Иные нормативные правовые акты организации государственной власти и власти субъектов рф.



Законодательные акты первого уровня не только определяют стратегию развития туризма в стране и закладывают единые подходы к организации туристской деятельности, но и, признавая приоритет Международного законодательства, взаимодействуют с правовыми системами стран ближнего и дальнего зарубежья. Нормативные правовые акты второго уровня раскрывают особенности применительно к конкретному населению и территории.

Сколь бы быстро музей не эволюционировал в направлении современной туристической фирмы, он остается частью государственной машины.

особенность музея как раз и состоит в том, что он включен одновременно в две системы — государства, где он ведает частью национального достояния, и рынка услуг, где он сбывает свою продукцию. в этом таится серьезное противоречие, поскольку госучреждение реализует свою функцию «сверху вниз», а фирма, напротив, отталкивается от потребителя. Подчинить реализацию государственных функций интересам потребителя — глобальная задача программ многих музеев.

3. Проблемы и перспективы развития международного российская федерация, несмотря на свой высокий потенциал, занимает незначительное местона мировом туристском рынке. на ее долю приходится около 3% мирового туристского потока. По оценкам специалистов, потенциальные возможности россии позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год, однако в настоящее время количество приезжающих в россию иностранных гостей с деловыми, туристскими и частными целями составляет около 23 млн. человек.

Развитие туризма в россии сдерживается многими факторами, среди которых следует выделить восемь основных.

Дефицит позитивной информации о стране, отсутствие должной рекламы россии на зарубежных рынках.

Неразвитость туристской инфраструктуры.

3) отсутствие практики создания субъектами рф благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и инуютуристскую инфраструктуру.

4) неблагоприятный для туристских посещений страны визовый режим (завышенная стоимость виз, длительные сроки их выдачи и иные консульскиеправила).

Невысокий уровень сервиса.

6) несовершенство законодательной базы (несмотря на наличие федерального закона и почти 40 законов субъектов российскойфедерации, законодательство о туризме как отдельная совокупность правовых норм так и не сформировалось. одной из главных причин этого является отсутствие четкого разграничения компетенции рф и ее субъектов в области туризма).

Проблемы в сфере торговли товарами и сувенирной продукцией для туристов (отсутствует принятая в мире система торговли tax-free).

Недостаток квалифицированных кадров.

несмотря на эти проблемы у туристского бизнеса в россии большое будущее. Прогнозируется, что к 2020 г. число приезжих иностранцев достигнет 47, 1 млн. При этом, согласно экспертным оценкам, емкость туристских ресурсов россии может составить 100 млн человек в год при среднем времени пребывания 6 дней.

 

 

россия обладает тем потенциалом, который в ближайшие десять лет будет пользоваться наибольшим спросом у туристов, — уникальными историко-культурными достопримечательностями и природными ценностями, неповторимым своеобразием.

результаты статистических исследований всемирной туристской организации выявили закономерность между увеличением расходов на рекламу и последующими поступлениями от туризма. в среднем увеличение правительственных расходов на рекламу только на один доллар приносит в государственную казну 493 доллара от расходов иностранных туристов и около 74 долларов — от налоговых поступлений. в россии наблюдается дефицит практики некоммерческой рекламы туристских возможностей страны. в первую очередь необходимо издание базового информационного буклета о стране, рекламных буклетов о туристских возможностях основных регионов, издание рекламно-информационных каталогов по существующим специализированным турам (культурно-познавательным, музейным, экологическим, круизным и др.), а параллельно — издание буклета малого формата «основная информация для туристов» (полезные сведения для иностранцев). одновременно необходимо развитие базы данных потенциальных массовых пользователей, туроператоров и турагентов, для которых следует проводить целевую адресную рассылку рекламной продукции; возобновление практики проведения ознакомительных поездок по туристским центрам россии для иностранных журналистов; создание цикловых телевизионных и радиопрограмм по музейному туризму на теле- и радиоканалах.

особенность географического положения дает россии два существенных преимущества на международном рынке туристических услуг.

во-первых, россия граничит с европой, которая будет оставаться в дальнейшем главным поставщиком туристов на рынке. во-вторых, россия расположена близко к странам азии. в ближайшие двадцать лет самыми высокими темпами будет развиваться туризм, связанный именно с этим регионом. кроме того, с конца XX в. активно рразвивается австралийский музейный туризм, благодаря модульному проекту программы «русский музей — соотечественникам», рассчитанному на русскоязычную публику, представителей различных волн эмиграции. Помимо этого, проект представляет интерес для коренного населения австралии. Программа осуществляется в течение нескольких лет при поддержке туристских партнеров русского музея и российского посольства на основе франчайзинговой схемы [франчайзинг — развитая форма лицензирования, при которой одна сторона (франчайзер) предоставляет другой стороне (франчайзи) возмездное право действовать от своего имени, используя торговые марки и/или брэнды франчайзера].

