В муниципальных образовательных учреждениях



за  2017 год

Учреждения

Общее количество образовательных учреждений (по данным стат.отчета за 2017 год.) и «других» в городе, районе

Численность работников в них (без совместителей)

Количество учреждений, имеющих первичные профорга-

низации

(по данным стат.отчета за 2017 год.)

из них:

Количество учреждений, имеющих колдоговоры

В том числе:

Количество колдоговоров, прошедших уведомительную регистрацию

Количество работников, на которых распространяется действие колдоговоров (без совместителей)

- В том числе членов Профсоюза

Заключен новый договор в отчетном году Действует колдоговор, заключенный в предыдущие годы Продлен на новый срок действующий в предыдущие годы колдоговор
1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Общего образования 94 5407 80 56 13 41 5 41 3498 1566
Дополнительного образования детей 14 1127 10 9 3 5 1 7 795 351
Дошкольные 164 7511 96 35 6 23 4 20 1832 709
Другие 5 379 3 2 1 1 - 2 240 185
ИТОГО 277 14424 189 102 23 70 10 70 6365 2811

 

В 102образовательных организациях города заключены и действуют коллективные договоры, и продолжается работа по их обновлению.Только заключение коллективного договора дает возможность участвовать членам коллектива в управлении школой, в регулировании трудовых отношений. Однако не во всех образовательных организациях относятся к наличию коллективного договора, как к правовому акту, который призван обеспечить реализацию возможностей договорного регулирования трудовых отношений в наибольшей степени. В теории трудового права выделено пять функций коллективного договора:

- конкретизация норм права, которые содержатся в законах и иных нормативных правовых актах, в том числе отраслевых соглашениях любого уровня,

-повышение уровня трудовых прав и гарантий для работников по сравнению с теми, что установлены законами, иными нормативными правовыми актами,

-восполнение пробелов в законодательстве,

-первичное правовое регулирование,

-практика заключения и использования коллективных договоров влияет на формирование правового сознания и, как следствие, на содержание государственного правового регулирования.

 

II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА

 

Проведено 6 заседаний Президиума Комитета городской профсоюзной организации и 2 заседания Комитета НГО.

Заслушаны вопросы:

- Вопросы оплаты труда руководящих и педагогических работников образовательных организаций;

- Об оказании материальной помощи членам профсоюза;

- О награждении членов профсоюза Почетной грамотой НГО Профсоюза;

- О проведении акции «За достойный труд»;

- Об итогах летней оздоровительной кампании-2017;

- О проведении отборочного тура Новокузнецкого городского конкурса педагогического мастерства и общественного признания «Учитель года 2017», «Лесенка успеха»;

- О конкурсе «Лучший педагог- психолог Кузбасса»;

-Об утверждении статистической отчетности за 2016 год;

-Об утверждении отчётов по  коллективно-договорной кампании за 2016 год, правовой работе за 2016 год;

- Об информационной работе Профсоюза в 2017 году;

- Об итогах 2016 года Топ-12 достижений Профсоюза;

- О работе профсоюза с молодёжью в 2017 году.  Об обмене опытом работы Совета молодых специалистов новокузнецкой городской организации профсоюза работников здравоохранения;

- О планах работы в 2017 году. Об организационно-финансовом укреплении профсоюза;

- О выполнении сметы на 2016 год и утверждении сметы на 2017год;

- Об участии членов профсоюза в Первомайских мероприятиях;

- О подготовке и проведении Пленума горкома;

- О конкурсе « Сердце отдаю детям» 2017года;

-О подготовке и проведении спартакиады педагогов в Заводском (28-29.03. 2017 г.) и Кузнецком( 28.04 2017 г.) районах;

-О городских соревнованиях по спортивному ориентированию «Российский Азимут 2017»;

- О подготовке и проведении совещания председателей первичных профсоюзных организаций;

- О внедрении  электронной почты в работу первичных профсоюзных организаций;

- О посещаемости и обновлении материалов сайта НГО профсоюза;

- О проведении системного мониторинга по вопросам осуществления коллективно-договорного регулирования в образовательных учреждения.

