СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

⇐ ПредыдущаяСтр 14 из 17Следующая ⇒

1. Указ Президента України від 10.06.1997 №503/97 "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності"// Офіційний вісник. 1997. № 24.

2. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина /Ред. Колегія: В.Б. Аверянов (голова). – К., 2004. – 584с.

3. Адміністративне право України: Підручник / Ю. П. Битяк, Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер, 2005. — 544 с.

4. Конституція України: Науково-практичний коментар / В. Б. Авер'янов, О. В. Батанов, Ю. В. Баулін та ін.; Ред. кол. В. Я. Тацій, Ю. П. Битяк, Ю. М. Грошевой та ін. — Харків: Видавництво «Право»; К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. — 808 с.

5. Васильев Р.Ф. Акты управления. М.: Изд-во МГУ, 1987.

6. Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України. – К., 2003. - 544с.

7. Адміністративне право України: Підручник За ред. С.В. Ківалова. – Одеса, 2003. – 893с.

8. Конопльов В. Специфіка прийняття управлінських рішень у адміністративній діяльності ОВС // Право України. - № 7. – С. 27.

9. Приймаченко Д. Використання адміністративних договорів у діяльності митних органів // Право України. – 2006. - № 8. – С. 20.

ТЕМА 14. Режим законності та дисципліни в сфері виконавчої влади

Час – 2 год.

План

1. Поняття режиму законності

2. Дисципліна як необхідна умова забезпечення законності в державному управлінні

Ключ-завдання

При підготовці до семінарського заняття потрібно повторити матеріал лекції, а також опрацювати основну й додаткову літературу, вказану в програмі навчальної дисципліни, відшукати визначення термінів дисципліни та законності у енциклопедично-довідковій літературі, співставити знання з лекційним матеріалом.

Методичні рекомендації

1. При розгляді питання „Поняття режиму законності” необхідно виходити з того, що під законністю розуміють «неухильне виконання законів та відповідних їм інших нормативних актів органами держави, посадовими особами, громадянами та громадськими організаціями». Законність забезпечується певними гарантіями, що існують в суспільстві.

Завдання для самоконтролю

1. Назвіть гарантії законності в державному управлінні.

2. Перерахуйте, що відноситься до спеціальних гарантій законності?

3. Які існують засоби забезпечення законності у державному управлінні?

2. Відповідаючи на питання „Дисципліна як необхідна умова забезпечення законності в державному управлінні” необхідно виходити з того, що під дисципліною розуміють «твердо встановлений порядок, дотримання якого є обов'язковим для всіх членів даного колективу, точне, своєчасне і неухильне додержання встановлених правовими та іншими соціальними нормами правил поведінки у державному і суспільному житті»

Завдання для самоконтролю

1. Які є види дисципліни?

2. Яка дисципліна має найбільше значення в органах державної влади?

3. Обґрунтуйте взаємозв’язок дисципліни та законності.

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

1. Конституція України// Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 30. - Ст.141.

2. Кдекс законів про працю вiд 10.12.1971 № 322-VIII. ВВРУРСР від 17.12.1971р.,-1971р., №50, стор.375;

3. ЗУ “Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України” вiд 24.03.1999 № 551-XIV. Відомості Верховної Ради України вiд 11.06.1999 - 1999 р., № 22, стаття 197;

4. ЗУ “Про Дисциплінарний статут митної служби України” вiд 06.09.2005 № 2805-IV. Відомості Верховної Ради України вiд 21.10.2005 - 2005 р., № 42, стор. 1841, стаття 467.

5. Адміністративне право України: Підручник / Ю. П. Битяк, Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер, 2005. — 544 с.

6. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина /Ред. Колегія: В.Б. Аверянов (голова). – К., 2004. – 584с.

7. Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України. – К., 2003. - 544с.

ТЕМА 15. Контроль і нагляд як засоби забезпечення законності

Час – 2 год.

План

1. Контроль з боку органів законодавчої влади.

2. Контроль з боку органів виконавчої влади.

3. Контроль з боку спеціалізованих контролюючих органів.

4. Контроль з боку місцевих органів влади

5. Контроль з боку органів місцевого самоврядування

6. Судовий контроль

7. Прокурорський нагляд за законністю і дисципліною в державному управлінні.

8. Громадський контроль

Ключ-завдання

При підготовці до семінарського заняття потрібно повторити матеріал відповідної лекції з адміністративного права, а також лекції „Державний апарат” з курсу теорії держави та права. Слід опрацювати основну й додаткову літературу, вказану в програмі навчальної дисципліни, відшукати визначення термінів контролю та нагляду у енциклопедично-довідковій літературі.

