Участие в установлении и поддержании режима военного
Положения.
Военное положение как особый правовой режим деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, предусматривающий ограничения прав и свобод граждан, вводится на всей территории РФ или в отдельных ее местностях в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против РФ. Режим военного положения определяется соответствующим федеральным законом.
Внутренние войска с объявлением в установленном порядке военного положения участвуют:
в усиленной охране общественного порядка и борьбе с преступлениями, характерными для военного времени;
в обеспечении введения и поддержания режима комендантского часа;
в обеспечении общественной безопасности при отселении гражданского населения и эвакуации предприятий, учреждений и организаций из прифронтовой полосы (пограничной зоны);
в пресечении неконтролируемого перемещения населения через перекрываемые рубежи и по дорогам (маршрутам), движение по которым запрещено;
в осуществлении контроля за соблюдением установленного порядка проживания и соблюдением запрещения предоставления жилища лицам, не имеющим на то специального разрешения;
в обеспечении контроля за соблюдением населением запрета на хранение оружия, средств связи, взрывчатых материалов и другого имущества;
в розыске и задержании вооруженных и иных особо опасных преступников, бежавших осужденных и военнопленных, а также лиц, уклоняющихся от мобилизации;
|
|
в осуществлении контроля за соблюдением в населенных пунктах, на производственных и иных объектах мер маскировки.
Участвуя в обеспечении общественной безопасности при отселении гражданского населения и эвакуации предприятий, учреждений и организаций из прифронтовой полосы (пограничной зоны), войска:
обеспечивают охрану общественного порядка в населенных пунктах, районах сбора, местах погрузки (выгрузки) и на маршрутах движения отселяемого населения (эвакуируемых предприятий, учреждений и организаций);
охраняют имущество эвакуируемых важных государственных объектов;
сопровождают колонны с отселяемым населением;
обеспечивают охрану имущества, оставшегося без присмотра.
Для выполнения этих задач от соединений назначаются группы охраны, патрулирования и сопровождения.
Участие войск в осуществлении контроля за соблюдением установленного режима проживания, соблюдением запрещения предоставления жилища лицам, не имеющим на то специального разрешения, а также соблюдением мер маскировки осуществляется совместно с органами внутренних дел в общей системе обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности. Войска могут принимать участие в специальных операциях, проводимых в этих целях органами внутренних дел.
|
|
Войска принимают также участие в специальных операциях, проводимых органами внутренних дел, по розыску и задержанию преступных групп, дезертиров, лиц, уклоняющихся от мобилизации. Особенностями таких операций в военное время являются: их плановый характер; скоротечность; подготовка в короткие сроки; проведение при большом скоплении населения.
В пограничной зоне или прифронтовой полосе, а также для оцепления других районов (объектов) соединения и воинские части войск могут быть привлечены к несению службы войскового заграждения.
При несении службы войскового заграждения выделенные воинские части (подразделения), действуя дозорами, заслонами, нарядами на КПП, воспрещают неконтролируемое перемещение населения через прикрываемый рубеж и по запрещенным для передвижения дорогам (направлениям). На отдельных направлениях устанавливаются охраняемые инженерные заграждения. Передвижение (эвакуация) населения разрешается по выделенным маршрутам только через КПП.
|
|
Контрольные вопросы по главе:
1. Особенности служебно-боевой деятельности и задачи внутренних войск в военное время?
2. Охрана и оборона важных государственных объектов и объектов на коммуникациях – как важнейшая задача войск в военное время?
3. Оборона объекта - сущность, способы подготовки войск к обороне и тактика ведения оборонительного боя?
4. Способы борьбы войск с диверсионно-разведывательными, террористическими силами и десантами противника?
5. Задачи выполняемые внутренними войсками при установлении и поддержании режима военного положения?
Г л а в а VI
ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК
Общие положения.
Внутренние войска всегда должны быть готовы к передвижению на большие расстояния в различных условиях обстановки.
Передвижение войск - организованное перемещение соединений (воинских частей) своим ходом, перевозка их различными видами транспорта или комбинированным способом в целях выхода в назначенный район (на указанный рубеж) к установленному времени.
Соединения и воинские части внутренних войск могут совершать передвижение своим ходом (маршем), перевозиться железнодорожным, морским (речным) и воздушным транспортом или передвигаться комбинированным способом.
|
|
Во всех случаях войска должны передвигаться высокими темпами, организованно, с соблюдением мер скрытности, чтобы прибыть в назначенный район своевременно, в полном составе и в готовности к немедленному выполнению служебно-боевых задач.
Особенностями организации передвижения соединений (воинских частей) внутренних войск являются:
заблаговременная подготовка их к передвижению и завершение ее, с получением задачи, в короткие сроки;
осуществление передвижения, как правило, комбинированным способом и на значительные расстояния;
использование при передвижении своим ходом (маршем), как правило, только имеющейся дорожной сети, зачастую в условиях интенсивного движения других транспортных средств;
совершение марша в мирное время, как правило, в светлое время суток;
необходимость строгого соблюдения правил дорожного движения и мер безопасности, организации взаимодействия с органами специальных перевозок, ГАИ МВД России, а также органами военных сообщений Минобороны России;
существенный разрыв по времени между прибытием личного состава и техники при комбинированном передвижении;
возможность противодействия передвижению со стороны незаконных вооруженных формирований (правонарушителей);
возможность передвижения войск по территории, подвергшейся радиоактивному заражению, заражению сильнодействующими ядовитыми веществами, через районы (участки) разрушений, затоплений и пожаров;
необходимость перехода к выполнению служебно-боевых задач сразу после завершения передвижения.
