Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
Бюдж. система государства – это совокупность бюджетов, действующих на территории страны. В соотв. с бюдж. Кодексом РФ бюдж. система РФ - основанная на эконом. отношениях и госуд. устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность фед. бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов гос. внебюджетных фондов.
Бюдж.система РФ состоит из бюджетов следующих уровней: 1. Фед. бюджет и бюджеты госуд. Внебюдж. фондов. 2. Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных госуд. Внебюдж. фондов. В данный момент выделяют следующие бюджеты субъектов: республиканские бюджеты в составе РФ; краевые и областные бюджеты; городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, бюджеты автономных округов; бюджет еврейской автономной области и бюджеты территориальных гос.внебюджетных фондов. 3. Местные бюджеты, в т.ч.: бюджеты мун. районов; городских округов; внутригородских МО городов фед. значения Москвы и Санкт-Петербурга; городских и сельских поселений.
Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней. Утверждаются бюджеты ежегодно и действуют в течение фин. года (с 2008 на 3года, 1 год текущий, 2 последующих - плановые). В России фин. год совпадает с календарным годом. Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюдж. системы РФ на соответствующей территории. Консолид. бюджет не утверждается законодательными органами власти. Консолид. бюджеты используются для расчётов минимальных и соц. финансовых норм и нормативов, необходимых при бюджетном планировании и при анализе эффективности распределения и использования бюдж. средств.
|
|
|
Бюдж. законодательство РФ состоит из бюдж. кодекса и принятых в соответствии с ним фед. законов о фед. бюджете, ФЗ о бюджетах гос. небюдж. фондов РФ, законов субъектов РФ о законах субъектов РФ, законов субъектов РФ и т.п. до мун. образований.
Принципы бюдж. системы РФ: 1. Единство бюдж. системы РФ – означает единство бюдж. законодательства РФ, принципов организации и функционирования бюдж. системы РФ, форм бюдж. документации и отчётности и т.д. 2. Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюдж. системы РФ. 3. Самостоятельности бюджетов – право и обязанность органов гос. власти и органов МСУ самостоятельно обеспечивать сбалансированность бюджетов и эффективность использования средств. 4. Равенство бюдж. прав субъектов РФ – определение бюдж. полномочий органов гос. власти субъектов РФ и органов МСУ в соответствии с едиными принципами и требованиями. 5. Полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов. 6. Сбалансированность бюджета – объём предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объёму доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. 7. Результативности и эффективности использования бюдж. средств. 8. Общего (совокупного) покрытия расходов бюджета – все расходы должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита. 9. Прозрачности – обязательно опубликование в СМИ. 10. Достоверность бюджета – реалистичность расчёта доходов и расходов бюджета. 11. Адресности и целевого характера бюдж. средств – доводится до конкретных получателей бюдж. средств с указанием цели их использования. 12. Подведомственности расходов бюджета. 13. Единство кассы – зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счёта, за исключением операций по исполнению бюджетов.
|
|
|
БИЛЕТ20.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Значение актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в системе юридических актов гражданского права.
Юридический факт как основание, из которого возникают гражданское право и соответствующая ему обязанность, в юридическом языке принято именовать титулом этого права. Наличие титула означает, что носитель права приобрел его на законных основаниях и может претендовать на его осуществление и защиту. Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей часто является не один юридический факт, а их совокупность, которую на юридическом языке принято именовать сложным юридическим фактом или фактическим составом. Юридически значимые действия являются главным и наиболее типичным основанием возникновения гражданских прав и обязанностей; они распадаются на две группы: правомерные и неправомерные действия. Правомерные действия – это договоры и иные сделки, а также называемое создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности. Правомерным действиям присуща воля совершающих их лиц. Они, как правило, направлены на достижение определенного правового результата и именуются сделками. Однако некоторые правомерные действия лишены этих признаков, например обнаружение находки, клада, и такие действия получили название юридических поступков.
|
|
|
Неправомерные юридические действия. Такими действиями в гражданском праве являются причинение вреда чужому имуществу и личности, именуемое деликтом (гл. 59 ГК), когда возникает право требовать и обязанность возмещения причиненного вреда, и неосновательное обогащение за счет другого лица (гл. 60 ГК), когда неправомерно полученное должно быть возвращено потерпевшему лицу. Акты государственных органов и органов местного самоуправления как юридические факты. Такие акты, определявшие при плановой экономике становление и развитие имущественного оборота на всех его стадиях, в современных условиях рынка свою ведущую роль утратили. Тем не менее, они сохраняют свое правовое значение в ряде хозяйственных сфер.
|
|
|
Права и обязанности граждан и юридических лиц могут возникать и на основании судебных решений, вынесенных по гражданско-правовым делам. Примером являются решения судов о признании физического лица умершим, признании права собственности на спорное имущество, а также судебные решения по преддоговорным спорам, когда заключение договора для сторон обязательно (ст. 445, 446 ГК).
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 235; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!