Методичні рекомендації

1. При розгляді питання „Контроль з боку органів законодавчої влади” необхідно пригадати, які органи відноситься до законодавчої гілки влади, визначити їх правовий статус. При висвітленні питання слід зупинитися на розкритті особливостей цього виду контролю.

Завдання для самоконтролю

1. Які структури використовує Верховна Рада для реалізації контрольних повноважень?

2. Які особливості контролю, що здійснюється Верховної Радою?

3. Які нормативно-правові документи регламентують здійснення парламентського контролю?

2. Відповідаючи на питання „Контроль з боку органів виконавчої влади” окремо слідзупинитись на президентському контролі та контролі, що здійснює його апарат. Слід вказати на особливе місце, яке посідає Кабінет Міністрів в системі контролю, що здійснюється органами виконавчої влади, та проаналізувати контрольні функції виконавчої вертикалі влади.

Завдання для самоконтролю

1. Дайте характеристику відомчому контролю.

2. Охарактеризуйте надвідомчий контроль.

3. Які контролюючі функції здійснює Кабінет Міністрів України?

3. При підготовці до питання „Контроль з боку спеціалізованих контролюючих органів” необхідно пригадати, на які органи виконавчої влади покладено обов’язок здійснювати контроль та у яких межах.

Основною особливістю адміністративного договору є те, що в ньому неможлива (за будь-яких умов) одностороння відмова від виконання договірних умов або їх зміна.

Завдання для самоконтролю

1. Дайте визначення міжвідомчому контролю.

2. Перерахуйте характерні особливості контролю з боку спеціалізованих контролюючих органів.

3. Яка відповідальність наступає за результатами міжвідомчого контролю?

4. При розгляді питання „Контроль з боку місцевих органів влади” необхідно пригадати, які органи відноситься до місцевих органів влади, визначити їх правовий статус та нормативно-правову базу їх діяльності. При висвітленні питання слід зупинитися на розкритті особливостей цього виду контролю.

Завдання для самоконтролю

1. Які нормативно-правові джерела закріплюють контролюючі функції місцевих органів виконавчої влади?

2. Якими правами наділені місцеві державні адміністрації для виконання контрольних функцій?

3. Перерахуйте об’єкти, за якими здійснюється місцевий контроль.

5. Відповідаючи на питання „Контроль з боку органів місцевого самоврядування” слідзупинитись на розмежуванні компетенції між органами місцевої влади та органами місцевого самоврядування. Необхідно з’ясувати нормативно-правову базу діяльності органів місцевого самоврядування.

Завдання для самоконтролю

1. Дайте характеристику місцевому самоврядуванню.

2. Які органи відносяться до органів місцевого самоврядування?

3. Яким шляхом здійснюється контроль обласними та районними радами народних депутатів?

6. При підготовці до питання „Судовий контроль” необхідно виходити з того, що це основана на законі діяльність судів щодо перевірки правомірності актів і дій органів управління, їх посадових осіб із застосування, за необхідності, правових санкцій.

Завдання для самоконтролю

1. Дайте визначення поняттю правової оцінки.

2. В яких сферах суспільного життя здійснюється судовий контроль?

3. Яке місце посідає судовий контроль в системі контролю України?

7. Відповідаючи на питання „Прокурорський нагляд за законністю і дисципліною в державному управлінні” слідвиходити з того, що, відповідно до ст. 121 КУ прокуратура здійснює нагляд:

а) за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство;

б) за додержанням законів у разі виконання судових рішень з кримінальних справ,

в) у разі застосування інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян. Необхідно також пригадати, що існує 4 форми реагування прокурора: протест, припис, подання, постанова.

Завдання для самоконтролю

1. Дайте визначення нагляду.

2. Порівняйте протест та припис як форми реагування прокурора.

3. Яка система органів прокуратури?

8. При підготовці до питання „Громадський контроль” необхідно виходити з того, що це особлива форма контролю, яка здійснюється недержавними організаціями та має свої, характерні форми здійснення.

Завдання для самоконтролю

1. Що таке громадський контроль?

2. Перерахуйте форми звернень громадян.

3. Перерахуйте суб’єктів громадського контролю.

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

1. Конституція України: Науково-практичний коментар / В. Б. Авер'янов, О. В. Батанов, Ю. В. Баулін та ін.; Ред. кол. В. Я. Тацій, Ю. П. Битяк, Ю. М. Грошевой та ін. — Харків: Видавництво «Право»; К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. — 808 с.