Для обеспечения непрерывного управления войсками при их передвижении в округах (соединениях, воинских частях) внутренних войск создаются оперативные и рекогносцировочные группы.
Оперативная группа округа (соединения) назначается для: контроля готовности соединений (воинских частей) к передвижению, оказания им помощи при подготовке и в ходе передвижения; управления соединениями
(воинскими частями) при передвижении; обеспечения командиров выдвигающихся соединений (воинских частей) данными об обстановке на маршрутах движения и в районе служебно-боевого предназначения; обеспечения непрерывного взаимодействия с органами спецперевозок МВД России, военных сообщений, другими органами.
Оперативная группа соединения (воинской части) назначается для управления посадкой (погрузкой) подразделений после убытия командира и штаба, обеспечения их своевременного убытия со станций (аэродромов, портов) посадки (погрузки) при перевозке воинской части несколькими воинскими эшелонами (самолетами, судами).
Рекогносцировочные группы управления округа (соединения) высылаются заблаговременно на станции (аэродромы, порты) высадки (выгрузки) и предназначены для изучения станций (аэродромов, портов) высадки (выгрузки), пересадки (перегрузки), районов сбора; согласования порядка выгрузки (высадки) с органами спецперевозок МВД России, военных сообщений и администрацией станций, аэродромов, портов; встречи прибывающих войск и управления ими при высадке (выгрузке).
На рекогносцировочные группы может возлагаться задача подготовки и изучения районов расположения, а в отдельных случаях - изучения района выполнения служебно-боевых задач и подготовки данных командующему (командиру) для принятия решения.
Организация передвижения осуществляется:
при передвижении нескольких соединений (воинских частей) округа - управлением округа и управлениями привлекаемых соединений (воинских частей);
при передвижении нескольких воинских частей (подразделений) соединения - управлением соединения и управлениями привлекаемых воинских частей (подразделений);
при передвижении одного соединения (воинской части) округа (соединения) - управлением данного соединения (воинской части). Командующий (командир) войсками округа (соединения) для оказания помощи в организации передвижения и контроля готовности соединения (воинской части) направляет группу офицеров управления округа (соединения).
Комбинированное передвижение является основным видом и представляет собой такое перемещение войск, при котором либо одновременно сочетаются различные способы передвижения, либо они последовательно сменяются. Оно позволяет максимально использовать положительные стороны каждого вида транспорта. Однако при этом может нарушаться организационная целостность соединений (воинских частей), усложняются задачи их всестороннего обеспечения, управления ими и поддержания высокой боевой готовности.
2. Марш.
Марш - организованное передвижение войск в колоннах своим ходом на штатной и приданной технике или в пешем порядке (зимой - на лыжах) в целях своевременного выхода в назначенный район или на указанный рубеж.
При передвижении войск маршем сохраняется штатная структура подразделений, создаются благоприятные условия для всестороннего обеспечения, надежного управления и поддержания постоянной боевой готовности войск.
Марш применяется при выдвижении соединений (воинских частей) внутренних войск из пунктов дислокации в районы со сложной обстановкой с целью создания, наращивания или смены группировки войск, а также к станциям (аэропортам, аэродромам, портам) погрузки и к местам выполнения служебно-боевых задач из районов сбора после выгрузки, а в военное время - в районы сосредоточения и выполнения задач территориальной обороны.
Передвижение своим ходом соединений (воинских частей) на расстояние более одного суточного перехода является маршем на большие расстояния.
Количество выделяемых соединению маршрутов движения определяется условиями дислокации входящих в его состав воинских частей (подразделений) и поставленной задачей. Воинская часть совершает марш в составе соединения или самостоятельно, как правило, по одному маршруту.
Величина суточного перехода в зависимости от условий передвижения войск маршем может составлять: для смешанных и танковых колонн - до 300 км, для автомобильных - до 400 км.
Средняя скорость движения соединений и воинских частей при планировании марша определяется отношением расстояния суточного перехода к общему времени движения, исключая время на привалы, и может быть: смешанных и танковых колонн - 25-30 км/ч, автомобильных - 30-40 км/ч. При передвижении в горных районах, по лесисто-болотистой местности и в других неблагоприятных условиях скорость движения может уменьшаться до 20 км/ч, а величина суточного перехода составлять 200-250 км, а иногда и меньше. Во всех случаях марш должен совершаться с максимально возможной в данных условиях скоростью.
Походный порядок соединения (воинской части) включает: походное охранение, отряд обеспечения движения, колонну главных сил, колонну подразделений технического обеспечения и тыла.
