Президент и его место в политической системе РК.



Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях.  Президент Республики - символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент Республики обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом. Президент Республики несет ответственность за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены и может быть за это отрешен от должности Парламентом. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании может быть принято большинством от общего числа депутатов Мажилиса по инициативе не менее чем одной трети его депутатов. Расследование обвинения организуется Сенатом, и его результаты большинством голосов от общего числа депутатов Сената передаются на рассмотрение совместного заседания Палат Парламента. Окончательное решение по данному вопросу принимается на совместном заседании Палат Парламента большинством не менее трех четвертей от общего числа голосов депутатов каждой из Палат при наличии заключения Верховного Суда об обоснованности обвинения и заключения Конституционного Совета о соблюдении установленных конституционных процедур.

 

Парламент РК: полномочия, структура, принцип формирования, руководящие органы.

Высшим представительным органом, осуществляющим законодательные функции, является Парламент.

Парламент РК исполняет и некоторые ограниченные контрольные функции за исполнительной властью: утверждение государственного бюджета, проверка его исполнения, а также право отказывать в доверии Правительству.

Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе. Сенат образуют депутаты, представляющие в порядке, установленном конституционным законом, по 2 чел от каждой области, города республиканского значения и столицы РК. 15 депутатов Сената назначаются Президентом РК . Мажилис состоит из 107 депутатов, избираемых в порядке, установленном конституционным законом. Срок полномочий депутатов Сената - 6 лет, срок полномочий депутатов Мажилиса - 5 лет.

Избрание 98 депутатов Мажилиса осущ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 9 депутатов Мажилиса избираются АНК. Избрание депутатов Сената осущ на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. Избранным считается кандидат, набравший более 50% голосов избирателей или выборщиков. Допускаются политические партии, набравшие не менее 7% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Кандидатура на должность Председателя Сената выдвигается Президентом РК. Кандидатуры на должность Председателя Мажилиса выдвигаются депутатами Палаты.

Мажилис представляет всё население Казахстана, а Сенат, по существу являющийся верхней палатой, состоит из депутатов, представляющих областные маслихаты и Президента РК. Сенат – государственный орган всей РК. Он одобряет законы, принимаемые Мажилисом, а также принимает решения, другие акты, которые адресуются не отдельным административным регионам, а государству в целом.

В Парламенте Палаты самостоятельно решают вопросы, относящиеся к их ведению.Ряд важнейших вопросов Парламент рассматривает на совместном заседании Палат.Различная компетенция каждой из Палат создаёт тем самым систему «сдержек и противовесов» в деятельности Парламента. В этой системе Сенат осуществляет как бы контроль по отношению к Мажилису.

Создаются рабочие органы Парламента – постоянные комитеты Сената и Мажилиса, а также совместные комиссии Палат. Палаты Парламента по вопросам своей компетенции проводят Парламентские слушания.

Парламент вправе издавать законы, которые регулируют важнейшие общественные отношения, устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся: 1) правосубъектности физических и юридических лиц, гражданских прав и свобод, обязательств и ответственности физических и юридических лиц; 2) режима собственности и иных вещных прав; 3) основ организации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, государственной и воинской службы; 4) налогообложения, установления сборов и других обязательных платежей; 5) республиканского бюджета; 6) вопросов судоустройства и судопроизводства; 7) образования, здравоохранения и социального обеспечения; 8) приватизации предприятий и их имущества; 9) охраны окружающей среды; 10) административно-территориального устройства Республики; 11) обеспечения обороны и безопасности государства. Все иные отношения регулируются подзаконными актами.

 

69.Исполнительная власть Республики Казахстан. Новая Конституция о правительстве.

Высшим исполнительным органом РК явл Правительство, кот. возглавляет всю систему исполнительной органов. Прав-во формируется Президентом РК. Премьер-министр, возглавляющий Прав-во РК, назначается Президентом с согласия Парламента.

                   Прав-во – это орган высшей общей компетенции, поскольку в процессе его деят-ти воплощаются все функции гос-ва. Пр-во обеспечивает осуществление Конст. РК, законов, указов Президента нормативного характера.

                   Пр-во обладает правом законодательной инициативы, вносит в Мажилис проекты законов. Оно разраб. основ. направления соц. – эконом. политики гос-ва, обеспечивает общественный порядок. Деятельность правительства охватывает все стороны жизни общества: управление экономикой, реализацию соц. политики, обеспечение законности, прав и свобод граждан, реализацию внешней политики и др.

                   К центральным исполнительным органам относятся: министерства, агентства, комитеты. Это отраслевые и межотраслевые органы. Местные исполнительные органы в РК возглавляются Акимом соответствующей административно-террит. единицы.

                   Члены правительства РК не вправе быть депутатами представительного органа; заниматься предпринимательством, входить в состав руководящего органа. Президент РК вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении полномочий правительства и освободить от должности любого его члена. Освобождение должности премьер-министра означает прекращение полномочий всего правительства.

 


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 282; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!