- О ежегодном отчёте по выполнению коллективных договоров и соглашений по охране труда в образовательных организациях города;

- О состоянии профсоюзного членства и работе с молодыми педагогами по оказанию квалифицированной юридической помощи начинающим учителям, привлечение в профсоюз;

- О резерве кадров, разработке Положения о формировании кадрового резерва на должности председателей и заместителей председателей первичных и городской организации Профсоюза;

- Об интернет-трансляции ответов Председателя ФНПР М. В. Шмакова на вопросы членов Профсоюза;

- О завершении работы с отраслевым соглашением между НГО и КоиН.

Вопросы Пленума горкома 31 мая 2017года (повестка дня)

- О прекращении и подтверждении полномочий членов комитета городской организации Профсоюза;

- О задачах городской организации Профсоюза по выполнению постановления Центрального Совета Профсоюза от 15 декабря 2016 года № 3-3 «Об организационно-финансовом укреплении Профсоюза, его межрегиональных, региональных, местных и первичных профсоюзных организаций».

- Об утверждении Открытого (публичного) отчёта комитета городской организации Профсоюза за 2016 год.

- О награждении победителей конкурса Лучшая первичная профсоюзная организация 2017 г.», и победителей соревнования по спортивному ориентированию среди сборных команд образовательных организаций районов города Новокузнецка 20. 05. 2017 года.

Тематические совещания председателей первичных профсоюзных организаций

На совещаниях заслушаны вопросы:

- О проведении в первичных профсоюзных организациях образовательных организаций собраний с повесткой дня «О выполнении коллективного договора в образовательном учреждении в 2017 году»;

- О подготовке и проведении статистического отчёта ППО перед НГО Профсоюза, сроках исполнения;

-О конкурсах педагогического мастерства. О степени нашего профсоюзного участия. Призы по номинациям.

- О семинаре для молодых педагогов. «Правовое регулирование труда работников образовательных организаций» (проведен 9 ноября);

- О предложении стоматологической клиники для членов профсоюза и предоставляемых льготах;

- Подведение итогов и награждение победителей фотоконкурса «Провожаем Лето и встречаем 1 Сентября».

 

Рабочие совещания с председателями первичных профсоюзных организаций по районам в соответствии с планом работы председателей районных Советов председателей ППО.

-Участие в заседании городскогоСовета Ветеранов педагогического труда по  взаимодействию в рамках социального партнёрства, участие в проведении фестиваля самодеятельных коллективов ветеранов « Возраст новых свершений» февраль 2017года.

- Участие вIII Пленуме комитета областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ 29 марта 2017 года.

- Участие в областном совещании председателей городских, районных организаций  13 декабря 2017 года.

- Участие председателя Совета молодых педагогов и двух членов совета в семинаре-тренинге для членов совета «Командообразование. Целеполагание.» проведённом Учебным центром ФПОК 8 февраля 2017года.

-  Участие в заседаниях межведомственной комиссии по подготовке к летней оздоровительной компании 2017года-12 мая2017года, и по итогам летней оздоровительной компании 2017 года-31октября 2017года.

III.СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

С целью определения согласованных позиций сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности государственных образовательных организаций города12 декабря подписано Отраслевое соглашениеКомитета образования и науки администрации города Новокузнецка и Новокузнецкой  городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2018-2020 годы.

На сайте Новокузнецкой городской профсоюзной организации  функционирует и постоянно обновляется раздел «Социальное партнерство».

Вопросы развития социального партнерства рассматриваются на заседаниях профкомов первичных профсоюзных организаций, Комитета НГО, на заседаниях комиссий Комитета НГО.

* В целях совершенствования профессионально-общественного управления системой образования, координации деятельности муниципальных образовательных организаций продолжается работа по вопросам социального партнерства с КОИН и районными отделами образования.

* Созданы районные советы первичных профсоюзных организаций «Заводской», «Новоильинский», «Центральный», «Куйбышевский», «Кузнецкий», «Орджоникидзевский».

