Энергия как товар обладаетпризнаками - нескладируемость, необходимость одновременной выработки и потребления и др.



Под оптовым рынкомэлектрической энергии и мощностипонимается сфера обращения особых товаров – электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России.

 

Реформа РАО ЕЭС – в итоге:

-генерирующиекомпании, в которых объединены генерирующие активы;

- энергосбытовые компании, занимающиеся продажей электроэнергии потребителям;

- сетевые компании, объединяющие магистральные и региональные электрические сети;

- субъекты оперативно-диспетчерского управления.

 

Итог:отделение потенциально конкурентных видов деятельностиот естественно-монопольных видов, к которым отнесены передача электрической энергии по сетям и оперативно-диспетчерское управление.

Рынок мощности

· Объекты–электрическая энергия и мощность.

· Субъекты - статус субъекта присваивает Совет рынка.

 

Что нужно для получения статуса субъекта.

· проведение определённых техническим мероприятий.

· соответствие требованиям по оборудованию (по мощности).

· 3 вида субъектов:

Поставщики:

· Объединённая генерирующая компания

· Территориальные генерирующие компании

Покупатели:

· гарантирующий поставщик – субъект как оптового, так и розничного рынка, обязан заключить договор со всеми, кто к нему обратится в пределах зоны его действия

· сбытовые компании

· частичные участники

· крупные потребители

 

Инфраструктурные организации:

 

Коммерческая инфраструктура

· ОАО «Коммерческий оператор торговой системы»(центр финансовых расчётов + организатор торгов)

· Совет рынка электроэнергии -СРО в форме некоммерческого партнёрства (объединяет субъектов электроэнергетики и крупных потребителей) – цель обеспечить функционирование коммерческой инфраструктуры.

 

Технологическая инфраструктура (то, что осталось монопольным):

· ОАО «Системный оператор (СО)» (занимается управлением режимами) →обеспечивает надёжность и качество энергоснабжения, обеспечивает исполнение обязательств субъектов электроэнергетики по договорам.

· ОАО«Федеральная сетевая компания (ФКС)» (передаёт энергию по сетям) создана в 2001 году, выделена из холдинга РАО ЕЭС России в 2008. Является субъектом естественной монополии. Есть также Региональные сетевые компании (передают энергию по сетям).

 

Система договорных отношений:

· договор оказания услуг по передаче электроэнергии по единой национальной электрической сети;

· договор оказания услуг по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике;

· двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии;

· организационные договоры:

- о взаимодействии системного оператора по управлению единой национальной электрической сети;

- о взаимодействии системного оператора и Коммерческим оператором торговой системы;

- договор о присоединении к торговой системе;

- договор между системным оператором и нижестоящими субъектами оперативно-диспетчерского управления и т.д.

· договор об осуществлении технологического присоединенияэнергопринимающих устройств ЮЛ и ФЛ к электрическим сетям.

 

В литературе - три основные группы договоров:

· инфраструктурные договоры (передачу электроэнергии, оказание услуг оперативно-диспетчерского управления и договор о присоединении);

· договоры, направленные на продажу и покупку электроэнергии

· договоры, заключаемые в целях реализации электрической мощности.

 

 

Правовое регулирование инновационной деятельности

ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" 1996 года, ФЗ «О статусе наукограда РФ» 1999 года, ФЗ «Об образовании в РФ» 2012 года, ФЗ «Об ОЭЗ» 2005 года ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» 2007 года и др. + Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» (2011).

 

Инновация - предмет, полученный в ходе коммерциализации продуктов технической деятельности/ создание чего-то нового, новшество, но только то, которое серьёзно повышает эффективность действующей системы.

 

Впервые термин «инновация» был введен Шумпетером. До этого – «новшество», «нововведение».

Правовое понятие:инновация – введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.

 

Суть инновации (взгляды):

· инновация - конечный результат инновационной деятельности - да

· инновация - процесс, в ходе которого научная разработка внедряется в производство (отождествляют инновацию с инновационной деятельностью) – нет.

 

Виды инноваций:

· по сфере применения:в сфере производства, в сфере выполнения работ, в сфере оказания услуг.

· по тому, кто осуществляет: государственные и частные.

· по РИД, который подлежит охране: программы для ЭВМ – изобретения - полезные модели, промышленные образцы - селекционные достижения - топологии интегральных микросхем, ноу-хау.

· Для полноты характеристики инноваций по видам их необходимо различать по функциональному назначению, а именно: инновации производственные, организационно-экономические и управленческие, в социально-политической области и в сфере духовного производства (наука, культура, образование, искусство и др.).

Инновационная деятельностьпроцесс создания нового товара от формирования его идеи до производства, выпуска и получения экономического эффекта.

Инновационная деятельностьразновидность предпринимательской деятельности, которая направлена на извлечение прибыли от внедрения в производство и доведения до конечного потребителя итогов научных изысканий

Признаки инновационной деятельности:

· самостоятельная;

· осуществляется на риск;

· направлена на систематическое извлечение прибыли - отсюда понятие венчурный капитализм – систематическое финансирование инновационной деятельности, в т.ч. путём приобретения акций.

Венчурные фондыинвестиционные фонды, ориентированный на работу с инновационными предприятиями и проектами (стартапами). Они вкладывают средства в ЦБ или доли в уставных капиталах компаний с высокой или относительно высокой степенью риска в ожидании чрезвычайно высокой прибыли. Как правило, 70-80 % проектов не приносят отдачи, но прибыль от оставшихся 20-30 % окупает все убытки.

· урегулирована государством

Правовое понятие: инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности (ст. 2 ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике").

Инновационнаяинфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов,включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг.

 

Важную роль в правовом регулировании инновационной деятельности должны играть принципы государственной политики в сфере науки и новаций:

· Свобода научного и научно-технического творчества;

· Правовая охрана интеллектуальной собственности;

· Поддержка конкуренции в сфере науки и техники;

· Стимулирование деловой и научной активности;

· Концентрация ресурсов на приоритетных направлениях государственной политики страны;

· Развитие международного сотрудничества.

В качестве интеллектуальной собственности признаетсяисключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции и выполняемых работ или услуг. Вопросы правовой охраны интеллектуальной собственности являются весьма важными в инновационной сфере, так как призваны обеспечить основу инновационного предпринимательства и являются необходимым условием конкурентности и коммерческой привлекательности.

 

Одним из важных направлений государственного регулирования инновационной деятельности является ее бюджетное финансирование. Законы о бюджете на соответствующий год предусматривают финансирование федеральных целевых научно-целевых и инновационных программ и мероприятий. Но существует проблема, связанная с коротким горизонтом бюджетного планирования.

 

Сегодня "инновационная политика" формируется на уровне субъектов Российской Федерации, поскольку часть субъектов приняли нормативные правовые документы, регулирующие данный вид деятельности, а на федеральном уровне единого, консолидирующего закона "Об инновационной деятельности" нет → идея: принять отдельный акт, посвященный инновациям и инновационной деятельности, определить понятие «субъекты инновационной деятельности», определить роль государства в регулировании, перечень льгот и пр.

 

 


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 447; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!