Система государственного регулирования биржевого рынка
Система государственного регулирования биржевого рынка включает:
· государственные и иные нормативные акты;
· государственные органы регулирования и контроля.
Формы государственного управления рынком, которые включают:
· прямое, или административное, управление;
· косвенное, или экономическое, управление.
Прямое, или административное, управление осуществляется путем:
· принятия государством соответствующих законодательных актов;
· регистрации участников рынка;
· лицензирования профессиональной деятельности на биржевом рынке;
· обеспечения гласности и равной информированности всех участников рынка;
· поддержания правопорядка на рынке.
Косвенное, или экономическое, управление биржевым рынком ведется государством через находящиеся в его распоряжении экономические рычаги и капиталы:
· систему налогообложения (ставки налогов, льготы и освобожденные от них);
· денежную политику (процентные ставки, минимальный размер заработной платы и др.);
· государственные капиталы (государственный бюджет, внебюджетные фонды финансовых ресурсов и др.);
· государственную собственность и ресурсы (государственные предприятия, природные ресурсы и земли).
Основные государственные органы непосредственного регулирования биржевой деятельности:
· Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку;
· Федеральная комиссия по товарным биржам;
|
|
|
· Министерство финансов РФ;
· Центральный банк Российской Федерации.
Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку напрямую регулирует деятельность фондовых бирж.
Федеральная комиссия по товарным биржам осуществляет регулирующие функции по отношению к товарным биржам и фьючерсной торговле.
Центральный банк регулирует деятельность валютных бирж.
Министерство финансов устанавливает правила бухгалтерского учета, осуществляет выпуск государственных ценных бумаг и регулирует их обращение на биржах.
Помимо государственного регулирования исторически сложился принцип саморегулирования, который заключается в том, что на каждой бирже существуют определенные внутрибиржевые нормативные акты, на которых основывается биржевая деятельность конкретной биржи.
К ним относят учредительный договор, устав биржи и правила биржевой торговли. В учредительном договоре должны быть указаны:
· учредители биржи;
· цель создания биржи и способы реализации поставленной цели;
· ответственность учредителей по обязательствам биржи;
· первоначальный размер уставного капитала, деление его на акции и порядок распределения между учредителями;
· права и обязанности учредителей биржи;
|
|
|
· порядок распределения прибыли и учреждение резервного фонда;
· условия прекращения деятельности биржи;
· местонахождение и реквизиты биржи.
В уставе биржи должны быть определены:
· структура управления и органы контроля биржи, их функции и правомочия, порядок принятия решений;
· размер уставного капитала;
· перечень и порядок формирования постоянных фондов;
· максимальное количество членов биржи;
· порядок приема в члены биржи, приостановки и прекращения членства;
· права и обязанности членов биржи и других участников биржевой торговли;
· порядок разрешения споров между участниками биржевой торговли по биржевым сделкам, деятельности биржи, ее филиалов и других обособленных подразделений.
Правила биржевой торговли должны включать:
· порядок проведения биржевых торгов;
· виды биржевых сделок;
· наименование товарных секций;
· перечень основных структурных подразделений биржи;
· порядок информирования участников биржевой торговли о предстоящих биржевых торгах;
· порядок регистрации и учета биржевых сделок, котировки цен биржевых товаров;
· порядок информирования участников биржевой торговли о биржевых сделках на предшествовавших биржевых торгах, в том числе о ценах биржевых сделок и о котировке биржевых цен, а также информирования членов биржи и других участников биржевой торговли о товарных рынках и рыночной конъюнктуре биржевых товаров;
|
|
|
· взаимные расчеты членов биржи и других участников биржевой торговли при заключении биржевых сделок;
· меры по обеспечению безопасности реализуемых на биржевых торгах биржевых товаров, подлежащих в соответствии с законами Российской Федерации обязательной сертификации и предназначенных для продажи на территории Российской Федерации, при наличии сертификата и знака соответствия, выданных или признанных уполномоченным на то органом;
· контроль над процессом ценообразования на бирже в целях недопущения резкого дневного повышения или понижения уровней цен, искусственного завышения или занижения цен, сговора или распространения ложных слухов с целью воздействия на цены;
· меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на биржевых торгах, а также порядок и условия применения этих мер;
· меры, обеспечивающие соблюдение членами биржи, другими участниками биржевой торговли решений органов государственной власти и управления по вопросам, относящимся к деятельности бирж, учредительных документов биржи, правил биржевой торговли, решений общего собрания членов биржи и других органов управления биржи;
· перечень нарушений, за которые биржа взыскивает штрафы с участников биржевой торговли, а также размеры штрафов и порядок их взимания;
· размеры отчислений, сборов, тарифов и других платежей и порядок их взимания биржей.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 436; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!