Источники конституционного права.
Конституционное право как отрасль права: понятие; предмет и методы правового регулирования; место в системе российского права.
В науке конституционного права сложилась методология определения конституционного права, основанная на определении предмета и методов правового регулирования. Под предметом правового регулирования консти-туционного права понимаются общественные отношения, на которые оказывают воздействие нормы конституционного права России.
Нормы конституционного права России регулируют прежде всего основы конституционного строя Российского государства, закрепляя его демократический, правовой, светский, социальный характер, федеративное устройство, государственный суверенитет, принцип разделения властей, республиканскую форму правления.
Можно выделить две особенности предмета правового регулирования конституционного права России.
1. Предметом правового регулирования конституционного права России являются самые важные в государстве и обществе отношения, в которых народ как единое целое выступает носителем государственной власти, а население муниципального образования -власти местного самоуправления. Например, отношения по поводу проведения федерального республиканского референдума. Закрепление основ полновластия народа является важной характерной чертой конституционного права России.
2. Конституционно-правовое регулирование общественных отношений нормами конституционного права России неодинаково по своему объему. Часть общественных отношений: экономическая основа общества, финансовые отношения, роль и место правительства в системе высших органов государственной власти РФ, принципы налоговой и таможенной политики, закрепляются нормами конституционного права в самых общих чертах, предопределяя их содержание для дальнейшего регулирования нормами других отраслей российского права: административного, финансового, налогового, таможенного, земельного, экологического, уголовного, гражданского, процессуального.
|
|
|
Под методами правового регулирования понимаются приемы, способы регулирования общественных отношений, составляющих предмет конституционного права. К числу таких методов можно отнести.
1. Метод властеотношений, который предполагает наделение одного субъекта конституционно-правовых отношений властными полномочиями. Надругого субъекта конституционно-правовых отношений возлагается обязанность выполнения велений субъекта, обладающего властными полномочиями.
2. Методы дозволения, связывания и запретов. Примером метода дозволения может служить норма ч. 2 ст. 5 Конституции РФ, которая устанавливает, что республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Метод обязывания характерен для предписаний ч. 1 ст. 59 Конституции РФ, которая гласит: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Метод запрета воплощен в ч. 3 ст. 41 Конституции РФ, согласно которой сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
|
|
|
3. Метод установления конституционно-правовой ответственности и санкций конституционного права для субъектов конституционно-правовых отношений за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими предписаний конституционно-правовых норм.
4. Императивный и диспозитивный методы. Императивный метод означает такое предписание правовой нормы, при которой у субъекта конституционно-правового отношения не остается выбора варианта поведения, он должен строго следовать предписаниям правовой нормы. Диспозитивный метод предполагает установление правовой нормой возможности выбора субъектом конституционно-правового отношения одного из возможных вариантов поведения.
|
|
|
Место конституционного права в системе российского права определяется тем, что его нормы закрепляют полновластие народа, основы правового статуса личности в Российской Федерации, федеративное устройство Российского государства, систему, принципы организации и деятельности высших органов государственной власти Российской Феде-рации в целом и ее субъектов. Все это говорит о том, что конституционное право России является важнейшей отраслью российского права и занимает в его системе первое место.
Ведущая роль конституционного права России в системе российского права определяется и тем, что многие входящие в него нормы являются принципами для других отраслей права. Так, конституционное право России, определяя правовой статус Правительства РФ, тем самым устанавливает основные, исходные начала для норм административного права. Устанавливая полномочия и предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов, нормы конституционного права определяют их бюджетные и налоговые права. Соответствующие нормы конституционного права России выступают в качестве принципов для финансового и налогового права.
Итак, система конституционного права России выглядит следующим образом.
1. Основы конституционного строя России.
2. Основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации.
3. Федеративное устройство России.
4. Избирательное право России.
5. Система высших органов государственной власти РФ.
6. Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
7. Система судебных органов государственной власти РФ.
8. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России
Источники конституционного права.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 585; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!