ПОНЯТИЕ ТРАНСПОРТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Среди обязательств об оказании услуг особое место занимают обязательства, опосредующие перемещение готового продукта из сферы производства в сферу обращения. В Гражданском кодексе этим обязательствам посвящены гл. 40 «Перевозка» и гл. 41 «Транспортная экспедиция». Деятельность по перемещению грузов, багажа и людей отличается от прочих видов деятельности по оказанию услуг.
Характерными признаками этой деятельности являются:
1) осуществление ее транспортными организациями, объединенными в отрасль народного хозяйства;
2)выполнение действий по перемещению грузов, багажа и людей на промышленной основе с использованием специализированных путей сообщения (железные дороги) и средств доставки (автомобилей, локомотивов, речных, морских и воздушных судов);
3) предоставление транспортных услуг всем без исключения участникам гражданского оборота без оказания предпочтения кому-либо из них перед остальными;
4) оказание транспортных услуг на эквивалентно-возмездной основе. Деятельность по перемещению грузов, багажа и людей осуществляется различными видами транспорта, в совокупности составляющими единую транспортную систему страны. Как отрасль материального производства, единая транспортная система включает в свой состав на правах подотраслей организационные комплексы отдельных видов транспорта: железнодорожного, автомобильного, внутренневодного, морского, воздушногоитрубопроводного.
|
|
|
Производимая ими продукция – территориальное перемещение грузов, багажа и людей продается как услуга, имеющая товарный характер. В подобных случаях они выступают в качестве транспорта общего пользования.
Выделение перевозок, осуществляемых транспортом общего пользования, имеет вполне конкретное практическое значение. Согласно закону, перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов или выданного этой организации разрешения (лицензии) вытекает, что организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица (п. 1 ст. 789 ГК). Иначе говоря, договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором (ст. 426 ГК).
Подобным образом могут быть охарактеризованы и отношения, складывающиеся при осуществлении буксировки судов, плотов и других плавучих объектов, но с той лишь разницей, что технологически их перемещение отлично от перевозки.
Обязательство перевозки обычно называют ядром транспортных обязательств [2, с.433]. При этом отмечается, что перевозка обычно сопровождается предоставлением целого ряда услуг, опосредуемых также обязательствами. Перевозка представляет собой производственную деятельность, и как всякое производство, нуждается в подготовке. Совокупность действий по предоставлению груза и совершению связанных с этим операций составляет содержание вспомогательных обязательств. Подобные действия могут выполняться и на завершающей стадии перевозки. Хотя вспомогательные операции технологически предопределяются перевозкой и являются составной частью единого транспортного процесса, их выполнение, как правило, обособляется организационно [5, с. 199].
|
|
|
При перевозках суть транспортной услуги как перемещения грузов, багажа и людей в пространстве проявляется наиболее отчетливо. То же самое можно сказать и об услуге по буксировке судов, плотов и других плавучих объектов, хотя относительно правовой природы договора буксировки нет единого мнения в юридической литературе. Однако, расхождения в оценках природы складывающихся при этом отношений связаны не с существом оказываемых транспортом услуг, а с природой возникающего здесь обязательства: является ли оно разновидностью перевозки или представляет собой самостоятельное обязательство по пространственному перемещению объектов специфическими способами [1, с.221].Поэтому отнесение к числу транспортных обязательств перевозки и буксировки не вызывает никаких сомнений.
|
|
|
До последнего времени в юридической литературе существовал спор относительно правовой природы тайм-чартера, разделивший его участников на две группы. Не вдаваясь в аргументацию участников этого спора в пользу занятых ими позиций, следует заметить, что ныне действующий Гражданский кодекс отнес оба упомянутых выше договора к аренде, поместив посвященный им нормативный материал в главу 34. Об этом свидетельствуют ст. 632 ГК о договоре аренды транспортного средства с экипажем, где он назван договором фрахтования на время, и ст. 642 ГК о договоре аренды транспортного средства без экипажа, где бербоут-чартер хотя и не назван, но охватывается дефиницией ч. 1 этой статьи.
Отнесение обсуждаемых договоров к числу транспортных не вызывает сомнений уже потому, что они предусмотрены Кодексом торгового мореплавания РФ. Однако этого было бы недостаточно, если бы был проигнорирован другой критерий отнесения указанных обязательств к числу транспортных – осуществление перемещения грузов, багажа и людей в рамках этих обязательств (ст. 198, ст. 211 ВК РФ).
|
|
|
Однако в юридической литературе нет единого мнения относительно признания обсуждаемых договоров транспортными. Расхождения во мнениях весьма показательны, они определяются разным пониманием одного и того же критерия.
На необходимость специального признака – перемещения как основной транспортной функции для признания договора транспортным указывалось и другими авторами. В частности, указывалось, что «это вытекает из сущности назначения транспорта как продолжения процесса производства в пределах процесса обращения и для процесса обращения. Именно этот признак, как отмечалось выше, является решающим для квалификации правоотношения как транспортного [4, с. 126]. С этим нельзя не согласиться, но при этом следует иметь в виду, что таким образом выражается экономическая сущность транспорта вообще как особой отрасли производства. Это, следовательно, означает наличие данного специального признака и у правоотношения по тайм-чартеру. Отсюда вытекает однозначный вывод о том, что он является транспортным договором.