Походное охранение предназначено для обеспечения беспрепятственного движения главных сил. Для охранения по пути движения назначается головная походная застава (заставы) или головной дозор. При совершении марша в районе чрезвычайного положения (вооруженного конфликта) могут назначаться боковые походные заставы, а отдельные участки маршрута - прикрываться неподвижными заставами.
Отряд обеспечения движения создается в соединении (воинских частях) для непосредственного обеспечения передвижения войск на каждом маршруте. Состав и оснащение отряда обеспечения движения в каждом случае зависят от условий местности, характера действий незаконных вооруженных формирований (противника) и объема предстоящих задач, а также от наличия инженерных сил и средств. Обычно отряд состоит из группы разведки и разграждения и дорожно-мостовой группы. В зависимости от обстановки отряд обеспечения движения может следовать за походным охранение в голове колонны главных сил или, при отсутствии угрозы нападения, выдвигаться заблаговременно.
Колонна главных сил состоит из одной или нескольких походных колонн воинских частей, передвигающихся, как правило, по одному маршруту. Командир соединения (воинской части) и штаб следуют в голове колонны главных сил.
Дистанции между машинами назначаются в зависимости от скорости движения, условий видимости и, как правило, составляют 25-50 м.
При движении по пыльным дорогам и в других условиях ограниченной видимости, в гололед, по дорогам, имеющим крутые подъемы, спуски и повороты, а также на повышенной скорости дистанции между машинами увеличиваются.
Подразделения тыла и технического обеспечения могут совершать марш отдельной колонной на дистанции, определенной командиром.
Исходный рубеж (пункт) и рубежи (пункты) регулирования назначаются для своевременного и организованного начала и совершения марша. С этой же целью указывается время их прохождения головами колонн. Удаление исходного рубежа (пункта) должно обеспечить возможность вытягивания колонн подразделений из района расположения войск. Рубежи (пункты) регулирования обычно назначаются через 3-4 часа движения.
Привалы, дневной (ночной) отдых назначаются для отдыха личного состава, приема пищи, проверки состояния вооружения и техники, их технического обслуживания и дозаправки. Привалы назначаются через 3-4 часа движения продолжительностью до 1 часа и один привал продолжительностью до 2 часов во второй половине суточного перехода.
Для дневного (ночного) отдыха, привалов, продолжительностью до двух часов, выбираются районы, удаленные от крупных населенных пунктов, с благоприятными условиями маскировки и достаточным количеством источников воды.
Местность в районах отдыха проверяется на наличие мин. Обнаруженные заминированные участки разминируются (ограждаются). Возводятся сооружения для пунктов управления, оборудуются позиции подразделений охранения, устраиваются пункты водоснабжения.
Продолжительность пребывания войск в районе отдыха при совершении длительных маршей (больше трех суточных переходов) должна быть не менее 8 ч, а через три-пять суточных переходов войскам может предоставляться суточный отдых.
Подготовка к маршу включает: организацию марша, подготовку войск, проведение мероприятий по морально-психологическому обеспечению, подготовку маршрутов движения, контроль готовности воинских частей (подразделений) к маршу.
Организация марша включает: принятие решения; постановку задач соединениям (воинским частям, подразделениям); организацию взаимодействия, всестороннего обеспечения, комендантской службы и управления войсками; планирование марша.
Организуя марш, командир в своих указаниях после уяснения задачи, кроме обычных вопросов, дополнительно определяет силы, средства и порядок комендантской службы, а также количество, состав и задачи рекогносцировочных групп, если они высылаются.
Принимая решение на марш, командир в замысле определяет: количество переходов, построение походного порядка и распределение сил и средств по колоннам; состав, задачи и удаление походного охранения; маршруты (маршрут) и средняя скорость движения, дистанция между машинами, исходный рубеж (пункт), рубежи (пункты) регулирования, места, время и продолжительность привалов на первый суточный переход; порядок действий походного охранения и главных сил при нападении на колонну (обнаружении) незаконных вооруженных формирований (противника) и блокировании ее правонарушителями; время начала и окончания марша.
При организации марша на большое расстояние командующий (командир), кроме того, определяет количество маршрутов на каждом переходе, районы дневного (ночного), суточного отдыха воинских частей и время пребывания в них.
Решение оформляется на карте (схеме).
При постановке задач на марш командир в приказе указывает:
в первом пункте - краткие выводы из оценки обстановки в районе выполнения служебно-боевых задач и на маршрутах движения;
во втором - задачу соединения (воинских частей);
в третьем - мероприятия, проводимые старшим начальником, в интересах соединений (воинских частей);
в четвертом - замысел марша;
в пятом - после слова "приказываю" ставятся задачи:
походному охранению - состав, задачу, маршрут движения, время прохождения исходного рубежа (пункта), рубежей (пунктов) регулирования, порядок действий при блокировании дорог и нападении незаконных вооруженных формирований (противника);
отряду обеспечения движения - состав, задачу, номер маршрута, место в походном порядке и время прохождения исходного пунктая;
воинским частям главных сил - номера маршрутов, места в походном порядке, район сосредоточения (отдыха) или рубеж, время выхода в назначенный район или указанный рубеж, места и время привалов, порядок действий при нападении на колонну и ее блокировании; время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования;
воинским частям (подразделениям) технического обеспечения и тыла - номер маршрута, места в походном порядке, район сосредоточения (отдыха), места и время привалов, время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования;
техническому замыканию - состав, место в походном порядке, порядок оказания технической помощи и эвакуации неисправных (поврежденных) машин;
в шестом - размеры запасов боеприпасов, горючего, специальных и других материальных средств и их эшелонирование, а также порядок применения оружия, средств индивидуальной защиты и активной обороны;
в седьмом - время готовности к маршу;
в восьмом пункте - место пункта управления в колонне, порядок управления на марше.