2. Закон України від 21 травня 1997 р. «Про місцеве самоврядування в Україні» // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.

3. Закон України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні"// Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 13. - Ст.110.

4. Закон України "Про прокуратуру"// Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 53. - Ст.793.

5. Закон України "Про статус суддів"// Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 8. - Ст.56.

6. Закон України "Про міліцію"// Відомості Верховної Ради України. - 1991. - №4. - Ст.20.

7. Положення про МВС України, затверджене розпорядженням Президента України від 7.10.1992р.

8. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управленыя. – М.., - 1974.

9. Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. – М., 1981.

10. Красноокий О. Ще раз про співвідношення державного контролю і прокурорського нагляду // Право україни. – 1998. – С. 89-90.

11. Андрейко О.Ф. Контроль в демократическом государстве: проблемы и тенденции. – К., 1994. – 165 с.

ТЕМА 16. Адміністративно-правові режими

Час – 2 год.

План

1. Поняття і види адміністративно-правових режимів.

2. Правовий режим надзвичайного стану.

3. Правовий режим воєнного стану.

Ключ-завдання

При підготовці до семінарського заняття потрібно повторити матеріал відповідної лекції з адміністративного права. Слід опрацювати основну й додаткову літературу, вказану в програмі навчальної дисципліни.

Методичні рекомендації

1. При розгляді питання „Поняття і види адміністративно-правових режимів” необхідно дати визначення центральному поняттю цієї теми, зупинитися на особливостях адміністративно-правових режимів та навести їх класифікацію.

Завдання для самоконтролю

1. Дайте визначення адміністративно-правового режиму.

2. З яких елементів складається адміністративно-правовий режим?

3. Що таке надзвичайні режими?

2. Відповідаючи на питання „Правовий режим надзвичайного стану” необхідно враховувати те, що він відноситься до надзвичайних режимів, що й обумовлює його особливості.

Завдання для самоконтролю

1. Дайте характеристику правовому режиму надзвичайного стану.

2. Охарактеризуйте процедуру запровадження режиму надзвичайного стану.

3. За яких умов може запроваджуватись режим надзвичайного стану?

3. При підготовці до питання „Правовий режим воєнного стану” необхідно враховувати те, що він відноситься до надзвичайних режимів, що й обумовлює його особливості.

Завдання для самоконтролю

1. Дайте характеристику правовому режиму воєнного стану.

2. Охарактеризуйте процедуру запровадження режиму стану.

3. За яких умов може запроваджуватись режим воєнного стану?

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

2. Закон України: «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27 лютого 1991 р., Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 16. — Ст. 198.

3. Закон України «Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон» від 13 жовтня 1992 р., Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 50. — Ст. 676.

4. Закон України «Про правовий режим надзвичайного стану» від 16 березня 2000 р., Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 23. — Ст. 176.

5. Закон України «Про державний кордон України» від 4 листопада 1991 р. Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 2. — Ст. 5.

6. Закон України «Про виключну (морську) економічну зону України» від 16 травня 1995 р., Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 21. — Ст. 152.

7. Постанова Кабінету Міністрів України «Про прикордонну смугу» від 12 травня 1994 р., Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 86. — С. 10.

8. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 р. Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 41. — Ст. 546.

9. Закон України «Про аварійно-рятувальні служби» від 14 грудня 1999 р. Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 4. — Ст. 25.

10. Закон України «Про зону надзвичайної екологічної ситуації» від 13 липня 2000 р. Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 42. — Ст. 348.

11. Закон України «Про правовий режим воєнного стану» від 6 квітня 2000 р. Відомості Верховної Ради України. — 2000. — № 28. — Ст. 224.

12. Адміністративне право України: Підручник За заг. ред. С.В. Ківалова. – Одеса, 2003. – 893с.

13. Адміністративне право України: Підручник / Ю. П. Битяк, Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер, 2005. — 544 с.

14. Адміністративне право України / За заг. ред. О.М. Бандурки: Підручник. - Харків: Вид-во Нац. унту внутр. справ, 2004. - 480 с.

ТЕМА 17. Управління адміністративно-політичною сферою

Час – 2 год.

План

1. Управління обороною

2. Управління національною безпекою

3. Управління внутрішніми справами

4. Управління закордонними справами

5. Управління юстицією

Ключ – завдання

Готуючись до семінарського заняття, необхідно вивчити матеріал наступної теми Особливої частини адміністративного права: „Управління адміністративно-політичною сферою”. Опрацювати основну й додаткову літературу, вказану в програмі навчальної дисципліни.

