Ближний и Средний Восток и Северная Африка
Предпринимали усилия по нормализации ситуации в регионе, где к имеющимся очагам напряженности в Сирии, Ираке, Ливии и Йемене добавились кризис вокруг Катара, назревание конфликта между Израилем и «Хизбаллой», обострение ситуации в процессе ближневосточного урегулирования.
В Сирииблагодаря вовлеченности России ликвидированы основные силы террористической группировки «Исламское государство»,заложена основа для начала процесса национального примирения. По итогам работы в Астанинском (Россия – Иран – Турция) и Амманском (Иордания – Россия – США) форматах в течение года были достигнуты договоренности о прекращении огня и создании зон деэскалации, а также согласованы параметры политического урегулирования сирийского кризиса, предусматривающие проведение конституционной реформы и выборов под эгидой ООН.Эти параметры были закреплены в Данангском заявлении президентов России и США от 11 ноября и Сочинской декларации лидеров Ирана, России и Турции от 22 ноября.
В результате взаимодействия с представителями различных сил сирийского общества, а также региональными партнерами удалось подготовить проведение Конгресса сирийского национального диалога, призванного активизировать межсирийские переговоры под эгидой ООН.
Россия выступала в поддержку действий властей Ирака, направленных на восстановление суверенитета и территориальной целостности страны.Сохранен поступательный характер двустороннего сотрудничества с акцентом на развитие связей в сфере ВТС и топливно-энергетическом секторе.
|
|
|
Продолжали оказывать содействие международным усилиям по сопровождению политического процесса в Ливии. Одновременно проводили работу с представителями Триполи и Тобрука, призывая к преодолению разногласий, поиску взаимоприемлемых решений по всем спорным вопросам в интересах продвижения инклюзивного межливийского диалога, направленного на мирное урегулирование конфликта, сохранение суверенитета и территориальной целостности страны.
В условиях эскалации конфликта в Йемене продолжали в контактах с ключевыми региональными игроками и внутрийеменскими силами линию в пользу скорейшего прекращения огня и возобновления переговоров под эгидой ООН. Параллельно прорабатывали вопросы облегчения критического положения населения – в июле в Йемен доставлена партия российских гуманитарных грузов, в рамках ежегодных взносов в фонд Всемирной продовольственной программы ООН стране предоставлено финансирование в размере 1 млн долл.
Существенно осложнилась обстановка в регионе Персидского залива, где возник новый очаг напряженности в результате противостояния Катара и так называемой «арабской четверки» (Саудовская Аравия, ОАЭ, Египет, Бахрейн). Со своей стороны, поддерживали постоянный контакт со всеми вовлеченными в этот кризис сторонами, подчеркивали необходимость продолжения политико-дипломатических усилий по преодолению разногласий.
|
|
|
Рост региональной нестабильности препятствовал возобновлению содержательной работы по продвижению ближневосточного урегулирования(БВУ). В свете перспективы отказа от общепризнанной «двухгосударственной» формулы решения и появления опасных альтернативных предложений («безгосударственное решение», «государство – минус») официально подтвердили приверженность цели создания палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, признавая в этом случае Западный Иерусалим в качестве столицы Израиля. В целях перезапуска переговорного процесса между палестинцами и израильтянами продолжали работу как непосредственно с ними, так и в различных многосторонних форматах, включая ближневосточный «квартет» международных посредников. Последовательно продвигали предложение об организации в Москве встречи лидеров Палестины и Израиля без предварительных условий в качестве одного из возможных выходов из нынешней тупиковой ситуации в БВУ.
|
|
|
Высокой интенсивностью отличался политдиалогс Израилем:премьер-министр Б.Нетаньяху дважды посетил Россию (Москва, март; Сочи, август), лидеры наших стран провели шесть телефонных разговоров. Закрепилась положительная динамика торгово-экономического сотрудничества – по сравнению с 2016 г. двусторонний товарооборот вырос на 13%.
Поддерживался конструктивный политический диалог с Палестиной. Россию с рабочим визитом посетил президент М.Аббас (май). Продолжали оказывать финансовую помощь палестинцам, перечислив в бюджет Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ 2 млн долл.
