Тема 20. Государство в рыночном хозяйстве. Макроэкономическая политика.
Необходимость и сущность государственного регулирования в экономике.
Рыночный механизм имеет бесспорное преимущество в решении экономических проблем общества. Этот механизм не идеален и обладает рядом серьёзных недостатков. Они находят своё выражение в безработице, инфляции, неравномерном распределении доходов, невозможности обеспечения производства общественных товаров. В решении этих проблем рынок терпит неудачу, что называется экономическим фиаско (провалом рынка). В связи с провалами рынка возникает необходимость государственного регулирования экономики. Впервые наиболее крупный провал произошёл в годы Великой депрессии (1929 - 1933 гг.), в итоге появилось кейнсианство, которое предложило проведение постоянной государственной политики регулирования рыночного хозяйства. Другие причины возникновения этой политики: увеличение масштабов экономики, социальные, экономические и межгосударственные проблемы долгосрочного характера.
Сущность государственного регулирования состоит в реализации 2-х взаимосвязанных целей: устранение недостатков рыночного механизма и обеспечение устойчивого роста национальной экономики.
Объектами государственного регулирования выступают экономические и социальные явления на микро- и макроуровнях, а также сферы и отрасли региональной и национальной экономик.
Основные функции государственного регулирования экономики:
|
|
|
1. Создание правовой базы функционирования рыночной системы;
2. Организация денежного регулирования в стране;
3. Предоставление товаров и услуг;
4. Устранение последствий внешних эффектов;
5. Перераспределение доходов и регуляция социальных отношений;
6. Обеспечение эффективной занятости;
7. Преодоление монополизации экономики и инфляции;
8. Проведение антициклическогорегулировая;
9. Обеспечение структурного изменения в национальном хозяйстве и содействие в развитии региона;
10. Развитие фундаментальных научных исследований;
11. Достижение сбалансированных внешних связей.
Теоретические модели государственного регулирования в экономике.
В современной экономической науке выделяют 3 основные модели государственного регулирования.
Исторически первой моделью является Кейнсианская, она появилась после завершения кризиса в 1929-1933 гг. Она была нацелена на значительное вмешательство государства в экономику, основной установкой этой теории явилось государственное регулирование.
В условиях стагфляции в 1970-1980-е гг. возникает неоклассическая теория государственного регулирования. Начинает возрождаться неоклассическое учение, которое было отодвинуто на второй план кейнсианским. Неоклассики исходили из того, что идеи кейнсианцев о государственном регулировании экономики привели её в плачевное состояние, поэтому они предлагали существенно сократить роль государства в экономике страны и стимулировать рынок с целью достижения желаемых целей.
|
|
|
Третья теория – неоинституциональная складывается в 1970-1980 гг и чуть позже они предлагают своё видение на государственное вмешательство в рынок. В современной неоинституциональной теории существуют концепции, которые заостряют внимание на разных проблемах и сторонах государственного регулирования в частном секторе:
· теория транзакционных издержек – делает акцент на выгодах государственного вмешательства в экономическую жизнь;
· теория прав собственности – устанавливает правовую базу эффективного функционирования собственности;
· теория общественного выбора – показывает механизм принятия политических и экономических решений государством и чиновниками, где важнейшей проблемой является механизм принятия решениий.
Эти теории имеют более прямое отношение к проблемам государственного регулирования.
| Критерий сравнения | Кейнсианская теория | Неоклассическая теория | Неоинституциональная теория |
| Масштаб государственного регулирования | Значительный | Очень ограниченный | Ставят под сомнение эффективность механизма |
| Цель | Стимулирование экономического роста Погашение циклической политики Борьба против безработицы | Обеспечение свободного функционирования рынков Сдерживание инфляции | Формирование институтов Обеспечение устойчивого функционирования рынка |
| Направленность | На спрос | На предложение | На нормы и правила, обеспечивающие активность экономических субъектов |
| Монетарная политика | Гибкая | Стабильная | Гибкая |
| Фискальная политика | Преимущественная роль Должна завесить от фаз цикла | Минимальная роль Государственные расходы низкие Налоги устойчивые | Средняя роль Государственные расходы средние Возможен дефицит бюджета |
| Инструменты | 1. Налогово-бюджетные рычаги 2. Государственные трансферты 3. Банковский процент 4. Нормы обязательных резервов | 1. Банковский процент 2. Нормы обязательных резервов 3. Купля-продажа государственных облигаций 4. Налогово-бюджетные рычаги | 1. Формальные и неформальные нормы и правила 2. Регламентация деятельности институтов 3. Права собственности |
|
|
|
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 237; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!