Конституционная реформа 1995 года, ее основные причины
К 1995 году по многим позициям Казахстан напоминал общество стран «третьего мира»: развал в экономике (неработающие предприятия, процесс разгосударствления и приватизации), формирование класса собственников и новой политической элиты, болезненное осознание социальными силами своих интересов, незавершенность политической институционализации, эйфория от государственной независимости, неуверенность в реформах и будущей спокойной жизни, давление на массовое сознание социалистических идеалов и многое другое. В результате проводимых преобразований негативное влияние одних из перечисленных факторов и их групп снижается, других, наоборот, усиливается.
Главное же внутреннее противоречие заключалось в необходимости срочного проведения всесторонней модернизации общества в отсутствии соответствующих материальных, политических, правовых, социальных, культурологических и иных ресурсов. Иными словами, противоречие между желаемым и возможным.
К нейтрализации и смягчению действия факторов потенциальных конфликтов в транзитном обществе самое непосредственное отношение имеет Конституция.
Предпосылками нового казахстанского конституционного законодательства стали вопросы всесторонней модернизации нашего общества, пребывающего в 4
начале 90-х годов в состоянии глубокого всестороннего кризиса. Конституция независимого Казахстана как раз и была призвана сохранить преемственность во всем положительном в нашем обществе; заложить политико-правовые регуляторы снятия возможных конфликтов при одновременном декларировании, закреплении принципов и норм, способствующих осуществлению многовекторного ре-формирования и последующего устойчивого развития общества и государства. Сделать это удалось не сразу. Общество, ученые и политики оказались просто не готовы к решению этой архисложной задачи, так как отчасти, пребывая в координатах прошлого и настоящего, туманно видели будущее. Трудно было сконструировать такую модель, в которой было бы найдено удачное сочетание общих принципиальных положений и деталей, чтобы впоследствии не возникла потребность во внесении изменений и дополнений в текст, то есть нарушении принципа стабильности Конституции.
|
|
|
Характеризуя конституционный процесс, можно прийти к выводу, что Казахстаном в 1990 – 1995 годы пройден во многом традиционный путь, в котором просматривается приверженность к общим подходам и позициям, а также выработка индивидуальностей.
66.Конституциооные поправки 1998 и 2007. 7 октября 1998 года в Конституцию Казахстана были внесены изменения, в том числе касающиеся Президента — срок его полномочий был увеличен до 7 лет, отменено ограничение на срок пребывания в должности одного и того же человека, минимальный возраст Президента был увеличен до 40 лет, отменена необходимость обязательного участия 50% избирателей в президентских выборах, был также отменены ограничения по максимальному возрасту Президента, одновременно с отменой аналогичного ограничения для всех государственных служащих Казахстана.Одновременно со внесением изменений в Конституцию, были назначены внеочередные выборы Президента. В пункте 4 статьи 33 слова "Возраст государственного служащего не должен превышать шестидесяти лет, а в исключительных случаях шестидесяти пяти лет." Статья 21 мая 2007 года в Конституцию Казахстана вновь были внесены изменения, в том числе касающиеся поста Президента. Снова было введено правило, что один и тот же человек не может занимать пост Президента более двух сроков подряд, сам срок исполнения полномочий Президента был уменьшен до 5 лет (ранее было 7 лет), введено правило, что Президент должен постоянно жить в Казахстане последние 15 лет (ранее время проживания в Казахстане никак не определялось, только его срок). Кроме того, в Конституции было зафиксировано особое положение Первого Президента Казахстана (Нурсултана Назарбаева), на которого теперь не распространяется ограничение по срокам пребывания в должности, а статус самого Первого Президента Казахстана определяется отдельным конституционным законом
|
|
|
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 344; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!