При совершении марша на большое расстояние задачи соединениям (воинским частям) ставятся обычно на первый суточный переход, на каждый последующий переход они доводятся в районе отдыха.
Если осуществляется комбинированное передвижение, задачи соединениям (воинским частям) на марш и перевозку указываются в одном приказе.
Взаимодействие сил и средств на марше командир соединения организует обычно методом указаний. В них определяются: порядок взаимодействия соединений (воинских частей) между собой и походным охранением в ходе марша, при нападении на колонну и ее блокировании; порядок получения информации и поддержания связи с вышестоящим штабом и взаимодействующими органами; сигналы оповещения, управления и взаимодействия.
Планирование марша осуществляется штабом округа (соединения) с привлечением заместителей командующего (командира) и начальников отделов (отделений, служб).
При планировании марша производится расчет марша, оформляются на картах решение и план комендантской службы, разрабатывается приказ, распоряжения по боевому обеспечению, планы тылового и технического обеспечения, при необходимости может составляться график передвижения войск.
Подготовка войск к маршу включает: подготовку воинских частей и подразделений, вооружения и военной техники к движению и боевому применению, доведение задач до личного состава.
Командный пункт (ВПУ) соединения обычно следует в голове колонны главных сил. Тыловой пункт управления движется в голове колонны подразделений технического обеспечения и тыла. Управление на марше осуществляется установленными сигналами. Радиосредства работают с ограничениями.
Комендантская служба на марше организуется штабом в целях обеспечения организованного, своевременного, скрытого передвижения и размещения войск.
Планирование комендантской службы осуществляется оперативным отделом (отделением) штаба округа (соединения). Основные задачи комендантской службы отражаются на рабочих картах командующего (командира, начальника) и начальника штаба. В соединении разрабатывается план комендантской службы.
Построение колонны производится в районе расположения с таким расчетом, чтобы пройти исходный рубеж (пункт) в установленное время.
Войска на марше должны строго соблюдать установленный порядок, скорость движения, дистанции, меры безопасности и маскировку. Движение осуществляется по правой стороне дороги, а левая сторона оставляется свободной для встречного движения или обгона. Обгон одной колонны другой допускается только с разрешения командира соединения (воинской части). В этом случае обгоняемая колонна останавливается на правой стороне проезжей части. Крупные населенные пункты, как правило, обходятся. При движении в населенных пунктах, по мостам и железнодорожным переездам принимаются дополнительные меры по обеспечению безопасности движения.
При невозможности следовать по указанному маршруту выбирается обходной маршрут.
На привалах построение колонн не нарушается: дистанции между воинскими частями (подразделениями), установленные для марша, сохраняются; машины останавливаются на правой обочине дороги не ближе 10 м друг от друга или на дистанциях, установленных командиром.
Личный состав высаживается из машин только по команде своих командиров и располагаются для отдыха справа от дороги. В машинах остаются наблюдатели и радисты командирских машин.
Экипажи боевых машин, водители производят контрольный осмотр вооружения и военной техники, проводят техническое обслуживание.
На привале продолжительностью до двух часов личному составу обычно выдается горячая пища.
В районах отдыха войска размещаются в назначенных районах побатальонно вне дорог в порядке, обеспечивающем поддержание постоянной боевой готовности и наименьшую затрату времени на вытягивание колонны для продолжения марша.
В каждом подразделении организуется непосредственное охранение, походное охранение выполняет задачи сторожевого или заменяется вновь назначенным сторожевым охранением.
С получением данных о действиях незаконных вооруженных формирований в районах, через которые проходит маршрут движения, принимаются меры к усилению разведки, непосредственного охранения колонн, организуется их авиационное прикрытие. Подразделения охранения занимают примыкающие к маршруту движения господствующие высоты или другие выгодные позиции. Для обеспечения беспрепятственного прохождения колонны по мостам, тоннелям и теснинам может высылаться авангард в составе усиленной роты. При вооруженном нападении на органы охранения или колонну главных сил принимаются меры к отражению нападения огнем назначенных боевых машин и подразделений.
При блокировании колонны правонарушителями и отказе их выполнять законные требования войск, командир соединения (воинской части) спешивает часть личного состава, проводит вытеснение их за пределы участка маршрута и проводит колонну. При необходимости применяются специальные средства. Колонна проходит блокированный участок с минимальными дистанциями между машинами.