* Избраны и утверждены постановлением Комитета председатели районных советов первичных профсоюзных организаций (заместители председателя НГО ответственных по районам):

Куйбышевский район – Бендер Эльза Ивановна – директор ДДТ№2, член Президиума горкома;

Центральный район –Давыденко Марина Николаевна, учитель физкультуры, председатель ППО МБ НОУ»Лицей№ 101»

Заводской  район – Козлова Александра Яковлевна, учитель, председатель ППО МКОУ      СШ № 58;

Новоильинский район – Шарко Александра Александровна,  заместитель директора по учебной работе МОУ «СОШ№ 36»,  член Президиума горкома;

Кузнецкий район – Фахрутдинова Ольга Николаевна, заведующая библиотекойМНОУ «Лицей №104».

 Орджоникидзевский район – Хлынина Клавдия Васильевна, заведующая библиотекой МОУ «СОШ№60».

    В рамках социального партнёрства в Отраслевом соглашении между Комитетом образования и науки администрации и Новокузнецкой городской организацией Профсоюза образования РФ сказано: «Совместно организовывать и проводить конкурсы «Учитель года», «Лесенка успеха», содействовать проведению городских, районных конкурсов с привлечением педагогов и талантливых детей».

Председатель городской профсоюзной организации ежегодно принимает участие в жюри конкурсов «Учитель года», «Лесенка успеха»», «Ученик года 2017». Профсоюз выделяет призы для участников конкурса - членов профсоюза по номинациям и для детей конкурсантов.

Совместно с районными отделами образования Заводского и Кузнецкого района ежегодно проводятся спартакиады среди педагогов. Участники, призёры и победители и награждаются дипломами и подарками от НГО Профсоюза. Эти мероприятия освещаются в СМИ(газета «Эхо Кузбасса» и в НТВ).

В 2017 году в рамках Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут-2017» проведено соревнование по спортивному ориентированию среди работников образования города Новокузнецка,под эгидой Профсоюза образования и КОиН города Новокузнецка. Непосредственное руководство соревнованием осуществлялось Главной судейской коллегией, утверждённой приказом МАУ ДО «ДЮЦ «Орион», во главе с Кропочевым Виктором Аркадьевичем, заместителем директора МАУ ДО «ДЮЦ «Орион»,спортивным судьёй Всероссийской категории, членом президиума горкома НГО Профсоюза.

Не остаётся без нашего внимания и фестиваль самодеятельного искусства Ветеранов педагогического труда «Возраст новых свершений», проводимый Советом ветеранов педагогического труда города под руководством Норец Валентины Харитоновны и КОиН. Участники галла-концерта получают ценные подарки.

IV. ПРАВОЗАЩИТНАЯ РАБОТА

Профсоюз работников народного образования и науки г. Новокузнецка за 2017 г. проделал следующую правозащитную работу:

В течение года проводилась работа по консультации руководителей первичных организаций по разработке коллективных договоров учреждений.

В данных консультациях профсоюз рекомендовал о внесении в документы формулировок, максимально учитывающих интересы работников и непосредственно членов профсоюза.

Проведено несколько судебных заседаний в рамках трех процессов с участием профсоюза по защите прав членов профсоюза на досрочную пенсию.

Дело учительницы начальных классов МБОУ «СОШ №93» Дорожинской О.В. продолжалось с 2016 г несколько месяцев и завершено в 2017 году, при этом фабула дела проста – последовательное многократное переименование учреждения не совпадающее буквально с поименованными в нормативных документах названий привело к отказу ПФР в назначении пенсии воспитателю детского сада. Дело было выиграно в двух инстанциях, педагогу назначена пенсия.

Второе дело председателя ППО Рякиной Л.С. Спорными периодами явились работа в ясли-саду и дошкольной гимназии. Дело осложнилось тем, что работа производилась в Казахстане и истица не смогла получить качественные документы подтверждающие стаж. Пенсионный фонд начал волокитить, в результате пришлось подавать вторичный иск, дело тянется с мая, очередное заседание назначено 31.01.18. «!»

