Бюджет, ориентированный на результат и практика его внедрения в России.Оценки эффективности бюдж расходов и факторы их неэффективности
В рамках реформирования бюджетного процесса в России проявлено немало важных инициатив. Многие из них связаны с совершенствованием управления государственными расходами, поскольку общество заинтересовано в рачительном расходовании средств в бюджете из разных источников доходов, а государство призвано обеспечивать результативность и эффективность гос-ых расходов. Среди них и бюджетирование, ориентированное на результат, родившееся в ответ на осознание незаинтересованности гос-ых служащих в экономии бюджетных средств и повышении качества услуг, финансируемых из бюджета.Существуют различные направления расходования бюджетных средств. Этих направлений достаточно много, и при разработке бюджета необходимо определить, каким направлениям отдать предпочтение при финансировании. Для этого анализируют экономическую ситуацию в регионе и эффективность бюджетных расходов в прошлые периоды. Очевидно, что следует разрабатывать такую структуру бюджета, при которой расходы наиболее эффективны.
Расходы бюджета можно считать эффективными, если они обеспечивают достаточно высокий уровень жизни населения, уровень развития производства в регионе и, кроме того, позволяют достичь запланированных темпов роста валового регионального продукта
Чтобы повышать эффективность дея-ти, вовсе не обязательно ее оценивать, гораздо важнее искать потери и устранять их. Тогда неэффективные затраты исчезнут сами собой. Все потери так или иначе связаны с организацией процессов.
|
|
|
Приоритеты современной бюджетной политики
Бюджетная политика — это совокупность принимаемых решений, осуществляемых органами законодательной и исп-ой власти, связанных с определением основных направлений развития бюджетных отношений и выработкой конкретных путей их использования в интересах граждан, общества и государства.Бюджетная политика как целенаправленная деят-ть государства по определению основных задач и количественных параметров формирования доходов и расходов бюджета, управления государственным долгом является одним из основных инструментов экономической политики государства.
Основу бюджетной политики составляют стратегические направления экономической и социальной политики государства. Именно они определяют размеры и пропорции централизуемых государством финансовых ресурсов, перспективы использования бюджетных средств в интересах решения главных социальных и экономических задач государства.
Задачи бюдж.политики:
• концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов;
• снижение налоговой нагрузки на экономику;
|
|
|
• упорядочивание гос-ых обязательств;
• создание эффективной системы межбюджетных отношений иуправления государственными финансами.
Главной целью является повышение уровня и качества жизни населения. Государство должно способствовать повышению реальных доходов и занятости населения, росту сбережений и имущества граждан, развитию рынка жилья. В сфере его прямой ответственности — удовлетворение потребностей граждан в качественном и доступном жилье, услугах образования, здравоохранения, культурном и духовном развитии, информации, досуге, безусловное выполнение всех законодательно установленных социальных гарантий, в том числе — пенсионное и социальное обеспечение, социальная защита граждан, нуждающихся в гос-ойпомощи.
Кадровые технологии в системе гос.управления.Го.Гражд.служба как инстр.
Кадровая технология - это средство управления количественными характеристиками персонала, обеспечивающее достижение целей организации, её эффективное функционирование. Кадровые технологии представляют собой совокупность последовательно производимых действий, приёмов, операций, которые позволяют либо получить информацию о возможностях человека, либо сформировать требуемые для организации условия, либо изменять условия реализации
|
|
|
Государственная гражданская служба — вид гос-ойслужбы, представляющей собой профессиональную служебную деят-ть граждан на должностях гос-ойгражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных гос-ых органов, гос-ых органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации,
и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.Государственная служба является важным политическим инструментом реализации гос-ойвласти и функционирования государства. Она как наиболее квалифицированная и компетентная часть гос-го аппарата обеспечивает сбор и изучение многосторонней информации об общественной ситуации, проведение ее анализа, составление прогноза о возможных путях развития общества, связь государства и общества и на этой основе участвует в подготовке и принятии управленческих решений, а также в их реализации.
Контракты и ценности в системе гос-ойслужбы.Статус и типы гос служащих
Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации — профессиональная служебная деят-ть граждан на должностях гос-ойгражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российско Федерации, а также полномочий гос-ых органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должно-
|
|
|
сти субъекта Российской Федерации.
Статус гос-го служащего рассматривается с двух сторон. Во-первых, существует внешний статус чиновника, который показывает положение, место и роль гос-ых служащих как корпоративно-профессиональной категории в обществе среди других социальных групп. Во-вторых, есть внутренний статус гос-го служащего. Он определяет положение, место и роль каждого чиновника в системе гос-ойслужбы. Здесь главную роль играет должностной уровень служащего, т.е. его место в иерархии гос-ых должностей.
1) руководители – должности руководителей и заместителей руководителей гос-ых органов и их структурных подразделений (далее также – подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исп-ой власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств гос-ых органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) – должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям гос-ых органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исп-ой власти и руководителям представительств гос-ых органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты – должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты – должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения дея-тигос-ых органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 390; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!