Индекс человеческого развития, его критика и возможности использовании показателя при международных и внутрироссийских территориальных сопоставлениях



В последние десятилетия одним из доминирующих факторов экономического роста является человеческий капитал. Выдвинутая на первый план проблема развития личности привела к тому, что в рамках Программы развития ООН был разработан индекс развития человеческого потенциала, ныне известный как индекс человеческого развития.

Индекс человеческого развития (ИЧР) –это агрегированный сводный индекс, определяющий уровень средних достижений страны по трём основным направлениям в области человеческого развития – здоровью и долголетию, знаниям и достойному жизненному уровню. Он был разработан в 1990 г. пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком в сотрудничестве с Нобелевским лауреатом Амартией Сеном. Его введение – это альтернатива для традиционных показателей национального развития, таких как уровень доходов и темпы экономического роста. ИЧР был создан для того, чтобы подчеркнуть, что не только экономический рост должен быть конечным критерием оценки развития страны, но и люди и их возможности.

Изначально ИЧР рассчитывался на основе следующих показателей: ожидаемая продолжительность жизни (в возрасте от 25 до 85 лет); достигнутый уровень образования, реальный ВВП на душу населения по ППС (в $ США).Индекс образования состоит из суммы двух субиндексов: грамотности взрослого населения (вес=2/3) и доли учащихся детей и подростков в общей их численности (вес = 1/3). ИЧР представляет собой простое среднее арифметическое из трех показателей. Величина индекса изменяется от 0 до 1. Страны с ИЧР выше 0,9 относятся к странам с очень высоким уровнем развития; не меньше 0,8 – с высоким; в пределах 0,5-0,8 – средним; менее 0,5 – низким.

 Разработана и научно обоснована обобщённая система показателей, характеризующая количественные и качественные характеристики социально-экономической дифференциации социального развития, включающая:

· коэффициент дифференциации индекса развития человеческого потенциала, характеризующий степень различия в социально-экономическом развитии анализируемых стран, регионов внутри страны, социальных групп;

· коэффициент дифференциации индекса здоровья (долголетия), показывающий, насколько состояние здоровья в одной стране, регионе лучше, чем в другом;

· коэффициент дифференциации индекса образования. Такой показатель определяет степень превышения уровня образования населения в одной стране (регионе или другом объекте исследования) над уровнем образования (грамотности) населения другой страны;

· коэффициент дифференциации индекса дохода, определяющий степень экономической дифференциации анализируемых стран или регионов;

· коэффициент дифференциации индекса смертности, как показатель различий в состоянии здоровья сравниваемых стран или регионов;

· коэффициент дифференциации уровня профессионального образования, отражающий различия в степени охвата обучением второй и третьей ступени образования в исследуемых странах или регионах.

В 2010 году семейство индикаторов, которые измеряют ИЧР, было расширено, а сам индекс подвергся существенной корректировке. В дополнение к используемому ИЧР, который является сводным показателем, опирающимся на среднестрановые статистические данные и не учитывающим внутреннего неравенства, были введены три новых индикатора: Индекс человеческого развития, скорректированный с учётом социально-экономического неравенства (ИЧРН), Индекс гендерного неравенства (ИГН) и Индекс многомерной бедности (ИМБ).

 

Изменился показатель «доступ к знаниям», который стал измеряться как: 1) средняя продолжительность обучения, измеряемая средним количеством лет образования, полученным лицами в возрасте 25 лет и старше в течении жизни; 2) ожидаемая продолжительность обучения, которую может получить ребенок, достигший официально установленного возраста поступления в школу, если в течение жизни сохранятся преобладающие тенденции в области охвата населения образованием. Уровень дохода теперь оценивается с помощью ВНД на душу населения по ППС, так как ВВП измеряет результаты производства, а не оценивает чистый факторный доход страны (некоторые виды прибыли, например по прямым и портфельным инвестициям, могут быть получены из-за рубежа.)

Специалисты различных областей наук критикуютданный индекс, принимая за основу то, что при его вычислении не принимаются во внимание экологические факторы, не рассматривается духовное и нравственное развитие человека, отсутствует возможность по-разному оценивать развитие в разных группах стран. Некоторые высказывают мнение, что «для максимизации ИЧР необходимо всех людей в стране сделать студентами».

 В связи с этим существуют иные интегральные показатели, отражающие уровень человеческого развития: индекс физического качества жизни, индикатор подлинного прогресса (это концепция в «зеленой экономике», считающая, что экономический рост может обернуться бедой для общества), индекс развития с учётом неравенства полов, индекс гендерного неравенства; Валовое Национальное Счастье (попытка определить жизненные стандарты через психологические и холистические ценности в отличие от валового национального продукта (ВНП). Термин произошёл от английского Gross National Happiness, как противопоставление gross national product. Данное понятие было введено в обиход в качестве неофициальной государственной философии Бутана). 

Главной задачей вычисления ИЧР является не определение его величины как таковой, а ранжирование на его основе различных стран. ИЧР очень удобен как в целях международных, так и внутрироссийских территориальных сопоставлений, так как абсолютно все страны и регионы внутри стран в состоянии его рассчитать. Единственной проблемой является приведения данных к единому стандарту, что приводит к тому, что результат расчета ИЧР запаздывает примерно на 2 года.

С 2009 по 2016 гг. лидером по ИЧР является Норвегия (0,949). На втором месте находятся Австралия и Швейцария (0,939). Далее расположилась Германия (0,926) и Дания с Сингапуром (0,925). В рейтинге 2016 г. Россия находится на 49-м месте (0,804), уступая ряду стран бывшего СССР: Эстонии, Литве, Латвии.

Несмотря на то, что в последнее десятилетие Россия находится в группе стран с высоким ИЧР,  для нас характерен сильный разрыв по уровню индекса человеческого развития в разных регионах. Жизнь в наиболее благополучных Москве (0,946), Санкт-Петербурге (0,921) и Тюменской области (0,903) сопоставима с Польшей, Чехией или странами Балтии; качество жизни в самых бедных регионах, таких, как республика Тыва (0,772) или Еврейская АО (0,797), сопоставимо с Гватемалой или Таджикистаном. Другая серьёзная проблема – несбалансированность развития отдельных составных частей человеческого потенциала (доход, образование и долголетие), в частности в России очень высокий индекс образования — 0,910, в то время, как индекс долголетия лишь 0,671, а индекс дохода — 0,703 (некоторые кавказские республики наоборот имеют высокий индекс долголетия, почти сравнимый с Москвой, но имеют худший Индекс образования).


Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 1173; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!