Императивные нормы международного частного права.
В отличие от обычных императивных норм иное действие в современном МЧП оказывают так называемые «сверхимперативные нормы». Нормы, относящиеся к данной категории, подлежат применению к правоотношению независимо от того, какое право призвано регулировать отношения сторон. Устранить их применение не могут ни соглашение сторон о выборе права, ни коллизионные нормы страны суда. Правило о таких нормах содержится например, в ст.7 Римской Конвенции «О праве, применимом к договорным обязательствам». В ней говорится, что "ничто в настоящей Конвенции не ограничивает применения норм права страны суда в случаях, когда они являются императивными, независимо от права, применимого к договору". Данные положения, получили свое отражение в разд.VI части третьей ГК РФ.
Положения ст. 1192 ГК РФ по вопросу о применении императивных норм таковы:
1) Правила раздела «МЧП» не затрагивают действие тех императивных норм законодательства РФ, которые вследствие указания в самих императивных нормах или ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота, регулируют соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права.
2) При применении права какой-либо страны согласно правилам настоящего раздела суд может принять во внимание императивные нормы права другой страны, имеющей тесную связь с отношением, если согласно праву этой страны такие нормы должны регулировать соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права. При этом суд должен учитывать назначение и характер таких норм, а также последствия их применения или неприменения".
|
|
|
Таким образом, в п.1 ст.1192 ГК РФ выделяются два критерия для определения круга «сверхимперативных» норм:
1) один основывается на указании об этом в самих нормах;
2) другой обозначается с помощью пояснения: «ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота».
Краткую характеристику «сверхимперативных» норм могли бы составить следующие данные:
1) источник норм – lexfori, lexcausaeили право третьей страны;
2) назначение норм – защита публичных, общественно значимых интересов, интересов «слабой стороны»;
3) правовая природа – «пограничье» частного и публичного права:
а) нормы частного пава, являющиеся продолжение публично-правовых начал;
б) нормы публичного права, воздействующие на частноправовые отношения.
4) «сверхимперативная» норма (норма «непосредственного применения») применяется на начальной стадии преодоления коллизионной проблемы и устраняет действие коллизионной нормы.
|
|
|
Й вариант
Это особо важные материальные нормы отечественного права, которые подлежат применению независимо от соглашения сторон и от действия коллизионных норм. По результату действия императивные нормы и оговора о публичном порядке совпадают, однако применение оговорки о публичном порядке основывается на дефектности иностранной нормы, а применение императивной нормы в МЧП на важности отечественных норм.
Этот институт регулируется ст. 1192 ГК РФ: данная статья предусматривает 2 группы императивных норм:
1. Это нормы, в которых законодателем прямо указывается, что они являются императивными для целей МЧП. Однако, есть нормы, на которые другие нормы указывает, как на императивные для целей МЧП (положение об ответственности перевозчика по КТМ).
2. Это нормы, которые имеют особое значение для обеспечения права и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота.
Установление содержания иностранного права.
В тех случаях, когда коллизионная норма отсылает к иностранному закону (иностранной правовой норме), перед судом возникает вопрос, как установить содержание этого закона и применить его. В этой связи возникают 3 вопроса:
|
|
|
1) кто должен устанавливать содержание иностранного права?
2) как установить его содержание?
3) и какие юридические последствия возникнут, если содержание иностранного права не будет установлено.
1) Порядок применения иностранного права устанавливается в национальных законодательствах. Общих подход заложен в ст. 1191 ГК РФ «при применении иностранного права, суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве». Таким образом, Российские суды при разрешении дел, применяют в соответствии с ФЗ и международными договорами РФ нормы иностранных государств.
2)Российская доктрина исходит из того, что суд не обязан изначально знать содержание иностранного права,к которому отсылает отечественная коллизионная норма. Но если вопрос решен и применению подлежит иностранное право, то суд должен определить содержание его норм. Именно суду, а не сторонам, ссылающимся на нормы иностранного права в обоснование своих требований или возражений, вменяется в обязанность установить их содержание.
Установление содержания иностранного права имеет совей цельюопределение нормативно-правовой основы принимаемого решения, как этого требует ФЗ или международный договор РФ. Содержание норм иностранного права устанавливается не только судами общей юрисдикции, арбитражными судами и иными органами, управомоченными применять иностранное право.
|
|
|
Первоочередным является требование применять иностранное право таким образом, как оно применяется «у себя на родине». В целях установления содержаниянорм иностранного права суды и иные применяющие его органы вправе обращаться за содействием и разъяснениями в Министерство юстиции РФ и другие компетентные органы и учреждения в РФ и за границей либо привлекать экспертов.
3) Если содержание иностранного права не будет установлено, возникают определенные юридические последствия. Законы некоторых государств включают специальные предписания на этот случай. Например Россия: в тех случаях, когда содержание норм иностранного права, несмотря на предпринятые меры, в разумные сроки не установлено применятся российское право (п. 3 ст. 1191 ГК РФ)
Й вариант
Процесс регулирования ЧПО с иностранным элементом состоит из двух стадий. Первая стадия – это решение коллизионного вопроса и выбор применимого права на основе предписаний коллизионной нормы права страны суда. Вторая стадия представляет собой непосредственное применение избранного права. Если компетентным признано иностранное право, неизбежно возникновение специфических проблем: определение общих понятий права другого государства; установление его содержания; особенности толкования и применения иностранного закона. Общее положение – суд обязан установить содержание иностранного права exofficio (по должности) в целях определения нормативно-правовой основы будущего судебного решения.
Европейская конвенция относительно информации об иностранном законодательстве 1968 г. устанавливает процедуру и механизм, предназначенные облегчить судам доступ к информации об иностранном праве. Государства-участники обязаны создать при министерствах юстиции специальные отделы либо самостоятельные ведомства, занимающиеся сбором информации об иностранном и национальном праве; отвечающие на запросы соответствующих иностранных и национальных органов о содержании национального и иностранного права; направляющие запросы в компетентные органы иностранных государств о содержании права данных государств.
Положения российского законодательства о порядке и способах установления содержания иностранного права содержатся в ГК, СК и АПК. Суд в соответствии со своими полномочиями обязан самостоятельно заниматься установлением содержания иностранного права. Механизм этого процесса – дипломатический порядок, официальные запросы через Минюст России, непосредственные сношения судов разных государств друг с другом и иными компетентными органами. Суд устанавливает содержание норм иностранного права в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной соответствующего государства (п. 1 ст. 1191 Гражданского кодекса). Необходимо также учитывать иностранную судебную практику.
Российские суды вправе обращаться с запросами о содержании иностранного права в Минюст России, в иные компетентные органы РФ, в зарубежные компетентные органы, привлекать экспертов (абз. 1 п. 2 ст. 1191 Гражданского кодекса). Участвующие в деле лица по собственной инициативе могут предоставлять российским судам информацию о содержании иностранного права, соответствующие документы, иным образом помогать суду при определении содержания применимого иностранного права (абз. 2 п. 2 ст. 1191 Гражданского кодекса).
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1323; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!