Методичні рекомендації

1. Відповідь на перше питання „Управління обороною” слід розпочинати з уточнення понять „оборона”, „воєнна доктрина”, „Збройні сили України”. Потрібно уточнити, які заходи охоплюються поняттям оборони країни.

Студенти повинні знати, що організаційно Збройні Сили України складаються з військових об'єднань, з'єднань, частин, підрозділів, військових установ і навчальних закладів.

Завдання до самоконтролю

1. З чого складаються Збройні Сили України?

2. На чому ґрунтується Воєнна доктрина?

3. Як здійснюється комплектування Збройних Сил України?

2. Логічним продовженням першого є питання „Управління національною безпекою”. Потрібно з’ясувати, чим досягається безпека країни, визначити суб’єктів забезпечення національної безпеки.

Слід відзначити, що національна безпека – стан захищеності державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, економічного, науково-технічного і оборонного потенціалу України, законних інтересів держави та прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, посягань з боку окремих організацій, груп та осіб.

Завдання до самоконтролю

1. Назвіть основні напрями діяльності Служби безпеки України.

2. Порівняйте розвідувальну та контррозвідувальну діяльність України?

3. Назвіть функції внутрішніх військ.

3. При підготовці третього питання „Управління внутрішніми справами”слід врахувати, що сутність управління у галузі внутрішніх справ і його особливість полягають в тому, що в процесі такого управління здійснюється безпосередня охорона прав і свобод громадян, а також забезпечується громадський порядок та громадська безпека.

Управління внутрішніми справами є однією із галузей державного управління, і тому адміністративному праву належить провідна роль у регулюванні суспільних відносин у галузі внутрішніх справ.

Завдання до самоконтролю

1. Перерахуйте основні завдання органів внутрішніх справ.

2. Дайте визначення поняття громадського порядку.

3. Охарактеризуйте особливості проходження служби в органах внутрішніх справ.

4. Серйозної підготовки потребує питання„Управління закордонними справами”.Передусім студенти повинні усвідомити, що державне управління закордонними справами — це діяльність органів держави, спрямована на здійснення зовнішньої політики України.

Консульські установи України (Консульське управління МЗС України, представництва МЗС України в Україні, консульські відділи дипломатичних представництв України, генеральні консульства, консульства, віце-консульства та консульські агентства) захищають за кордоном права та інтереси України, юридичних осіб, громадян України, сприяють розвиткові дружніх відносин України з іншими державами, розширенню економічних, торговельних, науково-технічних, гуманітарних, культурних, спортивних зв'язків і туризму, а також сприяють вихідцям з України та їх нащадкам у підтримці контактів з Україною.

Завдання до самоконтролю

1. Дайте визначення МЗС України.

2. Назвіть закордонні органи МЗС України.

3. Хто очолює дипломатичне представництво України?

5. При підготовці останнього питання „Управління юстицією”слід врахувати, що управління юстицією — це діяльність, спрямована на виконання завдань зміцнення законності, організації захисту прав і законних інтересів громадян та їх об'єднань, підприємств, установ, організацій і держави.

Завдання до самоконтролю

1. Що відноситься до об’єктів юстиції?

2. У чому полягають особливості юстиції?

3. Охарактеризуйте поняття актів громадянського стану.

4. Дайте характеристику правовому становищу нотаріату в Україні.

5. Порівняйте повноваження державних та приватних нотаріусів.

6. У чому проявляється специфіка взаємовідносин органів юстиції та адвокатури?

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

1. Закон України від 6 грудня 1991 р. «Про оборону» // ВВРУ. – 1992. – №9. – Ст.107.

2. Закон України від 5 жовтня 2000 р. «Про Збройні Сили України» // ВВРУ. – 2000. – №48. – Ст.410.

3. Закон України від 25 березня 1992 р. «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» (в редакції від 18 червня 1999 р.) // ВВРУ. – 1999. – №33. – Ст.270.

4. Закон України від 4 листопада 1991 р. «Про державний кордон України»// ВВРУ. – 1992. – №29. – Ст.397.

6. Адміністративне право України: Підручник За заг. ред. С.В. Ківалова. – Одеса, 2003. – 893с.

7. Гладун З.С. Адміністративне право України: Навч. Посібник. Тернопіль, 2004. – 579 с.

8. Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України: Підручник. К.: Юрінком Інтер, 2003. - 544 с.

9. Новіков В.В., Чистоклєтов Л.Г., Федоров М.П., Остапенко О.І. Адміністративне право України. Загальна частина: Навчальний посібник / За редакцією Остапенка О.І. - Львів: Львівський інститут внутрішніх справ, 2001. -320с.

