Раскрыть правовой статус депутата Палаты представителей и члена Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики обладают всей полнотой прав, обеспечивающих их активное участие в деятельности Палаты представителей, Совета Республики, образуемых ими комиссий, других органов. В частности, депутаты Палаты представителей, член Совета Республики вправе вносить вопросы и предложения на рассмотрение палаты, комиссии, других органов, участвовать в подготовке к их рассмотрению, обсуждении и принятии по ним решений.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответственно Палатой представителей, Советом Республики и их органами, в состав которых они избраны или входят по должности.
Депутат Палаты представителей обладает правом законодательной инициативы. Это право реализуется посредством подготовки и внесения в Палату представителей проектов законов и постановлений.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе обратиться с запросом к Премьер-министру, членам Правительства, руководителям государственных органов, образуемых или избираемых Парламентом, по вопросам, входящим в компетенцию этих органов. Запрос должен быть включен в повестку дня палаты и при необходимости обсужден. Палата принимает в установленном порядке решение о направлении запроса соответствующему должностному лицу, к которому он обращен. Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано в течение двадцати сессионных дней дать ответ на запрос.
|
|
|
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе обратиться с вопросом в устной (на заседании палаты) или письменной форме к Правительству и получить официальный ответ на заданный вопрос.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе обратиться к должностным лицам государственных органов, органов общественных объединений, к руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения по вопросам, связанным с их парламентской деятельностью, и принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов. Ответ на поставленные вопросы должен быть дан безотлагательно, а при необходимости дополнительного изучения или проверки фактов – не позднее чем в месячный срок.
По вопросам своей парламентской деятельности депутат Палаты представителей, член Совета Республики пользуются правом первоочередного приема должностными лицами государственных органов, учреждений, организаций, предприятий, лицами начальствующего состава Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, иными должностными лицами.
|
|
|
В случаях обнаружения нарушения законности депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе направить представление должностному лицу правоохранительных или контрольных органов, других государственных органов.
Для осуществления депутатских полномочий депутаты Палаты представителей могут на основе их взаимного согласия объединяться в депутатские группы, ассоциации, клубы, объединения.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики проводит собрания избирателей округа, населения административно-территориальной единицы; встречи с трудовыми коллективами; информирует избирателей и население, трудовые коллективы о своей работе во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Для осуществления предоставленных полномочий депутату Палаты представителей, члену Совета Республики обеспечиваются необходимые гарантии.
В качестве основных гарантий деятельности депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики законодательство предусматривает:
1) ежемесячное денежное вознаграждение в размере заработной платы министра при условии, если они работают на профессиональной основе;
|
|
|
2) возмещение расходов, связанных с парламентской деятельностью;
3) предоставляется служебное помещение в здании соответствующей палаты, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;
4) предоставление служебного жилого помещения в городе Минске для проживания с членами семей;
5) право пользования воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на финансирование Национального собрания Республики Беларусь, а также право внеочередного приобретения проездных документов и бронирования билетов.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе иметь до двух помощников, работающих на постоянной основе с оплатой труда, и до трех помощников, работающих на общественных началах.
По истечении срока полномочий депутату Палаты представителей, члену Совета Республики, работающим в Парламенте на профессиональной основе, выплачивается выходное пособие в размере, установленном для министра Республики Беларусь. Им предоставляется работа с их согласия с учетом полученной квалификации и опыта работы в Парламенте. По желанию им предоставляется прежнее место работы (должность), за исключением должности члена Правительства и выборной должности в государственных органах. Срок полномочий депутата представителей, члена Совета Республики засчитывается в общий стаж работы (службы), стаж работы по прежней специальности, стаж службы в государственном аппарате.
|
|
|
Депутату Палаты представителей, члену Совета Республики предоставляется медицинское, санаторно-курортное и бытовое обеспечение на условиях, установленных для министра Республики Беларусь.
Конституция (ст.102) и Закон «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» (ст.47) устанавливают ряд гарантий неприкосновенности депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики. Так, они пользуются неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Неприкосновенность распространяется также на их жилое, служебное помещение, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые средства связи и на принадлежащие им документы.
В течение срока своих полномочий депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики могут быть арестованы, иным образом лишены личной свободы лишь с предварительного согласия соответствующей палаты, за исключением случаев совершения государственной измены или иного тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики не могут быть подвергнуты обыску, личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено действующим законодательством.
Уголовное дело в отношении депутата Палаты представителей, члена Совета Республики может быть возбуждено только Генеральным прокурором Республики Беларусь и рассматривается Верховным судом Республики Беларусь.
70. Дать понятие законодательного процесса, назвать и охарактеризовать его стадии.
Законодательный процесс – это порядок деятельности по созданию закона.
Создание закона предполагает наличие определенной процедуры, стадий, т.е. существование законодательного процесса.
Ая стадия: Планирование и прогнозирование развития законодательства.
Прогнозирование законодательства должно основываться на общей тенденции развития общества, т.е. экономической, социальной и политической сфер..
В отличие от прогнозирования, планирование включает перечень законодательных актов. В Республике Беларусь государственная программа подготовки проектов нормативных правовых актов принимается не менее чем на 5 лет. На ее основе нормотворческие органы, в т.ч. и Парламент, разрабатывает и утверждает свои программы и планы подготовки проектов нормативно-правовых актов. При составлении планов подготовки законопроектов Парламент учитывает первоочередные потребности общественного развития.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 243; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!