А) функции следователя: легальный аспект
Во-первых, УПК РФ относят следователя к стороне обвинения, осуществляющей функцию уголовного преследования. Однако УПК возлагает на него и функции защиты.
Следователь обязан разъяснять подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивать возможность осуществления этих прав всеми способами, не запрещенными УПК РФ.
Следователь обязан удовлетворять ходатайства обвиняемого (подозреваемого), защитника о производстве следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для уголовного дела.
Более того,он обязан собирать не только обвинительные доказательства, но и доказательства об обстоятельствах, исключающих преступность и наказуемость деяния (оправдательные доказательства).
Во-вторых, все органы предварительного следствия (органы Следственного комитета РФ, а также следственные подразделения МВД, ФСБ) имеют иерархическое построение, сходное с устройством полицейских органов. Данная особенность подчеркивается наличием особой фигуры руководителя следственного органа, призванного осуществлять процессуальный контроль над деятельностью подчиненных ему следователей или, иначе говоря, ведомственный контроль.
Процессуальная самостоятельность следователя,выражающуюся в праве самостоятельно направлять ход расследования,принимать решения о производстве следственных и иных процессуальныхдействий,за исключением случаев, когда в соответствиис УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителяследственного органа.
|
|
|
Однако это полномочие блокированополномочием руководителя следственного органа давать следователю обязательные указанияо направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.Несогласие следователя с данными ему указаниями не влечет обязательной передачи дела другому следователю.
В-третьих, следователь наделен такими полномочиями, как избрание и применение отдельных мер принуждения, привлечение в качестве обвиняемого, приостановление и прекращение производства по делу.
В-четвертых, следователь выступает как поднадзорный субъект во взаимоотношениях с прокурором. Однако УПК РФ предусмотрел сложный административный механизм обжалования требований прокурора об устранении нарушений федерального закона.
Б) функция следователя: доктринальный аспект
Классической является точка зрения на следователя как на специального судью, целью которого является полное, всестороннее и объективное исследование обстоятельств дела. Во Франции предварительное следствие осуществляет следственный судья, который должен совершать все процессуальные действия, которые сочтет нужным для установления истины. Он объективен, собирает доказательства и обвинительные, и оправдательные. Однако функция предварительного следствия является особой самостоятельной функцией, и отнюдь не представляет собой соединение функций обвинения и защиты. За действиями и решениями следственных судей допустим лишь судебный инстанционный контроль со стороны вышестоящих судов.
|
|
|
Что касается прокурора, то в классическом варианте он выступает перед следственным судьей в качестве обвинителя. Так, во Франции прокурору на предварительном следствии предоставлены для этого широкие полномочия: возбуждать уголовное преследование, истребовать материалы следствия для ознакомления, требовать от следственного судьи совершения всех действий, необходимых, по его мнению, для установления истины, присутствовать при производстве указанных действий и т.д.
Следователь уполномочен:
1) возбуждать уголовное делов порядке, установленном УПК РФ;
|
|
|
2) принимать уголовное дело к своему производству илипередавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4) давать органу дознанияобязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
5) обжаловатьс согласия руководителя следственного органа,решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 233; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!