Опыт совместного использования коллекций государственный Эрмитаж — первый музей мира, официально провозгласивший туризм частью собственной музейной деятельности, таким образом, формально закрепив свое первенство в создании этого направления. Первым самостоятельным музейным туристическим продуктом, представленным на международный рынок в 1996 г., была программа «неведомые шедевры», приуроченная к одноименной выставке произведений французской живописи XIX–XX вв. из частных собраний германии.

Специальные туристские программы Эрмитажа формируются и на временных выставках за рубежом («век екатерины», амстердам). в циклах туров «белые ночи» (летний сезон) и «белые дни» (зимний сезон) Эрмитаж работает в тесном контакте с другими музеями, театрами, популяризирует свои коллекции и утверждает Санкт-Петербург на международном туристическом рынке в качестве уникального памятника мировой культуры.

XXI в. в международном музейном туризме — время масштабных проектов. Самые крупные среди российских проектов связаны с государственным Эрмитажем. большие перспективы в создании программ музейного туризма открылись в связи с реконструкцией восточного крыла главного штаба государственного Эрмитажа. фонд Соломона гуггенхайма и Эрмитаж в 2000 г. подписали соглашение о совместном использовании своих коллекций и организации международной сети музеев. в залах главного штаба будет размещена основная часть эрмитажного собрания импрессионистов и предметов декоративно-прикладного искусства. Экспозицию продолжат залы, посвященные западному искусству конца XX – начала XXI в. из собрания гуггенхайма. раздел экспозиции будет отведен специально под временные выставки из американского музея. остальная часть здания главного штаба будет использована под гостиницы и магазины. Произведения искусства из Эрмитажа будут показываться в новом здании музея гуггенхайма, который планируется построить на уоллстрит. в основе совместного бизнес-плана двух крупнейших мировых музеев, рассчитанного до 2014 г., заложены и доходы от музейного туризма. Эрмитаж также будет сотрудничать с подразделениями художественной империи гуггенхайма в бильбао, венеции и берлине. Примером успешной реализации аналогичного проекта является открытый в 1997 г. филиал музея гуггенхайма в бильбао, который посетили в этот период около млн туристов — несмотря на экономические и внутриполитические трудности в этом регионе испании. в перспективе экспансия американского музея устремится в восточную азию — китай и индонезию.

опыт объединения своих коллекций и коллекций немецкого предпринимателя и мецената Петера людвига, способствовавший успешному развитию международного музейного туризма, имел государственный русский музей, открыв в здании Мраморного дворца (филиале грМ) Музей современного искусства. в 2007 г. государственный Эрмитаж реализовал совместный международный проект с финской областью Саво. участниками проекта с финской стороны стали организаторы оперного фестиваля в Савонлинна, с российской — государственный Эрмитаж и Мариинский театр.

4. Специальные туристические программы в Санкт-Петербурге как форма работы Специальные музейные программы являютсясамобытной уникальной системой работы с посетителями (туристами) в музее, появившейся в последние десятилетия ушедшего века. Специальные музейные программы — одна из форм комплексной презентации коллекций музея, органично входящая в современную ментальность и включающая эстетический, коммуникативный и фандрейзинговый аспекты. Специальные программы имеют эксклюзивный характер, и не только не бывают массовыми, но и корректируются для каждой конкретной группы туристов (посетителей музея). Сотрудники музея (научные сотрудники, менеджеры, маркетологи, социологи, психологи, представители турбизнеса), создавая такие программы, опираются на правовую базу возможностей продвижения подобного туристического продукта в некоммерческой организации.

особенность специальных музейных программ раскрывается в принципиально иной по сравнению с традиционными образовательными и просветительными программами целевой установке, складывающейся из нескольких взаимосвязанных позиций.

1) разработка современного методологического подхода к коллекции музея, что даст возможность показать ее в новом, зачастуюнеожиданном ракурсе.

2) объединение в программе разного материала, принадлежащего к нескольким сферам деятельности, что позволяет отразить синтетический характертворческих поисков современности.


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 314; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!