Налоги как инструмент макроэкономической политики государства, их роль и выполняемые функции.
Налог — это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физ. лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хоз. ведения или оперативного управления денежных средств, в целях фин. обеспечения деятельности государства и мун. образований.
Сбор — это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физ. лиц, уплата которого является одним из условий совершения в интересах плательщиков гос. органами, ОМС, др. уполномоченными органами и должн. лицами юр. действий, в том числе предоставление определенных прав или выдачу разрешений.
Сторонами налоговых отношений являются: организации и физ. лица — налогоплательщики или плательщики сборов; организации и физ. лица — налоговые агенты; Мин. РФ по налогам и сборам и его тер. отделения; Гос. таможенный комитет РФ и его тер. подразделения — таможенные органы; гос. органы исп. власти и исп. ОМС, др. уполномоченные ими органы и должностные лица.
Основными функциями налогов являются: фискальная, означающая, что за счет налогов формируется доходная база бюджетов всех уровней; стимулирующая, или регулирующая, — означает, что государство через фин. политику влияет на процессы воспроизводства, накопления капитала, величину платежеспособного спроса. При этом чрезмерно высокие налоги подавляют предпринимательскую активность и приводят к стагнации производства, что негативно влияет на соц. процессы общества. Кроме того, высокое налоговое бремя приводит к тому, что предприниматель отказывается выполнять налоговые обязательства путем ухода в теневой сектор экономики. Поэтому государство должно маневрировать между фискальной и регулирующей функциями, создавая для налогоплательщиков благоприятный налоговый климат, и стимулировать инвестиционный рост.
|
|
|
Налоговая система РФ представлена тремя уровнями и включает: фед. налоги и сборы; налоги и сборы субъектов РФ — региональные; местные налоги и сборы.
К фед. относятся налоги и сборы, обязательные к уплате на всей территории РФ: налог на добавленную стоимость (НДС); акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья; налог на прибыль (доход) организаций; налог на доходы от капитала; подоходный налог с физ. лиц; взносы в гос. соц. внебюджетные фонды; гос. пошлину; таможенную пошлину и таможенные сборы; налоги на пользование недрами, на воспроизводство минерально-сырьевой базы, на дополнительный доход от добычи углеводородов; сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологич. ресурсами; лесной и водный налоги; эколог. налог; фед. лицензионные сборы.
|
|
|
К региональным относятся налоги и сборы, вводимые в действие законами субъектов РФ и обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов РФ: налог на имущество организаций; налог на недвижимость; дорожный налог; транспортный налог; налог с продаж; налог на игорный бизнес; рег. лицензионные сборы.
Местными налогами и сборами являются: земельный налог; налог на имущество физ. лиц; налог на рекламу; налог на наследование или дарение; местные лицензионные сборы.
БИЛЕТ18.
Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Роль кадрового резерва в органах власти.
Формирование кадрового состава гражданской службы в государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:1) назначение на должность гражданской службы гражданских служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности и деловых качеств;2) совершенствование профессионального мастерства гражданских служащих. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются:1) профессиональная подготовка гражданских служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих;2) содействие должностному росту гражданских служащих на конкурсной основе;3) ротация гражданских служащих;4) формирование кадрового резерва на конкурсной основе и его эффективное использование;5) оценка результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих посредством проведения аттестации или квалификационного экзамена;6) применение современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении. Основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются: 1) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе; 2) включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе; 3) результаты аттестации гражданского служащего.
|
|
|
Кадровый резерв формируется для замещения:1) вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;2) вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;3) должности гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой гражданского служащего осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации. На основе федерального кадрового резерва, кадрового резерва субъектов формируется Сводный кадровый резерв РФ для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы РФ.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 419; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!