При резком изменении задачи и направления движения командующий (командир) должен принять новое решение и быстро поставить задачи соединениям (воинским частям). Командир соединения (воинской части), кроме того, должен остановить подразделение разведки, если оно выслано, походное охранение, отряд обеспечения движения и указать им порядок дальнейших действий. На новое направление высылается другое подразделение разведки, походное охранение (если невозможно использовать ранее высланное). На новый маршрут выходит также отряд обеспечения движения (группа разграждения) и организуется комендантская служба.
Колонны главных сил безостановочно выводятся на новый маршрут движения в прежнем порядке или после необходимого перестроения. Маневр должен осуществляться в короткие сроки.
С выходом соединения (воинской части) в назначенный район марш заканчивается.
При организации марша ночью и в условиях ограниченной видимости командующий (командир) должен внимательно изучить маршруты движения, их наиболее сложные участки, определить видимые в ночное время ориентиры, подготовить приборы ночного видения, осветительные приборы, светящиеся знаки и указатели.
Походное охранение высылается на меньшее удаление, чем в обычных условиях, организуется непосредственное охранение колонны главных сил.
На марш в горах влияет резкая пересеченность местности и наличие труднопроходимых препятствий, ограниченное количество дорог и трудность движения по ним, возможность горных обвалов, камнепадов, селевых потоков, резкое изменение погоды в течение суток, быстрое течение рек и резкое изменение уровня воды в них, крутые берега и неровное каменистое дно, экранирующее действие гор на работу радиотехнических средств.
При принятии решения на марш в горах особое внимание командующий (командир) уделяет всесторонней оценке горной местности, определению участков на маршруте движения, где возможны обвалы, камнепады, осыпи, завалы и затопления, а также путей обхода этих препятствий, организации мероприятий по подготовке маршрутов движения в местах крутых поворотов, подъемов и спусков, по устройству переправ через реки и переходов через ущелья и овраги, определяются мероприятия по обеспечению преодоления перевалов, тоннелей и труднопроходимых участков. Предусматриваются меры, обеспечивающие регулирование движения при проходе ущелий, перевалов, тоннелей и на переправах через реки.
Предусматриваются меры защиты личного состава от инфекционных заболеваний, солнечных ожогов и тепловых ударов, по предупреждению ослепления и горной болезни.
Машины укомплектовываются средствами повышенной проходимости, дополнительного торможения и, при необходимости, обеспечиваются зимними сортами горючего и смазочных материалов.
Привалы назначаются по возможности на ровных участках маршрута у источников воды, в местах, безопасных от камнепадов, обвалов, снежных лавин. Воинские части (подразделения) располагаются вдоль маршрута. Следует избегать назначения привалов в районах перевалов, в горных проходах, у перекрестков дорог, в руслах высохших рек, на водостоках, над обрывами или под ними.
При подготовке к маршу зимой командующий (командир) особое внимание уделяет: выбору, подготовке и поддержанию маршрутов (маршрута) в проезжем состоянии, проведению мероприятий по предупреждению обморожения личного состава; подготовке вооружения, боевой, специальной техники и автотранспорта к работе в условиях низких температур; обеспечению колесных и гусеничных машин приспособлениями и средствами для повышения проходимости.
Пункты регулирования и привалы в условиях плохих дорог и погоды назначаются обычно через 1,5-2 часа движения. Дистанции между машинами ночью, в метель и в пургу, как правило, сокращаются.
Походное охранение высылается на меньшее, чем в обычных условиях, удаление.
В отряд обеспечения движения включаются путепрокладчики, могут выделяться машины высокой проходимости с навесным оборудованием (снегоочистители) для расчистки снега, возможных заносов и завалов.
Перед совершением марша по льду рек, озер и заливов организуется их инженерная разведка. При необходимости производится расчистка путей движения от снега, удаление торосов и других препятствий, усиление льда. На ледяной переправе организуется комендантская служба, назначаются аварийно-спасательные команды.
Принимаются меры по предупреждению обморожения личного состава. Подразделения обеспечиваются теплой одеждой и обувью, утепленными палатками, топливом. Машины оборудуются тентами и другими покрытиями, на дно металлических кузовов укладываются настилы из местного материала или брезента, в районах привала и отдыха развертываются пункты обогрева. Проводится профилактика простудных заболеваний.
Перевозка войск.
Перевозка войск - это организованное перемещение соединений (воинских частей), боевой и специальной техники, личного состава и материальных средств из одного района (пункта) в другой с использованием различных видов транспорта.
Перевозки войск железнодорожным, морским (речным) и воздушным транспортом осуществляются в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, Транспортного устава железных дорог РФ, Устава воинских железнодорожных перевозок, Наставления по перевозкам войск, настоящего Устава и других нормативных правовых актов МВД России, согласованных с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Перевозка войск осуществляется железнодорожным, воздушным, морским (речным) транспортом или комбинированным способом (одновременно или последовательно железнодорожным, воздушным морским или речным транспортом).
Перевозки по железной дороге являются самым распространенным видом перевозок войск на большие расстояния.
Перевозка войск железнодорожным транспортом позволяет сохранить силы личного состава, сэкономить моторесурсы и топливо. Этот способ обеспечивает высокую скорость передвижения войск независимо от времени года, метеорологических условий и физического состояния личного состава к началу передвижения.
Перевозка войск железнодорожным транспортом целесообразна на расстояние свыше 1000 км.
