ПОЛИТИКО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ ТУРЦИИ
Политико-государственное устройство
Турецкая Республика — унитарное государство со смешанной формой правления. Согласно действующей Конституции 1982 г. в нем сочетаются элементы парламентской и президентской светской республики.
Законодательная функция в Турции принадлежит однопалатному парламенту — Великому национальному собранию Турции (Меджлис). Парламент состоит из 550 депутатов, избираемых при тайном голосовании сроком на 5 лет на основе всеобщих, прямых, равных и одноступенчатых выборов. Право голоса на всеобщих выборах и референдумах имеют турецкие граждане, достигшие 18-летнего возраста. Депутатами парламента могут быть граждане, достигшие 30-летнего возраста. Для того чтобы партия могла получить депутатские мандаты, ей следует набрать не менее 10% голосов избирателей по всей стране.
Законодательная инициатива принадлежит депутатам и Совету министров. Принятый турецким парламентом законопроект направляется президенту, который подписывает его в течение 15 дней или со своими замечаниями возвращает (за исключением закона о бюджете) в парламент на повторное рассмотрение. Совет министров несет коллективную ответственность перед меджлисом.
Исполнительная власть в Турции осуществляется президентом и Советом министров.
Согласно конституции, президент олицетворяет собой единство и неделимость страны и нации. Он избирается парламентом сроком на 7 лет без права переизбрания. С 16 мая 2000 г. президентом Турецкой Республики является Ахмет Недждет Сезер. В турецком государстве нет поста вице-президента. В случае болезни, заграничной поездки или смерти функции президента временно исполняет председатель парламента.
|
|
|
Президент имеет следующие полномочия: назначает премьер-министра и принимает его отставку (по сложившейся традиции, премьер-министром президент назначает избранного депутатом лидера победившей на парламентских выборах партии), назначает и увольняет министров по представлению премьер-министра; может созвать заседание кабинета министров под своим председательством. Он утверждает международные договоры и соглашения. Президент может принять на себя функции главнокомандующего турецкими вооруженными силами и действовать от имени парламента; назначает начальника генерального штаба вооруженных сил, может созывать заседание Совета национальной безопасности и председательствовать на нем, объявить осадное или чрезвычайное положение в стране и т.д.
В области судебной власти президент имеет право: назначать членов Конституционного суда, четвертую часть членов Государственного совета, членов Кассационного суда, генерального прокурора республики и его заместителя, членов Военно-кассационного суда, членов Высшего военно-административного суда, членов Высшего совета судей и прокуроров.
|
|
|
Президент назначает министров по рекомендации премьер-министра. Традиционно большинство министров — депутаты правящей партии или коалиции партий. Важным политическим органом при президенте является Совет национальной безопасности (СНБ). Судебная система в Турции состоит из уголовно-гражданских судов правосудия, административных и специальных судов. По организационно-функциональным признакам суды подразделяются на ряд категорий и звеньев.
Прокуратура в Турции полностью зависит от исполнительной власти, так как все прокуроры назначаются президентом по рекомендации Высшего совета судей и прокуроров.
Административное деление
Для Турции характерна четырехзвенная система административного устройства, во многом унаследованная от Османской империи.
В административном отношении страна состоит из провинций - иль (вышедшее из употребления наименование – вилайет), количество которых имеет тенденцию к увеличению. Так, в 1927 г. страна делилась на 63 ила, в 1960 – 67, 1990 – 76, 2005 – 81. Тенденция к разукрупнению административной сетки вполне объективна, так как плотность населения в стране растет и, значит, вопросы взаимодействия между «центром» и «периферией» становятся все более актуальными. Во главе илов стоят губернаторы (вали), которые назначаются министром внутренних дел. При каждом вали имеется совещательный орган – генеральный совет, избираемый населением.
|
|
|
Илы, в свою очередь, делятся на округа – ильче (общим числом около 849). Ильче состоят из волостей – буджаков (общим числом около 681). Низовой административной единицей служат мухтарлыки, которые могут объединять несколько сельских населенных пунктов.
При разработке экономических программ и иных государственных документов принято оперировать более крупными, чем иль единицами – областями (бельге). В настоящее время на территории страны выделяют 7 бельге или Geographical districts: Мраморноморский регион, Эгейский регион, Черноморский регион, Центрально-анатолийский регион, Средиземноморский регион, Восточно-анатолийский регион, Юго-восточно-анатолийский регион.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 1500; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!