В свою очередь, криминологическая характеристика отдельных видов преступности, в том числе и коррупционных преступлений, включает в себя следующие элементы:
1) состояние, динамика, удельный вес, структура, уровень латентности и т. д. рассматриваемого вида преступности и ее отдельных групп;
2) причины и условия, способствующие совершению преступлений;
3) криминологическая характеристика личности преступника;
4) меры предупреждения и профилактики преступлений. Указанные элементы криминологической характеристики коррупционных преступлений и будут предметом данного исследования.
Криминологи выделяют следующие формы коррупционного поведения:
· взяточничество– дача или получение заведомо незаконного материального вознаграждения за определенное служебное поведение или в связи с занимаемой должностью;
· лоббизм (от англ. lobby – кулуары) – система организаций и агентов крупного бизнеса при законодательных органах власти, имеющих целью оказание давления на законодателей и чиновников; фаворитизм (покровительство и попустительство, получение незаконных привилегий от вышестоящего должностного лица);
· непотизм (кумовство), то есть раздача родственникам, знакомым и друзьям доходных должностей, званий, недвижимости с целью укрепления собственной власти и деловых связей;
· протекционизм («коррупционный патронаж») своего рода влиятельная поддержка, помощь кому-нибудь в устройстве его дел; незаконная поддержка и финансирование политических партий и общественных движений, а также взносы на выборы с последующей расплатой государственными должностями; работа государственных должностных лиц после отставки в органах коммерческих организаций;
|
|
|
· предоставление льготных кредитов (заказов) за счет госбюджета, незаконная передача государственного имущества частным организациям и др.
Уровень / структура / динамика коррупционной преступности
Рассмотрим первый криминологический элемент коррупционной преступности.
Согласно официальной статистике в России за 2014 год всего зарегистрировано 2190,6 тыс. преступлений, в том числе преступлений коррупционной направленности 32204 (– 24,6 %), удельный вес этих преступлений, в общем числе составил 1,5 % [24].
В тоже время за 2010 год было зарегистрировано 2628,8 тыс. преступлений, из них — 59283преступлений коррупционной направленности, удельный вес преступлений данной категории — 2,3 % [12].
Из этих данных следует, что за 2014 год в сравнение с 2010 годом зарегистрировано на 27079 меньше коррупционных преступлений. При этом в последние годы наблюдается тенденция снижения регистрируемых преступлений, как в целом, так и коррупционных преступлений.
Получается, что правоохранительные органы не повышают риск коррупции за счет эффективного преследования
|
|
|
коррупционеров, а снижают, «уводя» коррупционеров от реальной ответственности. Подтверждением тому являются данные судебной статистики. Практика отличается снисходительностью к коррупционерам. В
отношении коррупционеров весьма широко применяются штраф – самый мягкий вид наказания (как следует из ст. 44 УК РФ), либо условное осуждение.
Криминальная обстановка в России, в том числе в виде коррупционной составляющей, свидетельствует, что в последние годы по официальным данным наблюдается тенденция к снижению регистрируемых преступлений, как в целом, так и коррупционных преступлений. Вместе с тем по экспертным оценкам в официальной статистике отражается только одна пятая (или десятая) часть совершаемых преступлений данной категории. Все это порождает недоверие граждан к деятельности органов государственной власти, правоохранительных органов, а также к правовому нигилизму и неполному выполнению государством в целом правоохранительных функций.
Автор разделяет научный подход, что коррупция является неотъемлемой частью организованной преступности. Различные организованные преступные структуры свой криминальный бизнес во многих случаях соединяют с теневой и легальной экономикой, входят в контакт с коррумпированными должностными лицами. В свою очередь эти лица становятся «крышей» для преступных структур, предоставляют информацию и юридическую помощь, обеспечивают их безопасность, а зачастую и блокируют деятельность органов государственной власти, правоохранительных органов по противодействию организованной преступности.
|
|
|
По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации,
в 2009 г. всего было осуждено за получение и дачу взятки 5 458 человек. Из них осужденных реально к лишению свободы – 802, или 14,7%, к штрафу – 1 483, или 27,2%, условно к лишению свободы – 3 157, или 57,8%.
В 2010 г. всего осуждено за взяточничество 5 392 человека. Из них осужденных к реальному лишению свободы – 821, или 15,2%, к штрафу – 1546, или 28,7%, условно к лишению свободы – 2 986, или 55,4%.
В 2011 г. общее число осужденных за эти же деяния составило 3 066 человек. Из них осуждено к реальному лишению свободы 456 человек, или 14,9%, к штрафу – 1 083, или 35,3%, к условному лишению свободы – 1 513 или 49,3%.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 347; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!