Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности с участием предпринимателей
Это деятельность уполномоченных органов государственной власти, заключающуюся в установлении и реализации правил перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ в обеспечение соблюдения этих правил и привлечении к ответственности правонарушителей.
Субъекты предпринимательства, подвергающиеся таможенному регулированию: 1) лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу РФ для предпринимательских целей (субъекты ВЭД), и 2) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность на рынке таможенных услуг.
Таможенное регулирование преимущественно императивным методом с применением дозволительных мер.
Меры (способы) таможенного регулирования - тарифные и нетарифные.
Тарифные меры характеризуются введением, изменением, отменой таможенных пошлин, а также предоставление льгот по соответствующему виду платежей. Тариф - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Виды ставок таможенных пошлин:
· адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
· специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
· комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.
|
|
|
Нетарифные мерынепосредственно не связаны с таможенными пошлинами. К ним относятся:
· квотирование, т.е. количественные и стоимостные ограничения по ввозу и вывозу определенных товаров;
· лицензирование, т.е. выдача специальных разрешений на перемещение через таможенную границу РФ определенных товаров;
· сертифицированные, т.е. представление таможенному органу документа (сертификата), подтверждающего соответствие ввозимого товара требованиям государственных стандартов по безопасности, качеству и т.п.
Иные способы:таможенное оформление, таможенный контроль, таможенные режимы, таможенные платежи.
Под таможенным оформлением понимается процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима.
Таможенный режим - процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ либо за ее пределами.
|
|
|
Виды таможенных режимов:
· основные таможенные режимы: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит;
· экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, переработка вне таможенной территории, временный ввоз, таможенный склад, свободная таможенная зона (свободный склад);
· завершающие таможенные режимы: реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства;
· специальные таможенные режимы: временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные таможенные режимы.
Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами РФ в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства (путем проверки документов, досмотра и учета, устного опроса).
Субъекты предпринимательства, имеющие право оказывать услуги на рынке таможенных услуг - владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, таможенный брокер, таможенный перевозчик, владелец магазина беспошлинной торговли.
Информация в предпринимательской деятельности. Виды конфиденциальной информации
ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (2006).
|
|
|
Первое и главное – двойственная природа информации как объекта права:
· информация суть материальный носитель
· информация как суть ее содержание – нематериальное благо по своей природе
Информация опосредуется через другие институты:
· работы и услуги (договор об оказании информационных услуг);
· нематериальные блага (неприкосновенность частной жизни, различного рода тайны);
· РИД (патентный договор).
Обладатель информации – 1) лицо, самостоятельно создавшее информацию 2) получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.
Информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Свойства:
· материальность, т.к. если не зафиксирована на материальном носителе, практически невозможно урегулировать. Документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством РФ случаях ее материальный носитель.
· После того как информация задокументирована, она может быть самостоятельным объектом оборота.
|
|
|
· экземплярностьи неисчерпаемость- если передана кому-то, то это не значит, что предыдущий обладатель лишился её. В связи с этим устанавливается ответственность за нарушение прав правообладателя.
· информацию можно преобразовать в символы, знаки, слова, данные - совокупность их представляет собой информационную систему. Оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.
Виды информации:
· свободнораспространяемая (например, тексты НПА, информация о состоянии ОС, информация о деятельности госорганов);
· предоставляемая по соглашению сторон (например, маркетинговые исследования);
· информация, подлежащая обязательному предоставлению или распространению (информация об эмитенте при размещении акций путём открытой подписки);
· информация, распространение которой запрещено или ограничено.
Виды информации с ограниченным доступом:
Персональные данные
Ст. 24 Конституции РФ – право нераспространения информации о частной жизни лица без его согласия.
Ст. 85 ТК – персональные данные работника.
ФЗ «О персональных данных»:персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Государственная тайна
ФЗ «О государственной тайне»: государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.
Нельзя засекретить более чем на 30 лет. Нельзя засекретить факты нарушенияправ и свобод человека, факты нарушения законности государственными органами, размер золотого запаса и валютного резерва, данные о состоянии экологии и т.д.
3 грифа секретности:1) особой важности 2) совершенно секретно 3) секретно
Коммерческая тайна.
Источниками коммерческой информации могут служить: маркетинговые исследования по конкретным направлениям деятельности; внутренние материалы и документы фирмы; данные внешней статистики и публикуемые в средствах массовой информации сведения о состоянии рынка.
ФЗ «О коммерческой тайне»: коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Признаки: 1. имеет ценность; 2. нет свободного доступа; 3. обладатель принимает меры к охране её конфиденциальности.
Ноу-хау (сведения производственного, технического, организационного характера) тоже относится к коммерческой тайне, и не является РИД.
Однако в ГК есть договор об отчуждении исключительного права на ноу-хау, а также лицензионный договор о предоставлении права использования ноу-хау.Правило о ноу-хау применяются к любому виду коммерческой тайны, независимо от вида носителя.
Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. К ним относятся:
· учредительные документы (устав, учредительный договор); документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационное удостоверение, свидетельство о регистрации, лицензии, сертификаты, патенты);
· сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РФ); документы о платежеспособности;
· сведения о численности работающих, их составе, заработной плате, условиях работы, наличии свободных рабочих мест; документы об уплате налогов и обязательных платежей; сведения о соблюдении установленных правил охраны труда; сведения о соблюдении установленных норм охраны окружающей среды;
· сведения о нарушении антимонопольного законодательства; сведения о реализации продукции, причинившей вред здоровью населения;
· сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, акционерных обществах и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Служебная тайна
В доктрине служебная тайна – сведения и сообщения, используемые работниками государственных органов или ОМСУ при выполнении ими служебных обязанностей.
Профессиональная тайна
Как служебная тайна, но для иных лиц, которые выполняют свои профессиональные обязанности (адвокаты, нотариусы, врачи, аудитор и т.д.) => регулирование в отраслевом законодательстве.
КС сказал, что в деле с государственной тайной нельзя устранять адвоката, который не имеет допуск к государственной тайне, т.к. государственная тайна становится для него профессиональной тайной.
Банковская тайна
Банковская тайна: тайна банковского счёта + банковского вклада + тайна операций по счёту клиентов.
Держатели тайны: ЦБ, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков, Агенство по страхованию вкладов, бюро кредитных историй, ОВД, приставы, ФНС и т.д.
Можно выдавать справки с информацией судам, следственным органам и прочим подобным + ФЗ «О противодействии коррупции» - можно проверять определенный перечень лиц, в том числе, путем раскрытия информации о банковских вкладах. В случае смерти выдается информация тем, кто указан в завещании, нотариальным конторам и пр.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 445; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!