Знаковым событием в развитии отношений с ближневосточными странами стал первый в истории государственный визит короля Саудовской Аравии Сальмана бен Абдель Азиза Аль Сауда в Россию (октябрь). По итогам подписано 14соглашений, что придало серьезный импульс российско-саудовскому сотрудничеству в торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах. С Эр-Риядом налажена плотная координация в интересах стабилизации ситуации на мировом рынке углеводородов.
|
|
|
Взаимодействие с Ираном по сирийской проблематике способствовало дальнейшему углублению двусторонних отношений. По итогам официального визита в Россию президента Х.Рухани (март) взят курс на вывод двустороннего сотрудничества на уровень стратегического партнерства. В ходе встреч В.В.Путина с верховным руководителем Ирана А.Хаменеи и президентом Х.Рухани «на полях» саммита Россия – Иран – Азербайджан (Тегеран, ноябрь) намечены дальнейшие совместные шаги по обеспечению региональной стабильности и координации позиций на глобальных энергорынках.
Полностью восстановлены отношения с Турцией. Интенсивность политического диалога по линии руководства двух стран превзошла докризисный уровень – за год состоялось восемь встреч между президентами В.В.Путиным и Р.Т.Эрдоганом. Взаимодействие с Анкарой в Астанинском формате стало важной вехой в деле продвижения сирийского урегулирования. Хорошими темпами шла реализация стратегических проектов в сфере энергетики (газопровод «Турецкий поток» и АЭС «Аккую»), на качественно новый уровень благодаря подписанию контракта на поставку Анкаре ЗРК С-400 «Триумф» вышло двустороннее военно-техническое сотрудничество.
Важнейшим партнером оставался Египет. Визиты В.В.Путина (Каир, декабрь), Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко в Египет (Каир, март), 3-й раунд консультаций министров иностранных дел и обороны в формате «2+2» (Каир, май) подтвердили широкое совпадение подходов Москвы и Каира по Сирии, Ливии и другим кризисным ситуациям, а также обоюдный настрой на продолжение тесного сотрудничествав целях эффективного решенияключевых региональныхпроблем (террористическая угроза, гонка вооружений, созданиезоны свободной от оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке).
Укреплению позиций России в Северной Африке способствовали рабочие визиты Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева в Алжир и Марокко (октябрь).
Рабочий визит президента Республики Судан О.Башира в Российскую Федерацию (ноябрь) позволил скоординировать позиции по ключевым проблемам региональной повестки дня. Состоялось обсуждение актуальных вопросов расширения присутствия российского бизнеса в Судане и на африканских рынках в целом.
Сотрудничали с ближневосточными странами в рамках многосторонних форматов, включая Лигу арабских государств. В феврале в Абу-Даби состоялась 4-я сессия Российско-арабского форума сотрудничества. В качестве государства-наблюдателя продолжали многоуровневое взаимодействие с Организацией исламского сотрудничества (ОИС), в том числе в рамках контактов В.В.Путина с президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, который председательствовал в ОИС в 2017 г.
Африка к югу от Сахары
Велась планомерная работа по дальнейшему развитию комплекса отношений с государствами Африки к югу от Сахары и их интеграционными объединениями, прежде всего Африканским союзом (АС).
Активизировались контакты на высшем уровне. В.В.Путин провел встречу с президентом ЮАР Дж.Зумой «на полях» саммитов «Группы двадцати» (Гамбург, июль) и БРИКС (Сямэнь, сентябрь).В сентябре состоялся официальный визит в Москву президента Гвинеи, действующего председателя АС А.Конде. С рабочими визитами Россию посетили президент ЦАР Ф.А.Туадера (октябрь) и вице-президент Экваториальной Гвинеи Т.Нгема Обианг Манге (август).