Третье дело также председателя ППО Зениной М.В. Проиграв пенсионному фонду, вступила в профсоюз и организовала первичную организацию. Спорный период – работа воспитателем в загородной детской даче. Осложнения заключались во-первых, в недостаточных архивных данных по учреждению, во-вторых, в том, что мы подключились уже после первого решения суда по данному делу и последующего вторичного отказа пенсионного фонда. Дело в первой инстанции проиграно, апелляционное решение ожидаем в ближайшее время, т.е. январь-февраль. «!»

Основной целью деятельности Профсоюзной организации является предоставление юридических консультаций и оказание юридической помощи всем членам Профсоюза. Данная часть работы производится путем личного приема, консультаций по телефону и работе с электронными обращениями. Для этой цели нами была зарегистрирована группа «В контакте» где члены профсоюза имеют возможность задать вопрос и получить консультацию.

Преобладающие вопросы связаны с распределением нагрузки педагогических работников, с распределением средств из стимулирующей части фонда образовательного учреждения, необоснованным привлечением к дисциплинарной ответственности, нарушении права на назначение досрочной пенсии по старости. Так же сохранил свою актуальность вопрос расторжения трудового договора по инициативе работодателя и предоставления социальных гарантий уволенным.

На протяжении года, Профсоюз постоянно принимал участие в разрешении индивидуальных трудовых споров, отстаивал права членов Профсоюза перед организациями разного уровня власти, в том числе управления образованием районов и города.

Экономическая эффективность деятельности городской организации составила в совокупности 1,670 млн.руб. при этом:

Проведено 3 судебных процесса, 25000 руб.*3=75000 руб., в совокупности назначено 10 лет пенсии, при этом средняя пенсия составляет 13 000 руб. 10лет*12мес=120мес.*13 000 руб.=1 560 000 руб.

Было дано 92 консультации и проведена работа с 18 письменными и устными жалобами: 92+18=110*1000 руб.=110 000 руб.

 

Обновлён и направлен по электронной почте в образовательные организации пакет информационно-методических и разъяснительных материалов по вопросам заключения и реализации коллективных договоров, проведению коллективно-договорной кампании.

С целью оказания помощи сотрудники городской профсоюзной организации проводятся консультации с посещением образовательных учрежденийпо вопросам:

- создания первичной профсоюзной организации в образовательном учреждении;

-мотивация профсоюзного членства;

- реорганизация первичных профсоюзных организаций.

В течение года продолжилась работа по приведению в соответствие с законом «Об образовании в РФ» уставов и локальных актов организаций.

Поскольку традиционно данная работа в организациях проходит некачественно, документы просто формально переписываются без учета изменений в законодательстве, вследствие этого профсоюз проделал значительную работу по консультированию учреждений, в том числе по просьбе руководителей, уставных документов и ЛНА.

В данных консультациях профсоюз рекомендовал о внесении в документы формулировок, максимально учитывающих интересы работников членов профсоюза.

По факту выявления нарушения трудовых прав работников Новокузнецкая городская организация незамедлительно реагировала направлением требования об устранении нарушения трудового законодательства работодателю.

 

На протяжении года, Профсоюз постоянно принимал участие в разрешении индивидуальных трудовых споров, отстаивал права членов Профсоюза перед организациями разного уровня власти, в том числе управления образованием районов и города.

Особое место в работе Профсоюза образования за 2017 г. занимает контроль за соблюдением трудового законодательства со стороны работодателей. 

Характеризуя в целом работу Профсоюза работников образования и науки Новокузнецкой городской организации,  можно выделить основные направления: решение вопросов начисления и выплаты заработной платы, аттестация педагогов, проведение переговоров и консультаций по заключению коллективных договоров и соглашений, ЛНА, защита трудовых и иных социальных прав работников народного образования и науки (в том числе, прав на досрочное назначение пенсии по старости), урегулирование индивидуальных трудовых споров, консультирование членов по различным правовым вопросам.    