ТЕМА 18. управління освітою, наукою та культурою

Час – 2 год.

План

1. Поняття та зміст державного управління у сфері освіти. система органів виконавчої влади, які здійснюють управління у сфері освіти.

2. Види і правовий статус освітньо-виховних закладів.

3. Управління науковою діяльністю.

4. Наукові заклади і наукові товариства

Ключ – завдання

Готуючись до семінарського заняття, необхідно вивчити матеріал теми Особливої частини адміністративного права: „Адміністративно-правове управління освітою, наукою та культурою”. Опрацювати основну й додаткову літературу, вказану в програмі навчальної дисципліни.

Методичні рекомендації

1. Перше питання „Поняття та зміст державного управління у сфері освіти. Система органів виконавчої влади, які здійснюють управління у сфері освіти” є доволі складним, тому студентові необхідно глибоко засвоїти визначення „освіта”, „освітньо-кваліфікаційні рівні”, „акредитація”, „атестація”, відшукавши їх дефініції в енциклопедичних довідниках та відповідному законодавстві.

Завдання до самоконтролю

1. Назвіть органи управління освітою в Україні.

2. Які освітньо-кваліфікаційні рівні встановлені в Україні?

3. Назвіть завдання ВАК України.

2. Логічним продовженням першого є питання „Види і правовий статус освітньо-виховних закладів”. Потрібно з’ясувати класифікацію освітньо-виховних закладів, особливості державного управління у цій сфері.

Завдання до самоконтролю

1. Назвіть дорадчий орган управління вищого навчального закладу.

2. Які державні органи здійснюють контроль за діяльністю вищого навчального закладу?

3. Хто здійснює управління професійно-технічним закладом освіти?

3. При підготовці третього питання „Управління науковою діяльністю”слід виходити з того, що, згідно з ст. 54 Конституції України держава сприяє розвиткові науки, встановленню наукових зв'язків України зі світовим співтовариством.

Правові засади державної політики у сфері науки і науково-технічної діяльності визначені у Законі України від 13 грудня 1991 р. «Про основи державної політики у сфері науки і науково-технічної діяльності» (з подальшими змінами і доповненнями).

Завдання до самоконтролю

1. На яких засадах ґрунтується управління в сфері наукової діяльності?

2. Назвіть органи управління наукою.

3. Назвіть пріоритетні напрями розвитку науки і техніки.

4. Відповідь на питання„Наукові заклади і наукові товариства” слід розпочинати з Національної академії наук України, що України є державною самоврядною науковою організацією, що заснована на державній власності та діє на основі законодавства України.

Завдання до самоконтролю

1. Які галузеві академії наук діють в Україні?

2. Які установи здійснюють розвиток галузевої та відомчої науки?

3. Яким установам надається статус національного наукового центру?

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

1. Закон України від 23 травня 1991р. № 1060-12 «Про освіту» // Відомості Верховної Ради УРСР вiд 20.08.1991 - 1991 р., № 34, стаття 451

2. Закон України «Про вищу освіту» вiд 17 січня 2002 року № 2984-III

3. Закон України від 10 лютого 1998р. „Про професійно-технічну освіту” (із змінами та доповненнями).

4. Закон України від 27 травня 1999р. „Про наукову та науково-технічну діяльність” (із змінами та доповненнями).

5. Закон України від 1 грудня 1998р. Про внесення змін до Закону України „Про основи державної політики у сфері науки і науково-технічної діяльності”.

6. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 лютого 1996р. №200 „Про ліцензування, атестацію та акредитацію навчальних закладів” (із змінами та доповненнями).

7. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2001р. №97 „Про затвердження Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах і вищих професійних училищах”.

8. Постанова Кабінет Міністрів України від 20 січня 1998 р. №65 „ІІро затвердження Положення про освітньо-кваліфікаційні рівні (ступеневу освіту)” (із змінами га доповненнями).

9. Постанова Кабінет Міністрів України від 24 травня 1997 р. 507 „Про перелік напрямів та спеціальностей, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за відповідними освітньо-кваліфікаційними рівнями”.

10. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 вересня 1996 р. № 1074 „Про затвердження Положення про державний вищий навчальний заклад” (із змінами та доповненнями).

11. Постанова Кабінет Міністрів України від 1 березня, 1999 р. № 309 "Про затвердження Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів" (Із змінами, «несеними згідно з Постановою КМ України від 14.06.2000р. №960).

