РФ.
Конституция РФ – Основной закон РФ, который обладает высшей юридической силой на всей территории РФ и прямым действием.
|
|
|
Структура Конституции РФ: краткая преамбула; первый раздел, который в свою очередь разбит на 9 глав; второй раздел.
Основные принципы Конституции РФ:
1. верховенство Конституции;
2. прямое действие конституционных норм.
Проект Конституции готовился специальной конституционной комиссией по поручению М. С. Горбачева (президента СССР), высказанном на I Съезде народных депутатов РСФСР летом 1990 г. В состав этой комиссии входил (и ее возглавлял) будущий первый президент РФ Б. Н. Ельцин.
Общая концепция Конституции, подготовленная этой комиссией, была принята на первом же обсуждении проекта Конституции на Съезде народных депутатов, однако проект все же не был утвержден. Это затрудняло подготовку и проведение в жизнь новой Конституции.
Возникла необходимость более решительных мер со стороны сторонников перехода к новой демократической форме власти в России. В августе 1991 г. произошел переворот в системе власти России, в результате которого глава конституционной комиссии стал главой государства.
В начале 1993 г. было созвано Конституционное совещание, которое и подготовило несколько проектов Конституции, один из которых был подготовлен с участием самого Б. Н. Ельцина. На обсуждении проектов Конституции большинство голосов получил (а позднее был выдвинут на референдум) так называемый «президентский проект» Конституции.
|
|
|
Основные положения Конституции РФ:
1. Россия стала на путь формирования правового государства;
2. человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью в РФ;
3. Конституция РФ и федеральное законодательство обладает в РФ высшей юридической силой;
4. государственное устройство РФ строится на принципе федерализма и права малочисленных народов России на самоопределение;
5. суверенитет и территориальная целостность России;
6. единая система государственных органов власти;
7. в РФ действует принцип разделения властей.
Характерные особенности государства и права России после 1993 г.:
1. высшие органы власти в РФ: Президент РФ (глава государства), Федеральное Собрание (двухпалатный парламент РФ), Правительство РФ (высший орган исполнительной власти в РФ);
2. наблюдается общая гуманизация уголовного и уголовно-исполнительного права России (введен мораторий на применение смертной казни);
3. в гражданских правоотношениях все большее значение приобретает частная собственность (ее охрана в РФ осуществляется в том же объеме, что и охрана государственной собственности);
|
|
|
4. появилась частная собственность на землю (это было недопустимо в период СССР);
5. ужесточение санкций уголовного законодательства за преступления против общественной безопасности и в первую очередь за организацию и исполнение террористических актов (это актуальная проблема современности);
6. иные особенности, характерные для демократического общества.
95. Государственный аппарат СССР в годы Великой Отечественной войны.
Конституционные основы советского государства и права в годы Великой Отечественной войны остались незыблемыми: продолжали функционировать СНК СССР, Верховный Совет СССР (он собирался в 1942. 1944, 1945 гг.), местные советы депутатов трудящихся, прочие государственные органы.
22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О военном положении», власть на территориях, объявленных на военном положении была в значительной степени передана военным органам управления.
23 июня 1941 г. была создана Ставка Главнокомандования (позже – Ставка Верховного Главнокомандования) – высший стратегический военный орган ее позже возглавил Генеральный секретарь ЦК ВКП(б): председатель Государственного комитета обороны И.В. Сталин.
30 июня 1941 г. совместным решением Президиума Верховного Совета СССР, СНК СССР и ЦК ВКП(б) был создан Государственный комитет обороны (ГКО) во главе с Генеральным секретарем ЦК ВКП(б) И.В. Сталиным (он впервые занял официальный государственный, а не партийный пост). ГКО являлся высшим чрезвычайным государственным органом в период военного времени.
Президиум Верховного Совета СССР издал Указ о всеобщей мобилизации граждан 1905–1918 гг. рождения. Начали формироваться отряды народного ополчения, совершенствовалась структура Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
На военные рельсы под руководством СНК СССР была переведена промышленность Советского Союза. Были созданы новые народные комиссариаты (в частности, Народный комиссариат боеприпасов СССР и Народный комиссариат танковой промышленности СССР), успешно была проведена эвакуация ряда промышленных объектов из прифронтовой полосы (преимущественно на Урал).
В годы Великой Отечественной войны резко возросла значимость партийно-командной системы СССР, например, широко практиковались совместные постановления Совета Народных Комиссаров СССР, Центрального Комитета Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) и Президиума Верховного Совета СССР.
Именно в годы войны завершается становление культа личности И.В. Сталина, Генерального секретаря ЦК ВКП(б), председателя ГКО и Верховного Главнокомандующего.
В 1945 г., после победоносного окончания войны СССР против фашистской Германии, милитаристской Японии и их союзников, Государственный комитет обороны был расформирован, как и Ставка Верховного Главнокомандования.
96. Изменения в правовой системе СССР в период Великой Отечественной войны.
Заметно была сужена область договорных отношений, усилилась тенденция к централизации. Жестче стала уголовная репрессия, в области трудовых отношений устанавливались военно-мобилизационные принципы. Существенные изменения произошли в области наследственного, семейного права, где особым вниманием пользовались военнослужащие и их семьи.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 553; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!