Для информационного сопровождения социально-партнерской работы,освещения новаций, достижений и проблем в сфере образования широко использовались сайт НГО Профсоюза, группа «В контакте» Профсоюз работников образования города Новокузнецка. Деятельность НГО освещается в средствах печати,таких как «Эхо Кузбасса», печатный орган Горнометаллургического профсоюза России.

V. УЧЕБА ПРОФСОЮЗНОГО АКТИВА

Для членов профсоюза, председателей первичных профсоюзных организаций и руководителей образовательных учреждений организованы индивидуальные консультации по вопросам правового регулирования труда работников образовательных организаций, которыми воспользовались «!»члена профсоюза.

Организованы лекционные и групповые занятия повопросам правового регулирования труда работников образовательных учреждения, режимарабочего временипедагогических работников, оплаты труда педагогических работников, трудового договора и др.

Для вновь избранных председателей первичных профсоюзных организаций(второй год подряд)проведены 2обучающих занятия по основным направлениям деятельности в первичной профсоюзной организации. Обучение проводили наши ветераны профсоюзного движения Ермакова Ирина Андреевна и Бобровская Любовь Васильевна.           

 

VI. ОХРАНА ТРУДА

Количество образовательных организаций, подчинённых Комитету образования и науки Администрации г. Новокузнецка 272, среднесписочное число работающих за отчётный год 16061, в том числе женщин 14525, обслуживающий персонал 5558 человек. Количество организаций, в которых имеются члены профсоюза 195,в том числе 189 первичных профсоюзных организаций с числом работающих 10911 человек.

В 2017году было подписано Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении комитета образования и науки администрации города Новокузнецка. Сторонами соглашения являются комитет образования и науки (далее КОиН)и Новокузнецкая городская организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ (далее Профсоюз). Стороны соглашения рассматривают охрану труда и здоровья работников в качестве одного из приоритетных направлений деятельности.

Ежегодно при приёмке образовательных учреждений к новому учебному году в состав комиссий включаются представители Профсоюза, заместители председателя НГО по районам. Во всех образовательных организациях избраны уполномоченные(доверенные)лица по охране труда (УОТ). На начало учебного года и во втором полугодии во всех ОУ проходит обследование ОУ комиссиями, в состав которых включаются УОТ. По результатам проверки составляются акты обследования. В 2017году проведено 378 обследований, все замечания устранялась по ходу проверок. Серьезных нарушений не выявлено.

 Внештатным инспектором проведено обследование 63 образовательных организации, выдано 12 предписаний.

 По состоянию на 01.02.2018 г.:

Сумма оплаты в 2017 году за медицинские осмотры составила – 304 тыс. рублей внебюджет, а остальные работники проходили за свой счёт. Кредиторская задолженность составила 2845,01 тыс. рублей, в том числе 2389,28 тыс. рублей работникам, которым не возместили собственные средства потраченные на медосмотр. В начале 2018 года вопрос с задолженнностью частично закрыт. Благодаря вмешательству ФПОК, в лице Маршалко О.В. в рамках социального мониторинга ситуации было направлено письмо первому заместителю Губернатора Кемеровской области В.Н. Чернову с целью разрешения сложившейся ситуации.

На обучение на курсах по охране труда и другие мероприятия израсходовано 281 тыс. рублей.

      Количество образовательных организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда - 33, рабочих мест - 1230. Сумма средств направленных на проведение СОУТ в образовательных организациях 689 тысяч рублей, в том числе 14 тысяч рублей муниципальный бюджет и 675 тысяч рублей внебюджетные средства. Из средств ФСС -0тыс. рублей.

Из бюджета на мероприятия по охране труда в 2017 году выделено 0 рублей. Сведения предоставлены ЦБ КОиН.

Привлекались также финансы из фондов, созданных в образовательных организациях, которые невозможно отследить через централизованные бухгалтерии.