12. Постанова Кабінет Міністрів України від 28 червня 1997 р. № 644 „Про затвердження Порядку присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань” (із змінами та доповненнями).

13. Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах та вищих професійних училищах, затверджене постановою КМУ від 9.08.2001р. №978.

14. Положення про Державну акредитаційну комісію, затверджене постановою КМУ від 12.02.1996р. №200.

15. Указ Президента України „Про основні напрями реформування вищої освіти в Україні” від 12.09.1995р. №832/95.

16. Положення „Про організацію навчального процесу в вищих навчальних закладах”, затверджене наказом Міносвіти України від 12.06.93 р. №161.

ТЕМА 19. Сутність управління у сфері економіки

Час – 2 год.

План

1. Правові засади управління економікою.

2. Управління промисловістю.

3. Управління сільським господарством.

4. Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі управління промисловістю та агропромисловим комплексом.

Ключ – завдання

Готуючись до семінарського заняття, необхідно вивчити матеріал наступної теми Особливої частини адміністративного права: „Сутність управління у сфері економіки”. Опрацювати основну й додаткову літературу, вказану в програмі навчальної дисципліни.

Методичні рекомендації

1. Відповідь на перше питання „Правові засади управління економікою” слід розпочинати з визначення економіки як системного господарського комплексу, що містить у собі взаємозв'язані і взаємозалежні ланки, по-перше суспільного виробництва, по-друге, розподілу, і по-третє, обміну зробленого продукту в масштабах усієї держави. Потрібно назвати найбільші складові економічної системи України.

Студенти повинні знати, що управління економічною сферою являє собою складний процес цілеспрямованого впливу держави на всі компоненти економічної системи з метою її вдосконалення.

Завдання до самоконтролю

1. Назвіть основні напрями економічних перетворень у державі.

2. У чому полягає зміст державного керівництва в сфері економіки?

3. Назвіть особливості керуючого впливу і структурну побудову механізму управління економікою.

2. Логічним продовженням першого є питання „Управління промисловістю”. Потрібно з’ясувати, як здійснюється державне управління у цій сфері, визначити його суб’єктів та об’єкти.

Завдання до самоконтролю

1. За допомогою яких засобів здійснюється управління промисловістю?

2. Які державні органи здійснюють управління в цій сфері?

3. Назвіть характерні риси управління цією сферою.

3. При підготовці третього питання „Управління сільським господарством”слід врахувати, що це одна з найбільш проблемних галузей народного господарства України, яка потребує подальшого вдосконалення законодавчої бази.

Завдання до самоконтролю

1. Які підприємства відносяться до сільськогосподарських?

2. У чому полягає особливість виробництва у сфері сільського господарства?

3. Назвіть характерні риси управління цією сферою.

4. Серйозної підготовки потребує питання„Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі управління промисловістю та агропромисловим комплексом”.Студенти повинні виходити з того, що адміністративна відповідальність за правопорушення, що вчиняються в цій галузі, передбачена Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Завдання до самоконтролю

1. Дайте визначення адміністративного правопорушення в галузі управління промисловістю та агропромисловим комплексом.

2. У яких главах розміщені статті, що стосують правопорушень в галузі управління промисловістю та агропромисловим комплексом?

3. Які органи розглядають справи про адміністративні правопорушення в цій сфері?

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

1. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник.  К.: Юрінком Інтер, 1999.  736 с.

2. Адміністративне право України За заг. ред. Ю.П. Битяка. - Харків: Право, 2001. - 528 с.

3. Колпаков В.К., Кузьменко О.В. Адміністративне право України: Підручник. К.: Юрінком Інтер, 2003. - 544 с.

4. Новіков В.В., Чистоклєтов Л.Г., Федоров М.П., Остапенко О.І. Адміністративне право України. Загальна частина: Навчальний посібник / За редакцією Остапенка О.І. - Львів: Львівський інститут внутрішніх справ, 2001. -320с.

5. Гладун З.С. Адміністративне право України: Навч. посібник. -Тернопіль: Карт-бланш, 2004. - 579 с.

6. Адміністративне право України: Підручник За заг. ред. С.В. Ківалова. – Одеса, 2003. – 893с.

7. Адміністративне право України: Підручник / Ю. П. Битяк, Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер, 2005. — 544 с.

ТЕМА 20. Адміністративні правопорушення

Час – 2 год.

План

1. Поняття та загальна характеристика адміністративного правопорушення.

2. Ознаки адміністративного правопорушення.

3. Склад адміністративного правопорушення.