Перевозки морским и речным транспортом применяются: для переброски войск и доставки материальных средств на изолированные участки побережья и острова; для эвакуации войск и материальных средств с изолированных участков побережья и островов; при перегруппировке войск на приморских, а также на других направлениях при наличии судоходных рек.
Перевозки воздушным транспортом организуются для срочной переброски войск на большие расстояния, при невозможности выполнения таких перевозок другими видами транспорта и при необходимости в короткие сроки обеспечить доставку в назначенный район личного состава, вооружения, военной техники и запасов материальных средств.
Воинские части, подразделения и воинские команды большой численности для перевозки железнодорожным и водным транспортом формируются в воинские эшелоны.
При перевозке воздушным транспортом для каждого воздушного судна комплектуются воинские команды.
Воинский транспорт - принятый для перевозки железной дорогой (морским или речным транспортом) от одного отправителя в адрес одного или нескольких получателей воинский груз, для перевозки которого требуется не менее одного вагона (100 т и более на морских и речных судах).
Воинский груз - груз, принадлежащий МВД России и принятый органами железнодорожного, воздушного, морского, речного транспорта к перевозке.
Воинская команда - личный состав от одного или нескольких подразделений внутренних войск в количестве более двух человек, организованный для перевозки одним органом-отправителем и объединенный на время перевозки под общим командованием. Команда, для перевозки которой требуется предоставление одного или более вагонов, называется воинской командой большой численности.
Каждому воинскому эшелону, воинской команде и воинскому транспорту органами военных сообщений Минобороны России и органами специальных перевозок МВД России на железнодорожном транспорте, планирующими перевозку, присваивается номер, который не изменяется от пункта формирования до пункта назначения (в том числе и при перегрузке с одного вида транспорта на другой).
При перевозке в одном поезде, на одном судне нескольких воинских эшелонов (на воздушном судне - нескольких воинских команд) каждый (каждая) из них сохраняет свою организацию и присвоенный номер.
При перевозке войск на различных видах транспорта перед погрузкой соединению (воинской части) назначается исходный район, район ожидания, районы сбора и сосредоточения после выгрузки, а также основные и запасные районы погрузки (выгрузки), включающие по несколько железнодорожных станций (портов, пристаней, аэропортов, аэродромов, площадок).
В том случае, если пункт дислокации соединения (воинских частей) находится в непосредственной близости от района погрузки, исходный район может не назначаться.
Войска перед погрузкой располагаются в исходном районе с учетом распределения их по воинским эшелоном (командам), поездам (судам, воздушным судам), а также с учетом очередности их выдвижения к местам погрузки.
Непосредственно перед погрузкой подразделения одного воинского эшелона (команды), перевозимые в одном поезде (на одном судне, воздушном судне одним рейсом), выходят из исходного района (пункта дислокации) в район ожидания, а после выгрузки - в район сбора, сосредоточения).
Для обеспечения непрерывности перевозок в случае разрушения железнодорожных узлов, мостов и тоннелей на путях сообщений развертываются временные перегрузочные районы.
Охрана и оборона районов погрузки (выгрузки, перегрузки), а также маршрутов выхода войск к местам погрузки определяется решением командующего (командира), организующего перевозку.
Обеспечение скрытности перевозок войск является важнейшей обязанностью командующего (командира) войсками округа (соединения), штаба, начальников эшелонов, воинских команд и караулов, органов специальных перевозок МВД России и органов военных сообщений Минобороны России, должностных лиц на транспорте.
Запрещается сообщать кому бы то ни было, кроме своих прямых начальников и должностных лиц органов специальных перевозок МВД России, наименование станций (портов, аэропортов и аэродромов) погрузки (выгрузки, перегрузки), маршрут следования, сведения о составе воинского эшелона (команды, караула), наименование воинской части.
Запрещается перевозить с воинским эшелоном (командой) посторонних лиц, а также грузы, не относящиеся к воинскому эшелону (команде).
Перевозку организует командующий (командир) совместно с органами специальных перевозок МВД России и командованием авиационных воинских частей. Для сокращения времени на организацию перевозки штаб округа (соединения) должен постоянно иметь варианты расчетов и документы для каждого эшелона на перевозку различными видами транспорта, а также на комбинированное передвижение, которые уточняются по мере изменения боевого, численного состава и технических условий крепления вооружения и техники на транспортных средствах. Расчеты на перевозку составляются с учетом сохранения по возможности организационной целостности соединений (воинских частей, подразделений) и готовности их к самостоятельным действиям после выгрузки.
С получением задачи на перевозку штаб округа (соединения) уточняет расчеты на перевозку и согласовывает порядок погрузки с органами специальных перевозок МВД России и направляет военному коменданту на путях сообщения заявку на погрузку и расчет на перевозку, уточняет у него номера воинских эшелонов (наименование судов) и получает указания о местах погрузки, путях подхода к ним, сроках погрузки (начало, конец).
При получении задачи на перевозку воздушным транспортом командующий (командир) совместно с командиром авиационной воинской части определяют порядок перевозки войск округа (соединения), производит (уточняет) расчеты на перевозку, распределяет между воинскими частями площадки погрузки, согласовывает сроки посадки (погрузки) и разрабатывает план погрузки.
