Дать классификацию органов исполнительной власти Республики Беларусь и охарактеризовать их систему.
Исполнительная власть – это одна из ветвей госвласти, которая руководит текущей жизнью государства и общества и обеспечивает исполнение закона.
Исполнительная власть подразделяется на 2 вида:
1) центральная – на всю территорию
2) местная
Органы центральной исполнительной власти:
1) Совмин
2) Министерства, государственные комитеты, департаменты.
Правовое положение центральных органов исполнительной власти определено конституцией, а именно раздел 4 глава 5 и законом о Совмине.
Функции местной исполнительной власти распространяются в пределах административно-территориальных единиц.
3 уровня исполкомов:
1) первичный (сельские, поселковые, районные в городе)
2) базовый (городские и районные)
3) областной (областные и г. Минска).
Дать понятие правительства, раскрыть порядок формирования и назвать состав Совета Министров Республики Беларусь.
Правовая характеристика правительства закреплена в конституции, а именно в разделе 4 главе 5, а также в законе о Совмине. Согласно ст.106 исполнительную власть осуществляет Совмин – центральный орган государственного управления. Правительство в своей деятельности подотчетно президенту РБ и ответственно перед парламентом. Конституция закрепляет положение о том, что правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом.
Правительство состоит:
1) премьер-министр
2) его заместители
3) министры
В состав правительства могут входить также руководители иных республиканских органов государственного управления.
Премьер-министр назначается президентом с согласия палаты представителей. В случае 2 кратного отказа на назначение премьера палатой представителей президент вправе назначить исполняющего обязанности премьера, распустить палату представителей и назначить новые выборы. Работой правительства руководит премьер.
Правительство или любой член правительства вправе заявить президенту о своей отставке если считает невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них обязанностей. Правительство заявляет президенту об отставке в случае выражения палатой представителей вотума недоверия правительству.
|
|
|
Охарактеризовать компетенцию Совета Министров Республики Беларусь.
Правительство Республики Беларусь:
-руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти;
-разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации;
-разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;
|
|
|
-обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда;
-принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
-выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью;
-обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;
-отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления;
-осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
Определить порядок деятельности Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума.
Одной из основных форм работы Правительства Республики Беларусь как коллегиального органа являются заседания. На заседаниях Правительства решаются наиболее важные вопросы, отнесенные к компетенции Совета Министров Республики Беларусь.
|
|
|
Исключительно на заседаниях Совета Министров рассматриваются:
1) вопросы подготовки и исполнения республиканского бюджета, формирования и использования государственных внебюджетных фондов;
2) проекты программ социального и экономического развития Республики Беларусь;
3) основные направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь;
4) вопросы подготовки отчета о деятельности Совета Министров перед Президентом Республики Беларусь
В соответствии с Законом «О Совете Министров Республики Беларусь» заседания Совета Министров проводятся по мере необходимости, не реже 1 раза в 3 месяца. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов Правительства Республики Беларусь.
Председательствует на заседаниях Правительства Премьер-министр, в случае его отсутствия — Первый заместитель Премьер-министра, а в случае его отсутствия по поручению Премьер-министра и по согласованию с Президентом Республики Беларусь — один из заместителей Премьер-министра Республики Беларусь. На заседаниях Правительства имеет право председательствовать Президент Республики Беларусь.
Решения Правительства принимаются большинством голосов членов Правительства, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.
|
|
|
Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Совета Министров Республики Беларусь, в качестве его постоянного органа действует Президиум Совета Министров в следующем составе: 1) Премьер-министр Республики Беларусь; 2) заместители Премьер-министра Республики Беларусь; 3) Глава Администрации Республики Беларусь; 4) Председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь; 5) Председатель правления Национального банка Республики Беларусь; 6) Министр экономики; 7) Министр финансов; 8) Министр иностранных дел.
В соответствии с Законом «О Совете Министров Республики Беларусь» заседания Президиума Совета Министров проводятсяпо мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, в соответствии с Регламентом Совета Министров — не реже 1 раза в неделю. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины общей численности членов Президиума. Решения Президиума принимаются большинством голосов от общей численности его членов и оформляются в виде постановлений Совета Министров. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.
Для организационно-технического обеспечения деятельности Премьер-министра и его заместителей образуется Аппарат Совета Министров Республики Беларусь.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 402; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!