Покажите этапы социально-экономической модернизации Республики Казахстан .

Главной предпосылкой проведения экономических реформ, считают ученые Э. Уилсон, Д. Гордон, является спад деловой активности того или иного государства. Следовательно в реформах проявляется реакция на изменяющуюся международную конъюнктуру. В связи с этим, масштабность преобразований экономики и их глубина зависят от уровня развития национального хозяйства, интересов государства на мировом рынке и потребности в эффективном решении крупномасштабных вопросов ведения национального хозяйства. Модернизация экономики Казахстана представляет собой процесс ускоренного развития национальной экономики в направлении высокотехнологичной индустриализации и формирования базиса постиндустриальной экономики на основе: – совершенствования действующих и построения новых институтов, соответствующих требованиям роста динамических конкурентных преимуществ народнохозяйственного комплекса республики; – системной трансформации национальной экономики в направлении устойчивого развития; – инновационного преобразования производительных сил, являющихся ядром технологических изменений. Ключевое значение для обеспечения конкурентоспособности экономики отводится технологической трансформации и инновациям. Для преодоления технологической деградации, освоение нового производственного уклада необходимо перейти к индустриально-инновационному типу развития экономики с поддержкой высокотехнологичных производств, инновационного сектора и предпринимательства. В процессе модернизации экономики необходимо адаптировать передовой опыт индустриальных стран в части использования наиболее совершенных техник и технологий, ноу-хау к казахстанским условиям. При этом не следует пренебрегать опытом отечественных предприятий. В республике уделяется постоянное внимание развитию наукоемких технологий, в связи с этим нарастает потребность увеличения доли научно-технических исследований и внедрении технологических инноваций в производство. При проведении реформ необходимо учитывать опыт других стран, принимая при этом во внимание, что лишь отдельные страны смогли добиться ожидаемых результатов и экономического роста. В основу экономических преобразований, проводимых в развивающихся государствах, был положен стандартный комплекс мер, рекомендованный Международным валютным фондом (МВФ) и другими международными финансовыми организациями, к которым относятся: – уменьшение роли государства в непосредственном управлении социально-экономическими процессами в стране, отказ от директивных методов управления экономикой в пользу рыночных механизмов; – либерализация цен и заработной платы; – либерализация внешнеэкономической деятельности; – создание условий для развития негосударственного сектора экономики, приватизация государственной собственности; – рационализация механизма государственных расходов, минимизаця дефицита государственного бюджета; – осуществление системных коренных преобразований в стране; – повышение эффективности социальной сферы; – проведение жесткой антиинфляционной политики . Конечной целью модернизации экономики является рост благосостояния населения, сопряженный с условиями бесперебойного роста конкурентоспособности страны на мировом рынке, обеспечения быстрого распространения инноваций, рационализации финансовых потоков, эффективного размещения производства. Цели, приоритеты и направления экономической модернизации представлены на рисунке 1. На современном этапе развития национальная экономика Казахстана базируется на промышленности, представленной отраслями добычи и первичной переработки полезных ископаемых. Современный Казахстан – это среднеиндустриальная страна, обладающая высокоразвитым топливно-энергетическим и металлургическим комплексами, для которых характерны длительный жизненный цикл применяемых технологий и низкие темпы обновления ассортимента производимой продукции. В этих условиях единственно возможным путем модернизации экономики страны является проведение высокотехнологичной индустриализации, направленной на развитие отраслей вторичного сектора – нефтехимии, конечных переделов в металлургии, биотехнологии, производства новых конструкционных материалов, медицинского оборудования, отдельных направлений машиностроения, производства средств связи, наукоемкой продукции потребительского спроса, информационно-компьютерной техники. Цели и направления экономической модернизации Республики Казахстан. Экономическая политика в условиях модернизации национальной экономики должна быть нацелена на обеспечение среднегодовых темпов роста ВВП в размере 5-7 % при уровне инфляции, составляющем 3-4 % в год. Задачи экономической политики, решение которых позволяет достигнуть указанной цели, можно сформулировать следующим образом: – снятие структурных барьеров, мешающих развитию экономики; – реализация монетарной и фискальной политики, обеспечивающей постоянный, но умеренный рост денежной массы (8-10% в год); – минимизация бюджетного дефицита (менее 3% ВВП); – ограничение бюджетных расходов 23-24% ВВП; – развитие конкуренции на основе эффективно функционирующей правовой системы, эффективного государственного администрирования и привлекательного инвестиционного климата; – снижение банковской процентной ставки до 10 % и менее. Достижение указанных целей и задач вряд ли возможно при: – низком уровне инновационной активности казахстанских предприятий (5,7 % в 2011 г.); – устаревших производственных и управленческих технологиях отрицательно сказывающихся на производительности общественного труда; – уменьшении удельного веса инновационной продукции в ВВП (с 1,58 % в 2005 г. до 0,86% в 2011 г.); – финансировании НИОКР в размере 0,32 % от ВВП; – недостаточно высоком уровне человеческого капитала в особенности по технико-технологическим специальностям; – низком качестве производственной инфраструктуры и оказываемых ею услуг; – практическом отсутствии конкуренции [5, 6]. Казахстанская экономика нуждается в структурных преобразованиях, направленных на: – ускорение развития человеческого капитала; – создание конкурентной среды; – повышение конкурентоспособности и эффективности производства; – внедрение новых технологий и инноваций, основанных на последние достижения науки и техники, быстрое обновление производимой прдукции; – снижение инфляции; – создание эффективной администрации и бюрократии; – формирование привлекательного инвестиционного климата; – искоренение коррупции; – усвоение предпринимателями прогрессивных культурно-экономических ценностей. Привлечение финансовых ресурсов для модернизации национальной экономики следует осуществлять на основе государственно-частного партнерства (ГЧП), которое представляет собой систему взаимоотношений государства и субъектов частного предпринимательства, направленных на решение общественно значимых задач на условиях сбалансированного распределения прав, обязанностей, рисков, затрат и выгод, определяемых в соответствующих договорах [7]. Первые проекты в рамках ГЧП были реализованы в Казахстане в 90-х годах ХХ века: передача предприятий в доверительное управление, аренда, контракты на недропользование, соглашение о разделе продукции и т.п. Первые концессии, являющиеся одной из форм ГЧП, начали реализовываться в Казахстане в 2005 г.: строительство железнодорожной ветки Шар – Усть-Каменогорск и линии электропередачи Северный Казахстан – Актюбинская область. Как показывает зарубежная хозяйственная практика, механизм государственно-частного партнерства обладает огромным потенциалом по привлечению частных инвестиций. Посредством ГЧП возможна реализация социально значимых проектов без значительных единовременных затрат из бюджета. В рамках ГЧП бизнес получает доступ к новым источникам доходов, а для государства открываются возможности использования ресурсного и интеллектуального потенциала частного сектора. Система государственно-частного партнерства предоставляет частному сектору возможности для внедрения инноваций. Привлекая инновационные технологии, разработанные самостоятельно и с опорой на систему ГЧП, можно получить много новых проектов. В настоящее время в Казахстане осуществляется реализация Программы развития ГЧП на 2010-2014 годы, нацеленной на создание правового поля для применения новых видов контрактов, а также на развитие проектного финансирования, являющегося дополнительным источником привлечения капитала для реализации проектов экономической модернизации.

Мы поможем в написании ваших работ!