4. Адміністративне правопорушення та злочин: спільні та відмінні риси

Ключ-завдання

При підготовці до семінарського заняття потрібно повторити матеріал лекції „Правопорушення та відповідальність” з курсу теорії держави та права і „Злочин та його ознаки” з курсу кримінального права України.

Методичні рекомендації

1. При розгляді питання „Поняття та загальна характеристика адміністративного правопорушення” необхідно дати визначення центральному поняттю теми, зупинитися на його особливостях.

Завдання для самоконтролю

1. Дайте визначення адміністративного правопорушення.

2. Порівняйте визначення правопорушення з курсу теорії держави та права з визначенням адміністративного правопорушення. Поясніть відмінності.

2. Давати відповідь на питання „Ознаки адміністративного правопорушення” необхідно виходячи з визначення адміністративного правопорушення.

Завдання для самоконтролю

1. Які ознаки адміністративного правопорушення відносяться до об’єктивних, а які – до суб’єктивних?

2. Як визначається високий ступінь заподіяної шкоди?

3. Охарактеризуйте правопорушення з матеріальним та формальним складом.

3. Відповідаючи на питання „Склад адміністративного правопорушення” необхідно розкрити чотири елементи: об’єкт, об’єктивну сторону, суб’єкт та суб’єктивну сторону.

Завдання для самоконтролю

1. Які існують види об’єктів правопорушення?

2. Охарактеризуйте прості і складні діяння.

3. Які ознаки розрізняють у спеціального суб’єкта правопорушення?

4. Необхідно зіставити деліктну поведінку, що підпадає під адміністративну та кримінальну юрисдикцію при відповіді на питання „Адміністративне правопорушення та злочин: спільні та відмінні риси”.

Завдання для самоконтролю

1. Які ознаки є характерними як для злочинів так і для правопорушень?

2. За яким основним критерієм розрізняють злочини і правопорушення?

3. Здійсніть порівняльну характеристику суб’єкта злочину і правопорушення.

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

1. Адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник / За заг. ред. А.Т. Комзюка. 2-е вид., Х., 2001.

2. Колпаков В.К.Адміністративно-деліктний правовий феномен: Монографія.- К., 2004.- 528 с.

4. Адміністративне право України / За заг. ред. О.М. Бандурки: Підручник. - Харків: Видво Нац. унту внутр. справ, 2004. - 480 с.

5. Остапенко О.І. Адміністративна деліктологія: соціально-правовий феномен і проблеми розвитку. - Львів: ЛІВС при НАВС України, 1995.

6. Остапенко О.І. Кваліфікація адміністративних правопорушень.- Львів, 2000.

7. Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку: Монографія. – К., 2001, - 220с.

8. Ващенко С.В., Поліщук Г.В. Адміністративно відповідальність. – Запоріжжя, - 2001, - 142с.

9. Коваль Л.В. Відповідальність за адміністративні правопорушення. – К., 1970, - 100 с..

10. Гуржій Т. Предмет адміністративного делікту // Право України. – 2006. - № 7. – С. 25.

11. Коваль Л.В., Герасименко Е.П. Проблеми правотворчості у сфері адміністративних правопорушень// Право України. - 1992. - № 3. - С.20-22.

12. ХавронюкМ.І. Дисциплінарні правопорушення і дисциплінарна відповідальність: Навчальний посібник. – К., 2003. – 240 с.

ТЕМА 21. адміністративна відповідальність

(практичне заняття)

Час – 2 год.

План

1. Адміністративна відповідальність як один з видів юридичної відповідальності.

2. Поняття, суть, мета адміністративної відповідальності.

3. Обставини, що обтяжують, пом'якшують адміністративну відповідальність

Ключ-завдання

При підготовці до практичного заняття потрібно повторити матеріал лекції „Правопорушення та відповідальність” з курсу теорії держави та права і теми, присвяченої кримінальній відповідальності з курсу кримінального права України.

Практична частина

Завдання № 1.

Суддя, розглядаючи матеріали про дрібну крадіжку, вчинену гр. Х., установив, що той викрав списані чавунні батареї опалення, які підлягали здачі на металобрухт, врахував їх незначну вартість і закрив справу, обмежившись усним зауваженням правопорушнику.

Дайте правову оцінку діям судді.

Завдання № 2.

Суддя, розглядаючи справу про дрібне хуліганство, встановив обставини, що обтяжують відповідальність, і наклав на правопорушника адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту на два місяці.

Дайте правову оцінку даній ситуації.

Завдання № 3.

