Итоги социально-экономического развития Владимирской области за 2015 год
ОТЧЁТ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2015 ГОД
Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета Владимирской области за 2015 год, представленного администрацией Владимирской области письмом от 14.04.2016 № 01/02-06, проведена в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – РФ), ст. 8 Закона Владимирской области от 12.12.2011 № 110-ОЗ «О Счетной палате Владимирской области», ст. 29-1 Закона Владимирской области от 24.11.2000 № 82-ОЗ «О бюджетном процессе во Владимирской области».
В заключении отражены итоги исполнения основных показателей областного бюджета в 2015 году с учетом результатов внешних проверок бюджетной отчетности 36 главных администраторов бюджетных средств, контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой Владимирской области за отчетный период.
Объем документов и материалов, представленных одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета, соответствует требованиям, установленным ст. 264.6 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 28, 29, 29-1 Закона Владимирской области от 24.11.2000 № 82-ОЗ «О бюджетном процессе во Владимирской области».
Данные, представленные в годовом отчете об исполнении бюджета Владимирской области за 2015 год, согласуются с данными, отраженными в годовой отчетности главных администраторов бюджетных средств, что свидетельствует о достоверности представленной отчетности как носителя информации о финансовой деятельности органов государственной власти, об использовании выделенных в их распоряжение бюджетных средств.
|
|
|
Соблюдение требований основных направлений бюджетной и налоговой политики при исполнении бюджета
Проведенный анализ показал, что в 2015 году органами государственной власти Владимирской области принимались меры, направленные на обеспечение устойчивости и сбалансированности областного бюджета при исполнении всех обязательств Владимирской области и выполнении задач, поставленных в указах Президента РФ от 07 мая 2012 года. Принятые меры по экономии бюджетных ресурсов в условиях напряженной ситуации с исполнением доходной части областного бюджета позволили в полном объеме выполнить социальные задачи, поставленные основными направлениями бюджетной и налоговой политики.
Доходы областного бюджета за отчетный период поступили в объеме 45865,2 млн.руб. (в том числе безвозмездные поступления – 13129,1 млн.руб.), что составляет 101,7% от плановых назначений, рост доходов областного бюджета к уровню 2014 года составил 108,4%.
Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета поступили в объеме 32736,1 млн.руб., что на 4,9% больше запланированного значения. По данным Федеральной налоговой службы по состоянию на 01.01.2016 задолженность составила: по транспортному налогу – 674,0 млн.руб. (на 01.01.2015 – 537,2 млн.руб.), по налогу на имущество организаций – 285,9 млн.руб. (на 01.01.2015 – 241,5 млн.руб.), по налогу на доходы физических лиц – 232,6 млн.руб. (на 01.01.2015 – 274,1 млн.руб.).
|
|
|
Привлечение кредитных ресурсов в значительно меньшем объеме, чем планировалось при первоначальном утверждении бюджета, позволило на 253748,5 тыс.руб. (на 75,2%) сократить расходы на обслуживание государственного долга, размер которого по итогам исполнения 2015 года составил 3786672,8 тыс.руб. (11,6% от объема доходов областного бюджета 2015 года без учета безвозмездных поступлений). Объем государственного долга Владимирской области, а также расходы на его обслуживание являются самым низким в Центральном федеральном округе (далее – ЦФО).
В 2015 году на территории области осуществлялось финансирование 37 программ, в том числе 31 государственной программы, 3 адресных программ, 3 ведомственных программ, на общую сумму 43183,5 млн.руб. Доля расходов, реализуемых программно-целевым методом, в объеме областного бюджета составила 95,8%, что на 0,1 процентных пункта больше уровня 2014 года (95,7%). Наибольший объем средств, реализуемых программно-целевым методом, был сосредоточен в сфере образования (26,9%), здравоохранения (19,5%), социальной сфере (14,8%), дорожного хозяйства (11,2%), сельского хозяйства (5,3%).
|
|
|
Вместе с тем, анализ отчетов об исполнении государственных программ показывает, что государственные программы еще не стали ключевым механизмом, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование. Используемые в государственных программах показатели не всегда позволяют реально оценить достижение запланированных целей государственной политики в соответствующих сферах, преобладает формальный характер оценки эффективности государственных программ их ответственными исполнителями.
В целях реализации основных направлений бюджетной политики в 2015 году приняты меры по повышению роста заработной платы в отраслях социальной сферы. В целом на социальную сферу направлено из областного бюджета 68,3% (или 30783,1 млн.руб.) от общего объема расходов. Принятые бюджетные социальные обязательства исполнены в полном объеме.
В 2015 году реализовывались меры государственной поддержки инвестиционных проектов. Общая сумма государственной поддержки, предоставленной организациям, составила 782,1 млн.руб., в том числе в форме льгот по налогу на имущество организаций – 545,0 млн.руб., по налогу на прибыль организаций – 237,1 млн.руб. Средства, высвободившиеся в результате предоставления налоговых льгот, направлялись организациями на пополнение оборотных средств и на развитие, совершенствование производства. В 2015 году организациями, реализующими одобренные инвестиционные проекты, было уплачено в бюджеты бюджетной системы РФ налогов на общую сумму 4767,3 млн.руб., в консолидированный бюджет области перечислено 1330,7 млн.руб. В 2015 году среднесписочная численность работников организаций, реализующих одобренные инвестиционные проекты, составила 7132 чел., создано 314 новых рабочих мест. Средняя заработная плата работников, занятых в рамках реализации инвестиционных проектов, составила 31,8 тыс.руб.
|
|
|
Итоги социально-экономического развития Владимирской области за 2015 год
Сопоставление итогов социально-экономического развития Владимирской области за 2015 год с показателями прогноза социально-экономического развития Владимирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденного постановлением администрации Владимирской области от 17.09.2014 № 962 (далее – Прогноз), показало, что большинство основных плановых показателей выполнены.Социально-экономические показатели демонстрируют более устойчивую тенденцию развития региона, чем основные макроэкономические показатели по РФ, что в первую очередь связано со структурой экономки области[1].
Анализ выполнения прогнозируемых результатов социально-экономического развития Владимирской области за 2015 год представлен в таблице № 1.
Таблица № 1
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 533; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!