Использование в качестве критерия формирования группы транспортных договоров перемещения средствами транспорта грузов, багажа и людей позволяет в ряде случаев без особых затруднений отнести к ней обязательства, опосредующие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств. Это, например, обязательства, в рамках которых выполняются авиационные работы (услуги), т.е. работы с использованием полетов воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны и защиты окружающей природной среды, оказания медицинской помощи и других целей (п. 1 ст. 114 ВК РФ). Сюда же могут быть отнесены и обязательства, вытекающие из договоров аренды железнодорожных вагонов органами Министерства связи РФ для перевозки почтовых отправлений и других грузов [3].
Таким образом, в отношениях по тайм-чартеру, как и по договорам аналогичного содержания, применяемым на других видах транспорта, перемещение грузов, багажа и людей представляет собой средство достижения различных хозяйственных целей, в том числе предусмотренных соответствующими уставами и кодексами. При передаче судна (автомобиля) услугополучателю (арендатору) предполагаетсяиспользование именно этой его способности к перемещению в пространстве, поэтому во всех рассмотренных случаях обязательства должны быть отнесены к числу транспортных.
При осуществлении перевозок грузов, багажа и людей транспортные организации разных видов транспорта зачастую вступают во взаимодействие. При этом их сотрудничество выражается в различных правовых формах. Так, при смешанных перевозках, когда организации разных видов транспорта выполняют перевозку на своем участке пути (железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного), складывающиеся здесь отношения опосредуются обязательствами о смешанном сообщении, прямом или «ломаном». В силу договора, заключенного грузоотправителем с первым перевозчиком, последний принимает на себя обязанность доставить груз к месту назначения, перекладывая исполнение части своих обязанностей на транспортные организации других видов транспорта. Это становится возможным потому, что заключая договор перевозки, транспортная организация пункта отправления выступает как от своего имени, так и от имени всех других участвующих в исполнении обязательства лиц в качестве их представителя по прямому указанию закона (как это имеет место на железнодорожном транспорте) или в силу заключенного между ними соглашения [1, с.433].
Некоторыми транспортными уставами и кодексами предусматривается заключение, помимо рассмотренных, так называемых организационных договоров (УЖТ РФ, КТМ РФ, КВВТ РФ). Их появление вызвано спецификой работы транспорта, которая всвою очередь обусловила реальный характер договоров перевозки грузов. Договор перевозки груза считается заключенным, по общему правилу, в момент сдачи груза к перевозке, которому, однако, предшествует длительный процесс организации работ по подготовке груза к перевозке в тех случаях, когда между грузоотправителями и перевозчиком существуют постоянные или длительные контакты (определение сроков передачи грузов транспортной организации в течение более или менее длительных периодов, например, навигационного периода, тарирование, погрузка (разгрузка), доставка грузов к местам совершения погрузочно-разгрузочных операций и т.п.). Поэтому такие договоры, вследствие их длительного (годовые, навигационные) характера, получили название в юридической литературе долгосрочных договоров об организации перевозок. Под этим названием они вошли в ныне действующий Гражданский кодекс РФ: «По договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки» (ч.2 ст.798 ГК РФ).
В последнее время организационные договоры получили дальнейшее распространение. Так, в Уставе железнодорожного транспорта РФ появилось правило, ранее отсутствовавшее. Согласно ему, грузоотправители, грузополучатели при систематическом осуществлении перевозок грузов могут заключать с перевозчиком долгосрочные договоры об организации перевозок (ч. 1 ст. 10 УЖТ РФ). Это, на наш взгляд, объясняется тем, что с изменением системы планирования перевозок грузов на железнодорожном транспорте, в которой преобладали административные элементы, более рельефно стал проступать гражданско-правовой характер складывающихся здесь правоотношений, о чемсправедливоуказывалосьвюридической литературе.
Таким образом, в рамках организационных договоров решаются многие вопросы, связанные с подготовкой перевозочного процесса отдельных партий грузов. Характер этой работы, перечень и содержание совершаемых здесь действий будущими участниками договора перевозки конкретной партии груза определяется правилами Гражданского кодекса и транспортных уставов и кодексов, что позволяет отнести эти соглашения к числу транспортных.
Подводя итог всему вышеизложенному, можно прийти к выводу о том, что договоры, относимые к числу транспортных, характеризуются следующими четырьмя признаками:
–применяются в сфере работы транспорта;
– опосредуют перемещение грузов, багажа и людей;
– опосредуют выполнение вспомогательныхоперацийпо отношению к перевозке грузов, багажа и людей;
– содержание действий, выполняемых в рамках этих договоров, а следовательно, права иобязанности их участниковопределяются правилами транспортного законодательства.
Список использованных источников:
1. Брагинский М.И. Договорное право. Книга четвертая / М.И.Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Статут, 2003.– 910 с.
2.Валявин Е.Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Е.Ю. Валявин, под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 2005.– 848 с.
3.Положение о порядке сдачи в аренду железными дорогами грузовых вагонов (утв. МПС РФ 01.02.1999 № ЦВ-636). Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справ. правовая система. – Доступ с локального компьютера.
4. Романович А.Н. Транспортные правоотношения /А.Н. Романович. – Минск: Изд-во «Университетское». 1984. – 126 с.
5. СмирновB.T. Правовые проблемы перевозки и материально-технического снабжения / B.T.Смирнов, В.Ф.Яковлева. – Л.: Издательство Ленинградского университета, 1978.– 221 с.
Кочиев Антон Теймуразович
ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» г. Москва
Научный руководитель: ст. преподаватель Митяй Е.Д.,
Институт экономики и права (филиал) ОУП ВО
«Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 290; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!