Інспектор ДАІ ЛМУ УМВСУ у Львівській області ст. лейтенант міліції С. 4 січня 2006 р. зупинив гр. Н. 17 років, який управляв мотоциклом без мотошолома. Працівник міліції склав відносно останнього протокол про адміністративне правопорушення згідно за ч. 3, ст. 121 КУпАП.

16 січня 2006 року начальник ДАІ м. Бровари, розглянувши дані матеріали, наклав на неповнолітнього штраф у сумі 0,2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Проаналізувавши дану ситуацію, визначте чи були допущені порушення при притягненні неповнолітнього гр. Н. до адміністративної відповідальності.

Завдання № 4.

Заступник голови Пустомитівської райдержадміністрації Львівської області гр. С. використовував в особистих цілях ксерокопію-вальну техніку, що належала держадміністрації, чим заподіяв державі шкоди на суму 68 грн.

Оперуповноважений ВБЕЗ Пустомитівського РВ капітан міліції К. зібрав відносно заступника голови матеріали про вчинення ним адміністративного правопорушення.

Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Визначте, яку саме норму КУпАП порушив заступник голови Пустомитівської райдержадміністрації; хто повинен прийняти рішення про притягнення даної посадової особи до адміністративної відповідальності; чи зміниться дана ситуація, якщо розмір шкоди становитиме 105 грн.

Завдання № 5.

За образливе чіпляння до громадян, нецензурне вираженні слів у громадських місцях гр. Н було піддано адміністративному стягненню у вигляді виправних робіт. Але останній ухилявся ні і відбуття такого виду покарання, тоді суддя Галицького місцевого суду м. Львова прийняв рішення про заміну виправних робіт адміністративним арештом.

Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Визначте правомірність прийнятого суддею рішення, а також зазначте посадову особу, яка мала право вирішувати цю справу.

СПЕЦІАЛЬНА ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА

1. Адміністративна відповідальність в Україні: Навчальний посібник / За заг. ред. А.Т. Комзюка. 2-е вид., Х., 2001.

2. Кодекс України Про административные правонарушения: научно практический коментарий „ /изд.3-тье, под редакцией Василева А.С/- Х:”Одисей”, 2002 – 1040 с.

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення з постатейними матеріалами: Станом на 1 січня 2001 р. / Відп. ред. Е.Ф. Демський. – К., 2001. – 1088 с.

4. Колпаков В.К.Адміністративно-деліктний правовий феномен: Монографія.- К., 2004.- 528 с.

6. Адміністративне право України / За заг. ред. О.М. Бандурки: Підручник. - Харків: Видво Нац. унту внутр. справ, 2004. - 480 с.

7. Остапенко О.І. Адміністративна деліктологія: соціально-правовий феномен і проблеми розвитку. - Львів: ЛІВС при НАВС України, 1995.

8. Остапенко О.І. Кваліфікація адміністративних правопорушень.- Львів, 2000.

9. Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку: Монографія. – К., 2001, - 220с.

10. Ващенко С.В., Поліщук Г.В. Адміністративно відповідальність. – Запоріжжя, - 2001, - 142с.

11. Коваль Л.В. Відповідальність за адміністративні правопорушення. – К., 1970, - с. 100.

ТЕМА 22. Генезис вітчизняного адміністративно-процесуального права

Час – 2 год.

План

1. Соціальне призначення адміністративного процесуального права

2. Поняття та особливості адміністративного процесу

Ключ-завдання

Готуючись до семінарського заняття, необхідно вивчити матеріал наступної теми: „Генезис вітчизняного адміністративно-процесуального права”. Опрацювати основну й додаткову літературу, вказану в програмі навчальної дисципліни.

Методичні рекомендації

1. При розгляді питання «Соціальне призначення адміністративного процесуального права» слід особливу увагу звернути на вузький та широкий підхід до розуміння сутності адміністративного процесу.

Завдання до самоконтролю

1. Що собою являє адміністративний процес у широкому розумінні?

2. Що виступає предметом адміністративного процесуального права України?

3. Які вам відомі методи адміністративного процесуального права?

4. Перелічіть відомі вам принципи адміністративного процесуального права України.

Методичні рекомендації

2. При розкритті питання «Поняття та особливості адміністративного процесу» студент повинен перелічити види проваджень в адміністративному процесі та вміти їх охарактеризувати.

Завдання до самоконтролю

1. Що собою являє структура адміністративного процесу?

2. Які види адміністративних проваджень вам відомі?

3. В чому полягають особливості адміністративного процесу?

Дата добавления: 2018-05-30; просмотров: 273; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 8 9 10 11 12 131415 16 17 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!