В 2017 году 162 человека воспользовались санаторно курортным отдыхом, приобретая путёвки с 10%-20% профсоюзной скидкой ( 7 человек отдыхали в санаториях Профкурорта) общий экономический эффект составил 363,05 тыс. рублей.

Во всех ОУ, в которых имеются коллективные договора, проведены отчётные собрания трудового коллектива по выполнению условий колдоговора и Соглашений по охране труда. Коллективный договор имеется в 102 образовательных учреждениях, распространяет своё действие на 6365 работников, в том числе на 2811 членов профсоюза.

В течение года в образовательных учреждениях произошло 9 несчастных случаев с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (6 -в ДОУ, 2 -в ОУ, 1- в ДОП) из пострадавших 9 женщины, 3 человека обслуживающий персонал (2- в ДОУ и 1- в ОУ) При непосредственном исполнении трудовых обязанностей пострадало 7 человек. Число дней нетрудоспособности у пострадавших составило 242 дня (187 в ДОУ, 41 в ОУ, 14 в ДОП). Внештатный технический инспектор к расследованию несчастных случаев не привлекался.

Обращений по нарушению прав работников по необоснованному снятию установленных гарантий и компенсаций в случаях отсутствия СОУТ не поступало.

В сентябре 2017года проведено обучение вновь избранных председателей ППО по вопросам обеспечения защиты профсоюзом прав работников в области охраны труда и сохранения здоровья. В октябре 2017года проведено совещание с молодыми специалистами пришедшими на работу в ОУ в 2017-2018 учебном году по обеспечению социально-трудовых прав работников образования.

В течение 2017 года председатель НГО привлекается в состав комиссии общественного контроля за условиями безопасности и обеспечением питанием в образовательных учреждениях. Регулярно на заседаниях Президиума НГО рассматриваются вопросы охраны труда, разрабатываются Положения и условия проведения конкурсов направленных на выявление и

улучшение работы ППО и городской организации в целом по охране труда в ОУ.

Основными направлениями в работе городской и первичных профсоюзных организаций в 2017г. были совершенствование и дальнейшее развитие системы управления общественным контролем по соблюдению работодателями требований законодательства по охране труда.

Повышение роли технической инспекции труда городской организации Профсоюза в решении задач по защите прав и интересов членов профсоюза на безопасные условия труда и здоровья осуществляется через сотрудничество и взаимодействие с Государственной инспекцией труда в  г. Новокузнецке Кемеровской области.

Реализация основных мероприятий в области охраны труда осуществляется в рамках Областного отраслевого соглашения, соглашений, заключенных на муниципальном уровне, а также коллективных договоров образовательных организаций.

При проведении проверок в образовательных учреждениях внештатный технический инспектор комитета городской организации профсоюза привлекает  уполномоченных по охране труда данных учреждений.

Наиболее типичными нарушениями обязательных требований охраны труда являются:

-медицинские осмотры и обучение санитарно-гигиеническому минимуму проводятся за счет средств работников, нарушение ст.213 Трудового кодекса РФ,

– не в полной мере соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда организация и проведение инструктажей по охране труда, разработка и составление инструкций по охране труда, 

 – не обеспечена разработка в полном объеме инструкций по охране труда по должностям и видам выполняемых работ в ряде проверенных образовательных организаций,     

– учетная документация (журналы регистрации вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте, несчастных случаев на производстве и другие виды журналов) ведётся с нарушениями требований по оформлению и заполнению (ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»),

– отсутствуют перечни работников, которым в соответствии с коллективным договором должен быть установлен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, перечни работников, которым установлены доплаты за работу во вредных условиях труда, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

В ходе проверок был разъяснен порядок устранения выявленных нарушений, даны консультации по интересующим работников вопросам.

Предупредительная работа и методическая литература по предотвращению применения административных санкций к руководителям образовательных организаций за не проведение СОУТ доведена совместным письмом департамента и областной организации профсоюза.     

При расследовании несчастных случаев в работе комиссии участвует внештатный технический инспектор горкома профсоюза, представители профсоюзной организации  образовательных организаций.

 


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 66; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