Типология государственного устройства
| Типология государственного устройства | |
| По форме правления | § монархия (абсолютная, конституционная); § республика (президентская, парламентская, президентско-парламентская). |
| По административно-территориальной организации | § унитарное государство; § федерация; § конфедерация. |
| По политическому режиму | § авторитарное; § тоталитарное; § демократическое |
| По социально-эконо-мической, классовой природе | § рабовладельческое; § феодальное; § буржуазное; § социалистическое; § буржуазной (социалистической) ориентации. |
Форма государства – способ организации и осуществления государственной власти, т.е. она раскрывает, как организована власть, какие органы власти имеются, какие методы используются для осуществления власти. Форма государства отражает исторические, географические, экономические и национальные особенности данного государства и складывается из трех элементов: форма государственного правления, форма государственного устройства, политический режим. Форма правления – организация верховной государственной власти, структура и порядок взаимоотношения высших государственных органов, должностных лиц и граждан. Существуют две формы правления: монархия и республика.
Монархия– форма правления, при которой верховная власть принадлежит единоличному (обычно наследственному) правителю, а также государство во главе с таким правителем. Существует неограниченная (абсолютная) и конституционная монархия. Неограниченная (абсолютная) монархия характеризуется всевластием главы государства. Монарх – единый носитель суверенитета. Ограниченная монархия выступает в двух видах: конституционная – власть монарха ограничена конституцией; парламентская – полномочия монарха ограничиваются действием парламента. В зависимости от степени такого ограничения различают дуалистическую (двойственную) и парламентскую монархии. В дуалистической полномочия монарха ограничены преимущественно в сфере законодательства и широко представлены в сфере исполнительной власти. При парламентской монархии власть монарха не распространяется на сферу законодательства и ограничена в сфере управления. Правительство образуется на основе парламентского большинства и ответственно только перед парламентом. В настоящее время монархический строй функционирует в 15% стран мира.
|
|
|
Разновидности монархий в современном мире
| Абсолютная | Конституционная | Дуалистическая | ||
| Власть монарха не имеет серьезных ограничений | Власть монарха ограничена на основе конституции или парламентом | Власть монарха ограничена в сфере законодательства и широко представлена в сфере исполнительной | ||
| Страны
| ||||
| Катар, Оман, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты | Андорра, Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Норвегия, Таиланд, Япония | Кувейт, Иордания, Марокко | ||
Республика – форма государственного правления, при которой органы власти формируются по принципу выборности. Высшая власть находится у выборных представительных органов. Глава государства выбирается населением.
Существует парламентская, президентская и смешанная республика.
| Президентская | Парламентская | Смешанная | ||
| § ведущую роль в политической жизни общества играет президент; § президент (как и парламент) изби-рается народом; § президент является главой государства и исполнительной власти; § власть в стране более устойчива: законодательная и исполнительная ветви вынуждены сотрудничать | § тон в политической жизни страны задает парламент; § выборный парламент формирует и контролирует правительство; § президент избирается парламентом и является лишь номинальным главой государства; § власть может быть менее стабильной, если парламент раздроблен на конфликтующие партийные группы | § глава государства избирается населением и назначает правительство; § правительство не-сет ответственность перед парламентом, возможен досрочный роспуск парламента президентом | ||
| Страны
| ||||
| Боливия, Венесуэла, Мексика, США | Израиль, Индия, Исландия, Италия, ФРГ, Турция | Австрия, Аргентина, Болгария, Бразилия, Литва, Польша, Франция, Финляндия, США, Португалия | ||
Парламентская республика – ведущая роль принадлежит парламенту, правительство формируется парламентскими партиями. Правительство несет ответственность перед парламентом. Президент избирается парламентом или коллегией выборщиков. Президент – номинальный глава государства. В парламенте одна политическая партия.
Президентская республика – форма государственного устройства, когда президент является главой государства и главой исполнительной власти. Он избирается народом и поэтому несёт ответственность. Президент не может распустить парламент, а парламент распустить правительство. Президенту необходима поддержка парламента по главным вопросам. Отношения между ветвями власти основываются на взаимозависимости сдержек и противовесов.
Смешанная республика – соединяется сильная президентская власть и эффективный контроль парламента за правительством.
|
|
|
Территориальная организация власти:
Унитарное – единое, простое государство, которое состоит из административных территориальных единиц, не обладающих собственной властью. Единые законы, сильное централизованное государство.
Существует две разновидности:
децентрализованное (региональная организация формируется на местах. Пример: Великобритания, Испания, Италия);
централизованное (региональная организация подчиняется центру путем назначения лиц из центра. Пример: Узбекистан, Казахстан).
Федерация – союзное государство, состоящее из множества государственных образований, обладающих определенной степенью самостоятельности в тех или иных сферах общественной жизни. Федеративное устройство имеет как положительные стороны (государственное единство; централизация власти в сочетании самостоятельностью членов федерации), так и отрицательные (возникает вопрос об объеме суверенитета).
Конфедерация представляет собой редко встречающуюся форму организации политической общности. По сути, конфедерация не является в строгом смысле слова государством. На практике конфедерация – это обычно союз нескольких независимых государств, объединившихся для проведения совместной политики в определенных целях (например, для совместной обороны, решения экономических, энергетических, транспортных проблем и т.д.). Долгое время примером конфедерации был Швейцарский союз (1291–1798 и 1815–1848). Швейцарская конфедерация представляла собой объединение 22 суверенных кантонов с целью организации внешней и внутренней безопасности. Постепенно конфедерация преобразовалась в федерацию: в ведение центральных органов были переданы военный бюджет, армия, назначения дипломатических представителей – Конфедерацией были США со времени завоевания независимости в 1776 г. до принятия конституции континентальным конгрессом в 1787 г. (точнее, до введения в ее в действие в 1789 г.), конфедерацией являлся Германский союз в 1815–1867 гг. Как показал исторический опыт, конфедерация является одной из нежизнеспособных форм государственного устройства.
В последние годы на территории бывшего СССР сделана попытка создать Содружество Независимых Государств (СНГ) – союз суверенных государств, координирующих свою деятельность в различных сферах. Такая форма государственных образований не может быть устойчивой и эффективной, поскольку не обеспечивает единство деятельности членов содружества, не создает властных гарантий выполнения ими своих обязательств. Опыт развития стран Европейского Союза свидетельствует, что долговременное объединение и сближение государств возможно на пути экономической интеграции, постепенной реализации федеративных принципов и регионального сближения.
Формы территориального устройства и формы правления характеризуют строение законодательной и исполнительной властей государства. Не меньшую значимость для нормального функционирования всего государственного механизма имеет судебная власть. Независимое правосудие призвано контролировать соблюдение конституции и законов всеми государственными и общественными учреждениями и гражданами, разрешать возникающие между ними споры, обеспечивать стабильность государственного и общественного строя.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 1155; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!