Задача 8. Развитие конкурентной среды и формирование прозрачной и конкурентной системы государственных закупок
§ Содействие формированию новой архитектуры контрактной системы и внедрению рыночных механизмов реализации госзакупок.
§ Последующая автоматизация закупочного процесса за счет совершенствования нормативного правового регулирования закупок и их унификации (шаблонирования, каталогизации), в том числе цифровизация работы контрактной системы.
§ Расширение состава и полномочий координационного совета по государственным закупкам и координационного совета крупнейших заказчиков Нижегородской области.
Приоритетный проект «Содействие формированию новой архитектуры контрактной системы и внедрению рыночных механизмов реализации госзакупок»
Регион планирует принимать активное участие в процессе формирования новой архитектуры контрактной системы и внедрения рыночных механизмов реализации госзакупокна федеральном уровне.
Предусмотрено совершенствование нормативного правового регулирования закупок и их унификация, включая разработку и применение нормативных правовых актов в области нормирования закупок, шаблонов документации конкурентных процедур закупок, типовых положений, регулирующих закупочную деятельность заказчика, конкурсных и аукционных комиссий, типовых контрактов, каталогов унифицированной потребности в товарах, работах, услугах. Унификация и автоматизация процесса закупки с одновременным развитием каталогизации позволит предотвратить большинство нарушений, в том числе связанных с установлением излишних требований к закупаемым товарам, работам и услугам и завышением цены, повысит прозрачность, качество и конкурентную составляющую закупки.
|
|
|
Результатом данных мероприятий будет создание единого автоматизированного информационного поля взаимосвязей процедур планирования закупок товаров, работ и услуг, размещения заказов на их поставку и выполнения государственных и муниципальных контрактов.
Задача 9. Создание среды для становления новой формации предпринимателей — социальное предпринимательство
§ Разбиение комплексной социальной услуги на отдельные услуги для вовлечения большего числа услуг в сектор социального предпринимательства.
§ Содействие в доведении услуг до потребителя с помощью развития инструментов оказания информационной поддержки и создания механизма взаимодействия СО НКО и КО с государственными и муниципальными учреждениями.
§ Формирование комплексной инфраструктуры поддержки и экосистемы развития социальноориентированных некоммерческих организаций и организаций социального предпринимательства, в том числе создание социальных бизнес-инкубаторов и коворкинг-центров.
|
|
|
§ Обеспечение доступности кредитных и иных финансовых ресурсов для СО НКО и КО наравне с субъектами МСП.
§ Популяризация бренда «Социальный предприниматель Нижегородской области» для продвижения товаров и услуг, предлагаемых субъектами предпринимательства, масштабирование и тиражирование успешного опыта социальных бизнес-проектов.
Приоритетный проект«Содействие в доведении услуг до потребителя с помощью развития инструментов оказания информационной поддержки и создания механизма взаимодействия СО НКО и КО с государственными и муниципальными учреждениями»
Предусмотрено более полное использование потенциала социальноориентированных некоммерческих и коммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития региона. Рассматриваются различные инструменты информационной поддержки социального предпринимательства, а также планируется разработка механизма их взаимодействия с государственными и муниципальными учреждениями в целях обеспечения населения необходимыми качественными социальными услугами.
Институциональные условия развития гражданского общества
Анализ текущей ситуации
|
|
|
В Нижегородской области сложилась практика объединения усилий органов власти, бизнес-структур, некоммерческих организаций, средств массовой информации и жителей для создания благоприятной социальной среды в регионе.
Диалог органов власти с населением области осуществляется через практику телеконсультаций в режиме онлайн, тематических горячих телефонных и интернет-линий, теле- и радиоэфиров, личных встреч, через блог в «Живом журнале» и интернет-форумы. Ежегодно в адрес Правительства области поступает около 40 тысяч обращений.
В 2017 году по итогам конкурса проектов, направленных на развитие гражданского общества, в виде грантов Президента РФ Нижегородской области удалось привлечь более 100 млн рублей федеральных средств.
Развивается детское и молодежное общественное движение: в 2017 году в области 381 тыс. детей и молодежи были охвачены организованной общественной деятельностью, или 51,2% от общего количества детей и молодежи (в 2010 году — 49,3%).
В области ведется активная работа по поддержке волонтерского движения, возрождению и развитию культуры благотворительности. Ежегодно проходит конкурс на соискание региональной премии общественного признания в сфере благотворительности и добровольчества «Нижегородский Феникс», проводится фестиваль добрых дел «Добрый Нижний».
|
|
|
В постоянном режиме реализуется комплекс мер по профилактике экстремизма, что позволяет не допустить политических и социальных конфликтов, межнациональной и межконфессиональной напряженности. Действует программа «Реализация государственной национальной политики на территории Нижегородской области» на 2018–2025 годы.
В 2017 году 84% граждан области положительно оценили состояние межнациональных отношений, а уровень толерантности к представителям другой национальности составил 87%.
Вместе с тем среди факторов, сдерживающих укрепление и развитие активности гражданского общества в регионе, следует назвать:
§ Недостаточный уровень открытости органов исполнительной власти и вовлеченности общественности в принятие общественнозначимых решений.
§ Низкий уровень развития инструментов получения обратной связи от населения.
§ Недостаточный уровень доступности государственных и административных услуг для населения.
§ Интенсивные миграционные процессы, обусловливающие определенные изменения в социальной и демографической структуре населения (этнокультурные различия между коренным населением и мигрантами формируют потенциальную основу для возникновения межнациональной напряженности).
§ Риски распространения идеологии терроризма и экстремизма в сети Интернет и активизации информационно-пропагандистского воздействия со стороны радикальных международных организаций.
Стратегическая цель
Обеспечить жителям Нижегородской области независимо от религиозной и национальной принадлежности широкие возможности для полноценного использования демократических механизмов реализации гражданских прав и осуществления мирной гражданской активности на основе эффективного взаимодействия государства и общества, высокого уровня открытости органов власти и вовлечения общественности в процесс госуправления.
Стратегические задачи:
1. Поддержка благотворительной и добровольческой деятельности.
2. Формирование активной гражданской позиции у молодежи как основы процесса становления нового поколения лидеров.
3. Патриотическое воспитание гражданского общества.
4. Повышение гражданской активности и вовлеченности в процесс государственного управления.
5. Укрепление гражданского единства, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений.
6. Повышение доступности государственных сервисов для населения и качества административных услуг.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 302; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!