Задача 4. Формирование природно-экологического каркаса региона
§ Озеленение городских территорий бывших промышленных и производственных зон.
§ Восстановление растительного покрова и многообразия городских парковых зон.
§ Совершенствование ландшафтного дизайна общественных пространств городских территорий.
§ Формирование зеленого щита региона, обеспечение сбалансированного развития лесных массивов.
§ Сохранение и воссоздание биоразнообразия, развитие культуры обращения с животными, в том числе:
§ развитие системы особо охраняемых природных территорий, в том числе формирование новых территорий;
§ развитие сети контактных зоопарков, в том числе с редкими животными;
§ модернизация зоопарков и улучшение условий содержания животных.
§ Развитие систем мониторинга и баз данных обуровне загрязнения окружающей среды, в том числе с помощью биотехнологий и технологий спутникового слежения.
§ Ликвидация накопленного экологического ущерба и принятие мер по предотвращению его возникновения.
Приоритетный проект«Экозона «Зеленый щит губернии»
Проект заключается в разработке межмуниципальной стратегии районов, обладающих ключевыми лесными ресурсами с целью формирования единой политики управления лесным фондом и лесной промышленностью региона.
Приоритетный проект «Ликвидация накопленного экологического ущерба»
В настоящее время ключевыми объектами накопленного экологического ущербаявляются шламонакопитель «Белое море», свалка промышленных отходов «Черная дыра» и полигон ТБО «Игумново», расположенные на территории городского округа город Дзержинск. Мероприятия по их ликвидации реализуются в рамках подпрограммы «Приоритетный проект «Чистая страна» государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 годы, а также государственной программы «Охрана окружающей среды Нижегородской области».
|
|
|
Задача 5. Развитие промышленной индустрии и инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания отходов, развитие экологического машиностроения
§ Разработка комплексной территориальной схемы развития и размещения объектов промышленности по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов с учетом приоритетного размещения инфраструктуры на территориях с высокой концентрацией промышленных объектов.
§ Строительство недостающих объектов инфраструктуры отрасли (в том числе высокотехнологичных производств по переработке бытовых и производственных отходов, центров развития технологий ресурсосбережения и обращения с отходами — экотехнопарков, многофункциональных сортировочных комплексов).
§ Реализация инструментов государственной поддержки и экономического стимулирования выпуска готовой продукции из вторичного сырья.
|
|
|
§ Техническое перевооружение, модернизация промышленных предприятий для организации выпуска продукции из отходов производства и неактивных запасов минерального сырья.
§ Создание и расширение промышленно-технологической базы производства отечественного оборудования для переработки, утилизации и обезвреживания отходов, а также рекультивации природной среды, в том числе в рамках конверсии.
Приоритетный проект«Экозона «Промышленная периферия»
Разработка комплексного механизма эффективного обращения с промышленными отходами в районах с высокой концентрацией промышленных объектов, включая эффективную ликвидацию экологических катастроф и предотвращение появления новых крупных скоплений промышленных отходов, а также развитие комплекса современных объектов обращения с промышленными отходами, синхронизированного с планом развития промышленности области.
Задача 6. Повышение уровня и эффективности добычи полезных ископаемых, в том числе минерального сырья
§ Разработка программы развития и использования минерально-сырьевой базы.
§ Выявление и разработка новых перспективных участков общераспространенных полезных ископаемых.
|
|
|
§ Развитие индустрии оборудования для повышения эффективности добычи полезных ископаемых, в том числе для повышения экологической безопасности процесса.
Институциональные условия
Эффективное правительство
Анализ текущей ситуации
Нижегородская область находится на 27-м месте в рейтинге эффективности региональной власти РФ— средний уровень относительно регионов-бенчмарков; лидером по всем показателям является Республика Татарстан (2-е место в рейтинге РФ).
Ключевые проблемы:
§ Неэффективная система контроля реализации стратегических приоритетов региона, несинхронизированные документы стратегического планирования внутри органов исполнительной власти региона и между региональной и муниципальной властью.
§ Наличие противоречий в целеполагании и зонах ответственности федеральных (ФОИВ) и региональных (РОИВ) органов власти, противоречия в целеполагании и зонах ответственности, а также неэффективность процессов взаимодействия региональных и муниципальных властей.
§ Архаичность бюрократических процедур, дублирование ответственности, неэффективность модели распределения полномочий, вследствие чего рост числа сотрудников, занимающихся рутинными и обеспечивающими процессами.
|
|
|
§ Имитация современных процедур работы с персоналом и искажение ее результатов.
§ Несоответствие системы административно-территориального устройства социально-экономическим изменениям, происходящим в регионе.
§ Низкая конкурентоспособность системы государственного управления на рынке труда, неэффективная кадровая политика и неразвитая система кадровой подготовки.
Стратегическая цель
Сформировать непрерывно совершенствующуюся систему государственного управления и стратегического планирования, базирующуюся на оптимальной модели применения кадрового потенциала и эффективного кадрового резерва и обеспечивающую прогрессивное социально-экономическое развитие региона в точно заданном векторном направлении.
Стратегические задачи:
1. Совершенствование системы стратегического планирования.
2. Оптимизация системы управления регионом и его пространственной организации (муниципальных образований).
3. Создание эффективной модели управления кадрами.
4. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия.
Задача 1.Совершенствование системы стратегического планирования
§ Объединение всех уровней стратегического планирования в единую систему.
§ Внедрение проекта «народной» стратегии (дуальной системы стратегического планирования — «правительственная» и «общественная» стратегии).
§ Развитие взаимодействия с соседними регионами для реализации крупных проектов и усиления международной интеграции.
§ Внедрение электронной платформы для разработки/актуализации стратегии с привлечением общественности, проведение стратегических сессий с общественностью.
§ Формирование региональных управляющих команд по разработке стратегических планов/проектов.
§ Организация регулярного (раз в два-три года) гражданского форума для обсуждения хода реализации стратегии и плана реализации мероприятий на будущий период.
Приоритетный проект «Народная» стратегия (дуальная система стратегического планирования — «правительственная» и «общественная» стратегии)»
Проект направлен на повышение вовлеченности населения в процесс государственного управления и предоставляет возможность широкой общественности представить собственное видение стратегии социально-экономического развития региона (в том числе среднесрочных планов при актуализации стратегии, разработке концепций отраслевого развития, межмуниципальных и муниципальных стратегий).Итоги общественного обсуждения будут использованы при формировании документа.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 264; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!