ЧЕМ ЗАНИМАЕТСЯ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Одним из органов исполнительной власти является Министерство юстиции РФ. Это федеральное министерство занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием, а также осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах исполнения уголовных наказаний, адвокатуры и адвокатской деятельности, нотариата и нотариальной деятельности, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения и других.
Министр юстиции, как и прочие министры, назначается президентом РФ. Аппарат Министерства юстиции состоит из центрального аппарата, территориальных органов Минюста, судебно-экспертных учреждений, Научного центра правовой информации и прочих подразделений. Исполнительная власть в своих органах зачастую имеет сложную и разветвленную структуру.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Органы исполнительной власти субъектов (региональные органы) состоят из комитетов (в Москве и Санкт-Петербурге), департаментов и главных управлений. Органами исполнительной власти в регионе также являются администрации, правительства, руководство которыми осуществляет глава администрации, губернатор или председатель правительства. Наименование органа исполнительной власти и его структура устанавливаются субъектом федерации в соответствии с местными традициями и особенностями.
|
|
Исполнительная власть через свои органы в соответствии со их полномочиями решаются задачи обеспечения социально-экономического развития региона в непосредственном взаимодействии с органами представительной власти. Основой формирования структур регионального управления является примерная структура, определенная Правительством РФ. При этом при создании структурных подразделений региональных органов исполнительной власти и согласовании их состава учитываются особенности конкретного региона. Для региональных органов исполнительной власти характерно значительное разнообразие структур, состава и численности.
ПРИЗНАКИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Исполнительная власть обладает следующими признаками:
· является ограниченной и относительно самостоятельной ветвью государственной власти;
· является проводником государственной политики в жизнь;
· подзаконна по своему характеру и задачам;
· объективирована в виде хорошо организованной системы органов исполнительной власти;
· её деятельность является исполнительно-распорядительной и носит постоянный, непрерывный во времени характер;
· является исключительным обладателем материальных ресурсов и властных полномочий принудительного характера.
|
|
Правовое регулирование системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
Система ФОИВопределена Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (последн. изменения от 08.02.2011 г.)В соответствии с положениями данного нормативно-правового акта систему федеральных органов исполнительной власти входят:I.Федеральные министерства, фед. службы и фед. агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, фед службы и фед агентства, подведомственные этим фед министерствам(5 министерств:МВД,МЧС,МИД,МинОбороны, Минюст 13 служб и агентств н-р: ФСИН, ФСБ, и 2 управления: Главн.упр-е спец.программПрез-та, Управл-е делами През-та)II.Федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, фед службы и фед агентства, подведомственные этим федеральным министерствам(13 мин-в н-р: МинЗдравСоцРазвития,МинПромышленности и торговли, МинФин и 32 служб и агентств н-р: Фед.агент.связи, Фед.казначейство,ФСГС) III. Фед службы и фед агентства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ(11, н-р:ФАС, ФТС, Фед.сл.по тарифам)
|
|
Входящие в систему ФОИВ различаются между собой компетенцией.При этом в зависимости от организационно-правовой формы органа его административно-правовой статус может быть основан на различном сочетании следующих групп функций: а) функции по принятию нормативных правовых актов; б) функции по контролю и надзору; в) правоприменительные функции; г) функции по управлению государственным имуществом д) функции по оказанию государственных услуг.
Правительство РФосуществляет всю практическую работу по регулированию и стратегическому планированию всех аспектов жизнедеятельности общесва. Правовое положение Прав-ва РФ, его состав, порядок формирования определяются Конституцией РФ и ФКЗ«О Правительстве РФ» от 17.12.1997г(посл.изменения 28 декабря 2010 )
Основные правила организации деятельности Правительства по реализации его полномочий закреплены в Регламенте Правительства РФ. Правительство РФ осущетисп-ную власть РФ. Правительство РФ в своей деятельности руководствуетсярядомпринципов,к которым относятся: верховенство Конституции РФ, федконст законов и фед. законов; пр-цип народовластия; пр-п федерализма; пр-п разделения властей; пр-п ответственности; пр-п гласности; пр-п обеспечения прав и свобод человеке и гражданина.Полномочия Прав-тваопределены ст.114, 115 Конституциий РФ. Конкретизация полномочий Правительства РФ проведена в ФКЗ «О Правительстве РФ». .
|
|
Фед. Министерствоявляется органом исп. власти, осуществляющим функции по выработке гос. политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ деятельности. Фед. министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФминистрРФнаосновании и во исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, актов Президента РФ и Правительства РФ. Деятельность Фед. Министерств регулируется Постановлениями Правительства и Положениями о министерстве.
Фед. службаявляется ФОИВ, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, гос. безопасности, защиты и охраны гос. границы РФ, и тд. Фед. службу возглавляет руководитель фед. службы.
Фед. агенство:является ФОИВ, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию гос. услуг; в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, актов и поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ и фед. министра; ведет реестры, регистры и кадастры; не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых УП РФ.
Деятельность Фед. агентств и служб регулируется Положениями.
Руководители фед. служб, фед. агенств, за иск.рук-лей (их заместителей) фед. служб, фед. агенств, руководство деятельности которых осуществляет Президент РФ, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ по представлению фед. министров, осуществляющих координацию и контроль деятельности фед. служб, фед. агенств.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 1277; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!