Укреплялись межпарламентские связи. В работе 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза (Санкт-Петербург, октябрь) приняли участие представительные делегации законодательных органов ряда африканских стран. Состоялись встречи руководства обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации с коллегами из Ботсваны, Бурунди, Намибии, Руанды, Сейшельских островов, Уганды, Экваториальной Гвинеи, ЮАР. Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко провела беседу с руководством парламента Мадагаскара «на полях» 8-го Невского международного экологического конгресса (Санкт-Петербург, май). Председатель Государственной Думы В.В.Володин встретился с гвинейским коллегой (сентябрь). Российские парламентарии совершили рабочие поездки в Мозамбик (сентябрь, ноябрь), приняли в Москве делегацию мозамбикских депутатов (ноябрь).
На регулярной основе осуществлялиськонсультации с африканскими партнерами по линии внешнеполитических ведомств. С.В.Лавров в Москве провел переговоры с мининдел Буркина-Фасо, Бурунди, Замбии, Республики Конго, Демократической Республики Конго, Маврикия, Нигера, Нигерии, Сенегала, Сьерра-Леоне, Эритреи, Эфиопии, а также с президентомЦАР (Сочи, октябрь). В ходе заседания министров иностранных дел стран «Группы двадцати» прошла встреча с южноафриканской коллегой (Бонн, февраль), «на полях» 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (Нью-Йорк, сентябрь) состоялись переговоры с президентом Уганды, премьер-министром Сомали, заместителем премьер-министра, министром иностранных дел и сотрудничества Намибии и министром иностранных дел и международного сотрудничества Сьерра-Леоне.
Углублялось взаимодействие с ведущими африканскими региональными интеграционными объединениями. В рамках расширения договорно-правовой базы подготовлен актуализированный меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Сообществом развития Юга Африки. С ЮАР подписано межправительственное соглашениео сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.
В целях развитияторгово-экономического партнерства проведены заседания межправкомиссий с Эфиопией (Аддис-Абеба, март), Гвинеей (Конакри, июль), Намибией (Виндхук, ноябрь). Назначены сопредседатели МПК с Мозамбиком.
В контексте расширениявоенного и военно-технического сотрудничества заключенысоответствующие соглашения с Замбией, Нигером, Нигерией, Свазилендом и Чадом. Продолжалась работа по согласованию проекта меморандума о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и САДК в сфере ВТС.
В рамках участия России в усилиях международного сообщества по оказанию комплексного содействия Африке по линии МВФ, ВБ, ВОЗ, ВПП, МОГО принято решение о выделении в целях развития 1 млн долл. из средств «Климатического окна» Трастового фонда Россия – ПРООН на реализацию в 2018-2020 гг. проекта «Поддержка усилий Зимбабве в осуществлении определяемого на национальном уровне вклада в реализацию Парижского соглашения». Начата работа по российскому проекту ЮНИДО на Африканском континенте – «Создание технического и институционального потенциала в интересах увеличения производства, развития производственно-сбытовых цепочек в сфере аквакультуры и рыболовства в Эфиопии». Получателями российской продовольственной помощи по линии ВПП стали Намибия (1,5 млн долл.), Кения и Сомали (по 1 млн долл.).
Велась работа по облегчению долгового бремени африканских государств. В рамках выполнения двустороннего межправительственного соглашения об использовании задолженности Мозамбика перед Россией во взаимодействии с ВПП начата реализация в Мозамбике многопрофильной национальной программы школьного питания. На Мадагаскаре приступили к осуществлению проекта по внедрению современных технологий и оборудования установок дезинфекции.
В Гвинее на базе Центра микробиологических исследований и лечения эпидемиологических заболеваний в феврале открылся Российско-гвинейский научно-исследовательский центр эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней, в котором начались клинические испытания российской противоэбольной вакцины.
В 2017-2018 учебном году на бюджетные места в российские вузы принято 1804 студента из 50 стран Африки, общее число африканских студентов в России достигло 15 тыс. человек.
В рамках подготовки африканских полицейских кадров впервые были организованы курсы повышения квалификации для 28 женщин-полицейских. Всего в учебных заведениях МВД России прошли подготовку 144 полицейских из 18 стран Африки. По программам высшего образования в нашей стране обучаются 135 полицейских из 23 государств Африки.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 351; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!