При организации перевозки войск в ходе рекогносцировки определяются характер, порядок и сроки инженерного оборудования исходных районов, районов ожидания и погрузки, уточняются пути подхода к ним и местам погрузки и необходимые мероприятия по их подготовке.
В замысле на перевозку командующий (командир) определяет: соединения (воинские части), подлежащие перевозке; порядок и очередность перевозки; очередность и сроки погрузки и отправления соединений (воинских частей); распределение воинских эшелонов (воздушных судов), станций (портов, пристаней, аэродромов, площадок) погрузки между соединениями (воинскими частями, подразделениями); исходные районы воинских частей (подразделений), районы ожидания, сбора и сосредоточения, характер их инженерного оборудования, маршруты и время выхода к местам погрузки; сроки начала и окончания перевозки; порядок действий соединений (воинских частей) на случай срыва и прекращения перевозки; организацию охраны.
В замысле на комбинированное передвижение командующий (командир), кроме обычных вопросов, определяет состав войск, перевозимых железнодорожным, воздушным, морским или речным транспортом и совершающих марш, а также порядок управления ими в ходе передвижения. При этом железнодорожный (морской, речной) транспорт планируется в первую очередь для перевозки гусеничных машин, а также вооружения, техники с малым запасом хода и низкими скоростями движения.
Решение на перевозку командующий (командир) оформляет на карте с приложением необходимых расчетов по каждому виду транспорта. Расчеты на передвижение соединений (воинских частей), совершающих марш, и перевозимых различными видами транспорта, должны быть согласованы между собой.
На карте (схеме) отражается:
положение и состав войск округа (соединения), пункты дислокации и управления вышестоящих, подчиненных и взаимодействующих соединений (воинских частей) до перевозки;
положение и характер действий войск округа (воинских частей) взаимодействующих соединений (частей) Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований РФ на маршрутах движения и в районах служебно-боевого предназначения войск округа (воинских частей);
районы ожидания перед погрузкой, районы сбора после выгрузки, станции (порты, пристани, аэропорты, аэродромы, площадки) погрузки и выгрузки с указанием очередности и времени погрузки воинских частей на каждой из них и маршрутов выхода к ним, а также места дислокации довольствующих органов, складов, баз поставщиков на маршрутах движения, к которым могут быть прикреплены воинские части;
направления, маршруты движения войск;
данные об обстановке, районы (пункты) нахождения, характер действий и состав незаконных вооруженных формирований (правонарушителей, противника), а также районы разрушений, завалов, пожаров и затоплений на маршрутах движения и в районах служебно-боевого предназначения войск округа (соединения);
возможные районы погрузки и выгрузки воинских эшелонов (команд) и порядок совершения марша на случай прекращения перевозки;
места развертывания пунктов управления соединений (воинских частей) во время погрузки, в ходе передвижения и в районе сосредоточения после выгрузки;
организация комендантской службы на маршрутах движения войск, выхода в районы погрузки, перегрузки и выгрузки войск, а также комендантские участки, исходный рубеж (пункт), рубежи (пункты) регулирования и время их прохождения.
В приказе на перевозку командующий (командир) указывает:
в первом пункте - данные об обстановке и наличии незаконных вооруженных формирований (противника) в районе предстоящих действий;
во втором - задачу перевозимых войск округа (соединения);
в третьем - замысел на перевозку;
в четвертом - после слова "приказываю": задачи соединениям (воинским частям), количество и номера (типы) воинских эшелонов, команд (судов, воздушных судов), основные и запасные станции (порты, пристани, аэропорты, аэродромы, площадки) погрузки и выгрузки, исходный район перед погрузкой (если он назначается), районы ожидания и сбора, маршруты, порядок и время выхода в эти районы, к местам погрузки и в район сосредоточения, сроки погрузки (начало, конец), меры по скрытности и маскировке и задачи на прикрытие войск при погрузке, в пути следования и при выгрузке;
в пятом - размеры и эшелонирование боеприпасов, горючего и других материальных средств; выделенный летный ресурс воздушных судов;
в шестом - организацию управления, места и порядок перевозки пунктов управлений соединений (воинских частей) и номера эшелонов, наименование судов, количество и типы воздушных судов, в которых они следуют, а также порядок поддержания связи с воинскими эшелонами (командами);
в седьмом - время готовности соединений (воинских частей) к перевозке;
в восьмом пункте - заместителей, а также на кого возлагается отправка соединений (воинских частей) после убытия командных пунктов соединений (воинских частей).
Особенностями инженерного обеспечения при перевозке войск являются: распределение инженерных подразделений по эшелонам с учетом их использования для оборудования новых погрузочно-выгрузочных мест; подготовка путей движения к новым местам погрузки; подготовка и содержание путей движения и переправ через водные преграды при переходе от перевозки к маршу.
Управление войсками в период выдвижения и погрузки осуществляется с командного пункта, развертываемого в исходном районе или в пункте постоянной дислокации. После убытия командира и штаба соединения (воинской части) с воинскими эшелонами управление остальными воинскими частями (подразделениями) при погрузке производится одним из заместителей командира и назначенной для этого оперативной группой.
