Способы размещения заказа для государственных или муниципальных нужд.
С 2006 г. вступил в силу ФЗ N 94-ФЗ - новые правила размещения заказов для гос. нужд. В соответствии с бюдж. кодексом РФ все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 МРОТ осуществляются исключительно на основе гос. или мун. контрактов путем проведения конкурса.
Закон утвердил новые правила и процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для гос. и мун. нужд, организаций и учреждений, финансируемых из бюджетов разных уровней, в целях эффект. использования бюдж. и внебюдж. средств.
В случае заключения бюдже. организацией нескольких договоров в течение текущего года с одним и тем же поставщиком и с одним и тем же предметом договора контролирующие органы могут расценить это как последовательные действия одной сделки и объединить сумму договоров в рамках одного договора, что приведет к нарушению Закона.
До 60 тыс. руб. бюдж. учреждения могут не проводить аукционы, конкурсы, торги и запрос котировочных цен (котировки). Но в случае превышения данной суммы конкурс на размещение заказа поставки товаров (работ, услуг) необходим. Его проводит заказчик – фед. орган исполнительной власти или организация.
При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее – запрос котировок) заказчик должен создать комиссию. Предусмотрено три вида комиссий: конкурсная, аукционная или котировочная. Заказчик вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции, закрепленные за всеми тремя видами комиссий. В ее состав должно входить не менее 5 человек. С 2000 года председателями указанных комиссий назначаются исключительно лица, прошедшие соответствующую проф. переподготовку или повышение квалификации.
|
|
|
Закон обязывает проводить конкурсы по выбору поставщика работ или услуг, определяет порядок осуществления закупок у единственного поставщика и размещения заказа на товарных биржах, вводит в действие правила ведения реестров гос. или мун. контрактов (далее – реестры контрактов), а также реестра недобросовестных поставщиков (черные списки) на каждом уровне госу. управления и обязательность размещения этой информации в Интернете.
Заказ может размещаться двумя способами: 1. Путем проведения торгов: конкурс (победителем признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения гос. или мун. контракта, заявке на участие которого присвоен первый номер); аукцион (победителем признается лицо, предложившее наиболее низкую цену гос. или мун. контракта). И конкурс, и аукцион могут проводиться в открытой и закрытой форме.
2. Без проведения торгов: запрос котировок (размещение заказа, при котором информация о потребностях учреждения (организации) сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на офиц. сайте извещения о проведении запроса котировок; победителем признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта); у единственного поставщика (размещение заказа, при котором заказчик предлагает заключить гос. контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику); на товарных биржах (в Закон введена глава по размещению заказов на поставки биржевых товаров для гос. или мун. нужд на товарных биржах на сумму, превышающую 5 млн. руб.; порядок размещения заказов устанавливается Правительством РФ).
|
|
|
Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливается Правительством РФ. В случае если товары, работы и услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров (выполнение работ, оказание услуг) для гос. или мун. нужд путем проведения конкурса не допускается.
БИЛЕТ15.
Понятие и порядок урегулирования конфликта интересов на гражданской службе.
|
|
|
Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или. Для соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликтов интересов в государственном органе, образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется правовым актом государственного органа. В состав комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие, представитель соответствующего органа по управлению государственной службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии. Составы комиссий по урегулированию конфликтов интересов формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссиями решения. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является государственный или муниципальный служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода государственного или муниципального служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 272; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!