Назвать и охарактеризовать правовой статус актов Президента Республики Беларусь.
Президент на основании и в соответствии с конституцией издаёт декреты, указы, распоряжения, которые имеют обязательную силу на всей территории РБ. Декреты бывают двух видов: имеющие силу закона и временные декреты. Временные декреты издаются президентом в силу особой необходимости. Инициатива издания временных декретов может быть только президент или совет министров. Если инициатором выступает совет министров ,то временный декрет должен быть скреплён подписью премьер-министра. Декреты независимо от вида подлежат немедленному опубликованию после их подписания и вступления в силу через 10 дней после их публикации, если иное не указано в декрете. Указы и распоряжения президента вступают в силу в порядке установленным президентом. Президент непосредственно или через специальные органы обеспечивающие исполнение декретов, указов, распоряжений.
Дать понятие парламента и раскрыть назначение института парламентаризма в Республике Беларусь.
Парламент (от лат. parlare; фр. parler — говорить, разговаривать) — высший представительный и законодательный орган государства.
В каждой стране парламент обретает свое собственное название, отражающее национальные особенности и традиции: Конгресс (США), Генеральные кортесы (Испания), Ассамблея Республики (Португалия), Народное собрание (Болгария), Риксдаг (Швеция), Эдускунта (Финляндия) и т. д.
В ряде стран термин «парламент» используется как собственное наименование высшего представительного органа: Парламент Греции, Италии, Франции, Чехии, Японии и др.
Современное понимание парламента включает такие основные его признаки, как:
1) парламент - общегосударственный орган;
2) орган представительный;
3) орган, осуществляющий в системе разделения властей законодательную власть.
С парламентом связано понятие парламентаризма. Парламентаризм — система организации государственной власти, основанная на признании верховенства парламента в системе государственных органов, в законодательной сфере, определяющей роли в формировании правительства, в разграничении законодательной и исполнительной функций.
|
|
|
Существенная роль в общественно-политической и социально-экономической жизни страны принадлежит Парламенту – Национальному собранию Республики Беларусь.В соответствии с Конституцией Республики Беларусь Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь – является представительным и законодательным органом страны. Его основные задачи– разработка законодательной базы для развития белорусской государственности, обеспечения прав и свобод граждан, экономических преобразований в стране, утверждение республиканского бюджета.
|
|
|
Раскрыть правовой статус и структуру Национального Собрания Республики Беларусь.
Национальное собрание Республики— высший представительный законодательный орган Беларуси.
Состоит из двух палат — Палаты представителей (нижняя палата) и Совета Республики (верхняя палата).
Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Палата представителей формируется полностью по мажоритарной системе (избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей по избирательному округу, где он баллотируется).
Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска избираются на заседаниях депутатов местных Советов по восемь членов Совета Республики. В дополнение к ним восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Таким образом, Совет Республики — это региональный представительный орган, состоящий из 64 членов.
Раскрыть порядок формирования Палаты представителей и Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
|
|
|
Национальное собрание Республики Беларусь имеет представительный характер, т.е. оно выражает интересы граждан Республики Беларусь. Воля народа является верховной во всех сферах жизни. Конкретным выражением фактического осуществления народного суверенитета является народное представительство посредством образования парламента страны.
Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь состоит из двух палат – Палаты представителей (нижней палаты) и Совета Республики (верхней палаты).
СоставПалаты представителей – 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Избирательным кодексом Республики Беларусь.
Согласно ст. 92 Конституции депутатом Палаты представителей может быть гражданинРеспублики Беларусь, достигший 21 года.
Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов. Правом выдвижения кандидатов наделены политические партии, трудовые коллективы и граждане (путем сбора не менее 1000 подписей).
Свои полномочия депутаты осуществляют в Парламенте на профессиональной основе, если иное не предусмотрено Конституцией.
|
|
|
Депутат Палаты представителей может быть одновременно членом Правительства, но не может быть: депутатом местного Совета депутатов и членом Совета Республики. Нельзя также совмещать должность Президента либо судьи с обязанностями депутата Палаты представителей.
Верхняя палата Парламента – Совет Республики – является палатой территориального представительства и насчитывает 64 члена.
Она также формируется в соответствии с Избирательным кодексом Республика Беларусь.
Выборы членов Совета Республики проводятся на основе равного и косвенного избирательного права при тайном голосовании. Это означает, что граждане Республики Беларусь, обладающие избирательным правом, делегируют депутатам местных Советов депутатов базового уровня и г. Минска право избрать членов Совета Республики. От каждой области и г. Минска тайным голосованием на заседаниях депутатов базового уровня и г. Минска избираются по 8 членов в Совет Республики и еще 8 членов назначаются Президентом Республики Беларусь.
Выдвижение кандидатов в члены Совета Республики осуществляется на совместных заседаниях президиумов местных Советов депутатов базового уровня и соответствующих исполнительных комитетов. Оно начинается за 90 дней и заканчивается за 60 дней до окончания полномочий Совета Республики действующего состава. Не позднее, чем за 35 дней до окончания полномочий Совета Республики созываются заседания депутатов местных Советов депутатов от областей и г. Минска, на которых определяется дата проведения заседания по выборам членов Совета Республики. Они считаются правомочными, если в них приняло участие более половины от общего числа избранных депутатов. Избранным членом Совета Республики считается кандидат, получивший по результатам тайного голосования более половины голосов от числа принявших участие в голосовании депутатов.
Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживающий на территории соответствующей области, г. Минска не менее 5 лет.
Не могут быть членами Совета Республики:
-Президент;
- депутаты Палаты представителей;
- члены Правительства;
- судьи.
Выборы нового состава палат Парламента назначаются Президентом не позднее четырех месяцев до окончания полномочий Палат действующего созыва и проводятся не позднее 30 дней до него. Внеочередные выборы палат Парламента проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий палат Парламента.
Срок полномочий Парламента – 4 года. Его полномочия могут быть продлены на основании закона только в случае войны.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 265; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!