Для обеспечения непрерывного управления войсками на время погрузки организуется связь с воинскими частями (подразделениями), расположенными в исходном районе, в районах ожидания, с офицерами штаба, находящимися на станциях (в портах, на пристанях, в аэропортах, на аэродромах) погрузки, с постами регулирования при выходе на погрузку и с представителями Управления специальных перевозок МВД России, комендантами (диспетчерами) внутренних войск МВД России, а при их отсутствии - с военным комендантом на путях сообщения. Связь в районах ожидания и погрузки осуществляется по проводным средствам и подвижными средствами связи.
Во время следования по железной дороге командир соединения (воинской части) осуществляет управление через оперативные группы старшего командира (начальника), находящиеся на важнейших рубежах и узловых пунктах; органы специальных перевозок МВД России и военных сообщений, а при перевозке морским (речным) транспортом, кроме того, с использованием радиостанций судов и сигнальных средств.
При перевозке воздушным транспортом связь со старшим начальником осуществляется через пункты управления авиацией.
Командный пункт соединения следует в одном из воинских эшелонов, как правило, воинской части, перевозимой первой. Тыловой пункт управления соединения убывает в составе первого воинского эшелона частей и подразделений тыла.
При перевозке морским и речным транспортом командный пункт соединения (воинской части) следует обычно на одном судне с командиром отряда, имея постоянную связь с командиром конвоя, а запасный командный пункт соединения и тыловой пункт управления соединения (воинской части) - на других судах отряда.
При комбинированном передвижении командир и штаб соединения (воинской части) следуют обычно с основными силами; с остальными воинскими частями (подразделениями) следует заместитель командира соединения (воинской части) с назначенными в помощь ему офицерами. Связь в этом случае осуществляется средствами соединения (воинской части), через диспетчерские пункты и по каналам связи на видах транспорта.
Встреча воинских эшелонов и размещение прибывших войск возлагаются на рекогносцировочную группу.
Соединение (воинская часть) на погрузку выдвигается обычно батальонными или ротными колоннами с таким расчетом, чтобы по прибытии к месту погрузки подразделения немедленно приступили к ней.
Посадка и высадка личного состава, погрузка и выгрузка вооружения, машин и грузов производится скрытно, с соблюдением мер безопасности и недопущением порчи транспортных средств.
Во время перевозки войска должны находиться в постоянной готовности к выгрузке, дальнейшему передвижению маршем и действиям при резких изменениях обстановки.
В случае перерыва или прекращения перевозки воинские части (подразделения), перевозимые железнодорожным, морским или речным транспортом, по приказу командующего (командира) войсками округа (соединения), переданному через представителей Управления спецперевозок МВД России, выгружаются и следуют маршем к новому месту погрузки или в район сосредоточения соединения (воинской части); при комбинированном передвижении, если позволяет обстановка, они могут присоединяться к войскам, совершающим марш, и выдвигаться в район сосредоточения совместно с ними.
Для обеспечения непрерывности перевозок в случае разрушения железнодорожных узлов и мостов на путях сообщения назначаются временные перегрузочные районы, а на участках морского побережья - запасные морские перегрузочные районы, в которые обычно включаются железнодорожные участки со станциями (местами) выгрузки и погрузки, участки морского побережья с портами, районы сбора, переправы через водные преграды, маршруты, выводящие к переправам и к новым местам погрузки, места временного складирования грузов, а также силы и средства для обеспечения работы временных перегрузочных районов и запасных морских перегрузочных районов.
Перевозка соединений (воинских частей) по воздуху осуществляется на оборудованных и подготовленных для этих целей воздушных судах.
Для погрузки (выгрузки) воинских команд каждой воинской части назначаются аэродромы (площадки) погрузки (выгрузки). Аэродромы погрузки выбираются по возможности ближе к районам дислокации, а аэродромы выгрузки - к районам выполнения служебно-боевых задач.
Погрузка (выгрузка) воинских команд в воздушные суда и их перевозка производятся в соответствии с требованиями Инструкции по летной эксплуатации воздушного судна, Инструкции по организации воздушных перевозок во внутренних войсках МВД России, Инструкции по воздушной транспортировке отдельных образцов вооружения и военной техники, а также Правил перевозки опасных грузов воздушным транспортом.
Порядок и последовательность погрузки (выгрузки) устанавливает командир воздушного судна. Погрузка (выгрузка) вооружения и военной техники производится силами и средствами перевозимых войск с соблюдением мер безопасности только после разрешения командира воздушного судна.
Контрольные вопросы по главе:
1. Передвижение войск – сущность, способы и особенности передвижения внутренних войск?
2. Марш как способ передвижения войск, его показатели и условия совершения, работа командира при организации и совершении марша?
3. Особенности перевозки войск железнодорожным, воздушным, морским (речным) транспортом?
4. Комбинированный способ перевозки войск, сущность и порядок организации?
5. Районы, рубежи, пункты назначаемые при передвижении войск различными способами, требования к ним и их назначение?
Г л а в а VII
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 2092; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!