Режимы полетов над территорией РФ. Правовая регламентация использования воздушного пространства над открытым морем
В соответствии с ВК РФ «Использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляется перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов, а также другая деятельность, которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения». В связи с этим возникает необходимость в установлении государством общих правил осуществления этой деятельности, а также ответственности за их соблюдение. Режимы полетов, определенные законодательством Российской Федерации. Общий режим – это, как правило, режим, не несущий каких-либо ограничений в использовании ВП вне зон ограничений и осуществляется по разрешению органов ЕС ОрВД в соответствии с заявками (расписанием). Особый режим – специальный порядок, использования отдельных частей ВП, прежде всего приграничной полосы, зон военных конфликтов устанавливаемый ФАВТ в соответствии с представлением ГШ ВС РФ. Законом о государственной границе установлена ширина приграничной полосы шириной 25 км от границы вглубь национальной территории, при этом она отсутствует по побережью Северного ледовитого океана. Временный режим – это временный порядок использования отдельных элементов структуры воздушного пространства в интересах полетов ВС отдельных ведомств на срок до 3 суток. Как правило, введение данного режима связано с проведением маневров, учений, воздушных парадов, запуска и посадки космических аппаратов, испытаний авиационной и ракетной техники, запуска и подъема аэростатов и воздушных шаров и в районах особо важных полетов, в том числе при проверках боевой готовности частей боевой авиации. Право на введение временного режима полетов предоставлено начальнику ГЦ ЕС ОрВД устанавливает в определенной части ВП, в том числе на ВТ, открытых для международных полетов и в районах гражданских аэродромов и аэропортов.
|
|
|
Командиры иностранных воздушных судов за нарушение правил полетов, режима воздушного пространства и государственной границы при нахождении в пределах государства несут ответственность по законам страны, в которой оно совершено. Если в процессе полета над территорией другого государства совершено нарушение национального правила, т. е. правила государства регистрации ВС, причем нарушение не было связано с необходимостью соблюдать правила страны пребывания, командир ВС несет ответственность по законам своего государства. Выполнение установленных правовых норм, регламентирующих летную работу возложено прежде всего на командира ВС и он несет за это прямую ответственность, как и другие члены экипажа.
|
|
|
Принятая на Женевской конференции по морскому праву в 1958 г. Конвенция об открытом море впервые утвердила в числе свобод право летать над открытым морем. В соответствии с этим принципом все государства имеют равные права на использование в своих интересах воздушного пространства над открытым морем и, в частности, имеют равные права на следующие виды деятельности: – организацию и осуществление полетов военных и невоенных лета- тельных аппаратов; – проведение научных исследований; – использование радиотехнических средств; – наблюдение с воздуха за обстановкой на море в интересах военных, промысловых, научно-исследовательских, торговых судов; – оказание помощи на море и т. д. Провозгласив принцип свободы полетов в воздушном пространстве над открытым морем, конвенция вместе с тем устанавливает, что свобода летать не является абсолютной, как впрочем и все общественно-политические свободы, перечисленные в конвенции. Все государства, осуществляющие военное и гражданское воздухоплавание над водами открытого моря, обязаны уважать права и интересы других стран.
Таким образом, при регулировании режима воздушного пространства над водами открытого моря, кроме принципа его свободы учитываются также основные принципы международного права, среди которых главным является принцип мирного сосуществования. Поэтому государство не может использовать воздушное пространство над открытым морем для целей, несовместимых с международным правом, оно обязано воздерживаться от таких действий, которые бы ограничивали права или ущемляли интересы других стран. Указанные идеи заложены и в соглашении между правительством СССР и правительством США о предотвращении инцидентов в открытом море и воздушном пространстве над ним, где вновь подтверждена необходимость соблюдения норм и принципов международного права, провозглашенных в Женевской конвенции об открытом море 1958 г.
|
|
|
Отдельные страны пытаются ограничить права других государств на свободу пользования воздушным пространством над открытым морем путем незаконного введения различных зон контроля за полетами самолетов других государств. Известно, что Устав ООН обязывает всех членов ООН воздерживаться «от угрозы силой ни ее применения как; против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другой образом, несовместимых с целями Объединенных Наций». На основании Устава ООН следует считать недопустимым пользование воздушным пространством над открытым морем в агрессивных целях, то есть как для вооруженного нападения на другие государства, так и для проведения подготовительных мероприятий к войне.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 610; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!