Новые организационно-правовые формы в сфере инновационной деятельности
Наукограды. ФЗ "О статусе наукограда РФ" (1999 год).
Наукоград - муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.
Статус устанавливается на определенный срок (чаще – 5 лет), затем может продлеваться.
Критерии:
· численность работающих в организациях научно-производственного комплекса не менее 15% от всех работающих там;
· объем научно-технической продукции не менее 50% общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов.
Особенности: государственнаяподдержка - межбюджетные трансферты.
Первым российским наукоградом, в 2000 году, стал Обнинск, где велись и ведутся разработки в области мирного атома. Также: Дубна, Мичурин, Королёв. Всего – 13.
Аналогом наукоградов за рубежом являются технополисы, развитие которых в широких масштабах развернулось в ведущих странах во второй половине XX века, в частности знаменитая Силиконовая долина.
Инновационный центр Сколково. ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (2010).
Реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" осуществляется в целях развития исследований, разработок и коммерциализации их результатов
Инновационныйцентр "Сколково" - совокупность инфраструктуры территории инновационного центра "Сколково" и механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, в том числе, путем использования этой инфраструктуры => просто территория + инфраструктура.
|
|
|
Особенности:
· налоговые льготы: освобождение на 10 лет с момента получения статуса участника проекта от налога на прибыль и НДС, освобождение от земельного налога, налога на имущество;
· нельзя рекламировать (чтобы торговые организации не лезли в упрощённый режим);
· управляется через УК (она собственник);
· не распространяется технические регламенты на строительство на данной территории;
· оформление приглашений на въезд и разрешений на работу иностранным гражданам осуществляется через УК.
Управление: УК– на нее возложены публично-правовые функции (например, ведение реестра, распоряжение территорией, миграционные функции, разрешение на образовательную и медицинскую деятельность в Сколково).
УК утверждает правила проекта, которые не должны противоречить законодательству.
Есть дочерниеуправляющиекомпании- реализуют функции управляющей компании в отдельных сферах (коммунальное хозяйство, материальное обеспечение и т.д.). 100% капитала принадлежит УК. У них тоже могут быть дочерние общества.
|
|
|
Участник проекта - российское юридическое лицо, созданное исключительно в целях осуществления исследовательской деятельности и получившее в соответствии ФЗ статус участника проекта.
На 10лет лицо включается в реестр. Есть определённые сферы.
Разработано 5 направлений работы Сколково, называемых кластерами:
· кластер биомедицинских технологий;
· кластер информационных и компьютерных технологий;
· кластер космических технологий и телекоммуникаций;
· кластер энергоэффективных технологий;
· кластер ядерных технологий.
ОЭЗ. ФЗ «Об ОЭЗ» (2005 года).
ОЭЗ- часть территории РФ, которая определяется Правительством РФ и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зон.
УК - АО, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зони сто процентов акций которого принадлежит РФ, или хозяйственное общество, которое создано с участием такого АО в указанных целях, либо иное хозяйственное общество, которое заключило с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти соглашение об управлении особой экономическойзоной;
|
|
|
Кластер – совокупность ОЭЗ, управление которыми осуществляетсяодной управляющей компанией.
ОЭЗ создается на 49 лет. Срок существования ОЭЗ продлению не подлежит.
Цели: развитие обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции.
4 типа:
· Промышленно-производственные ОЭЗ;
· Технико-внедренческиеОЭЗ => развивают инновационная деятельность;
· Туристско-рекреационные ОЭЗ;
· Портовые ОЭЗ.
Технико-внедренческие особые экономические зонысоздаются не более чем на трех участках территории, общая площадь которых составляет не более чем четыре квадратных километра.
Пять инновационных зон располагается на территории Татарстана, Томска, Санкт-Петербурга, Москвы (Зеленограда) и Дубны (Московская область).
Между: а) резидентом зоны, б) органом, уполномоченном Правительством, в) управляющей компанией заключается соглашение об осуществлении деятельности в ОЭЗ:
|
|
|
· резидент обязуется осуществлять инвестиции и капитальные вложения в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности;
· орган обязуется предоставить земельный участок по договору аренды (исключительно на договоре аренды, но потом можно выкупить участок под построенным зданием);
· УК обязуется обеспечить создание инфраструктуры ОЭЗ
Есть «дедушкина оговорка» - на резидентов ОЭЗ не распространяются нормы, ухудшающие их положения, в течение действия соглашения о ведении деятельности в ОЭЗ.
Инвестиционные товарищества. ФЗ "Об инвестиционном товариществе" (2011).
По поручению Медведева Правительству разработать законопроект с целью создания аналога limited partnership (форма коллективного инвестирования в венчурные проекты на Западе).
До закона было 2 механизма финансирования «стартапов»:
· создавалось ЮЛ с долей у инвестора - могли возникнуть проблемы, если участвовало несколько инвесторов, т.к. могли не поделить контроль;
· простое кредитование - невозможно получить маржу в зависимости от роста компании, можно получить лишь проценты.
Цель самого товарищества - совместная инвестиционнаядеятельность, т.е. осуществляемая товарищами совместно на основании договора инвестиционного товарищества деятельность по приобретению и (или) отчуждению определённых объектов:
· не обращающихся на организованном рынке акций (долей),
· облигаций ХО, товариществ,
· финансовых инструментов срочных сделок
· долей в складочном капитале хозяйственных партнерств
Суть: договор простоготоварищества, но с конкретной сферой применения - инвестиции, в основном в венчурные проекты.Не юридическое лицо.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 444; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!