Покажите основные положения Конституции РК 1995 года
«Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на исконной казахской земле, сознавая себя миролюбивым гражданским обществом, приверженным идеалам свободы, равенства и согласия, желая занять достойное место в мировом сообществе, осознавая свою высокую ответственность перед нынешним и будущим поколениями, исходя из своего суверенного права, принимаем настоящую Конституцию», — такими словами начинается Основной Закон Республики Казахстан. Действующая Конституция Республики Казахстан была принята 30 августа 1995 года на всенародном референдуме. Этот день является государственным праздником — Днем Конституции Республики Казахстан. Принятию основного закона страны предшествовало широкое обсуждение проекта Конституции населением республики. В общей сложности состоялось около 33 тысяч коллективных обсуждений проекта, в которых приняли участие более 3 миллионов граждан. Во время обсуждений было внесено почти 30 тысяч предложений и замечаний. В 55 статей были внесены более 1100 поправок и дополнений.Конституция 1995 года является качественно иной по содержанию, в отличие от Конституции Республики Казахстан 1993 года. По Конституции Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским и правовым государством (статья 1).Высшими ценностями государства являются человек, его жизнь, права и свободы.В новой Конституции впервые содержатся нормы, касающиеся не только прав гражданина, но и прав человека, которые принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми (право на жизнь, на свободу совести и др., например, статьи 12–22).Республика Казахстан является унитарным (неделимым, не состоящим из других федеративных образований) государством (статья 2) с президентской формой правления.Народ в нашей стране является единственным источником государственной власти и осуществляет ее непосредственно через республиканский референдум, свободные выборы, а также путем делегирования своей власти государственным органам (статья 3).Президент Республики Казахстан является центральной фигурой политической системы, возвышается над ветвями власти, что соответствует государству с президентской формой правления, с реальной системой сдержек и противовесов (статьи 40–48).Наиболее радикальным изменениям подвергся конституционный раздел о Парламенте (статьи 49–63). По Конституции 1995 года в стране действует двухпалатный законодательный орган – Парламент, с верхней палатой – сенатом, и нижней – мажилисом (статьи 49–50).Всего в Конституции 9 разделов и 98 статей. В случае необходимости Парламент может вносить изменения и дополнения.Конституция Республики Казахстан, принятая в 1995 году, является самым главным законом для нашей страны и всех людей, которые в ней живут.Знать свои права и уважать закон в нашем обществе должен каждый. Законы и существуют для того, чтобы справляться с возникающими спорами, конфликтами. В демократическом обществе граждане должны быть способны разумно решать спорные вопросы. Необходимо всегда помнить, что важно не просто знать свои права и обязанности, важно их соблюдать. Только тогда мы будем жить в мудром и справедливом государстве.
Раскройте Н.А.Назарбаева – первого президента Республики Казахстан в становлении и развитии независимого Казахстана
С распадом СССР и возникновением новых независимых государств в глобальной системе международных отношений произошли глубокие изменения. Шло формирование международной системы, основанной на фундаментальной идеологической, социальной и экономической трансформации мира. Перед молодым независимым государством Казахстан стояла задача создания благоприятных условий для суверенного существования, сохранения стабильности, осуществления необходимых социально-экономических преобразований для улучшения жизни населения страны, поиска оптимального места Казахстана в международном сообществе, достижения международного авторитета и уважения к стране, со стороны других государств и народов мира. Интенсивность и глубина данных непростых задач, их направленность во-многом определяют характер и жизнеспособность любого человеческого общества. Весь накопленный за 21 год независимости исторический опыт становления Республики Казахстан свидетельствует о глубине и значимости поставленных масштабных целей, где тесно переплетаются реализм и прагматизм, последовательность и толерантность. Несомненно, решение этих задач стало возможным именно благодаря тому, что у руля молодого государства находился и ныне находится Первый Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев.Определенный Президентом Казахстана стратегический курс страны на мирное сосуществование и сотрудничество с государствами-соседями, с другими государствами мира в новых условиях многополярного мира был и результатом, и инструментом установления и расширения международных отношений Казахстана, утверждения суверенности и независимости нашего государства. Не случайно, именно благодаря взвешенной политике во многих частях земного шара узнаваем ныне Казахстан. Быстрые успехи Казахстана в социально-экономическом развитии, финансовой, законодательной сферах, достижение статуса одного из лидеров-государств на постсоветском пространстве усиливают убежденность в той особой роли в этом процессе Главы государства, показывающего великолепные организаторские способности по консолидации казахстанской нации на решение внутренних и внешних задач. Не случайно внешнеполитическая стратегия Республики Казахстан неотделима от имени Н.А. Назарбаева. Ведь внешнеполитические проблемы не решаются сами по себе, нужен генератор внешнеполитческих идей. Для молодого государства, начавшего жизнь на постсоветском пространтсве, нужна была не слабая, а мощная, не блуждающая и агрессивная, а последовательная, целенаправленная, многовекторная внешняя политика, которая собственно была создана и воплощается в жизнь под руководством Президента Казахстана.Еще в самом начале становления суверенного Казахстана Президент Нурсултан Назарбаев выдвинул главный принцип: внешняя политика Республики Казахстан есть предложение ее внутренней политики, инструмент внешнеполитического обеспечения общественно-политической стабильности, национальной безопасности, создания благоприятных внешних условий для дальнейшего экономического, социального, интеллектуального и культурного развития и реформирования страны. Следуя этому принципу, мы добились значительных результатов. Казахстан вплотную приблизился к качественному уровню социально-экономического развития государств Центральной и Восточной Европы. Есть ощутимое продвижение вперед в диверсификации экономики, ее инновационно-технологическом обновлении.Важно указать, что казахстанская внешняя политика базируется на доктрине выстраивания наших отношений с соседними странами по всему периметру государственной границы, как сверх приоритет и как константа нашего поведения на ближайшие годы. Надо особо отметить, что многовекторность внешней политики закреплена в Концепции внешней политики Республики Казахстан. Этот принцип значит следующее: каждый вектор для нас самоценен, какие бы то ни было их противопоставления, схемы и тому подобное исключены. Разыгрывание одних партнеров против других было бы, мягко говоря, нецелесообразно и не отвечало бы национальным интересам Казахстана.Феномен Президента Казахстана - как генератора внешнеполитической стратегии, особо проявился в процессе формирования эффективной системы региональной безопасности. Безопасность государственной границы Казахстана, ее делимитация и демаркация были поставлены Президентом страны в качестве первостепенных задач, от решения которых зависела будущность независимого Казахстана. Эту стратегическую задачу казахстанские соответствующие службы успешно решили и сегодня Казахстан определил свою государственную границу по всему ее периметру и законодательно закрепил достигнутые со странами-соседями все международные соглашения по этой проблематике.Внешняя политика Казахстана на различных направлениях, в том числе и при формировании экономических отношений, региональных комплексов безопасности на постсоветском пространстве, двусторонние контакты со странами мира подвергались корректировкам не раз, но неизменным оставался курс на добрососедские отношения. За годы независимости создана целая система экономических, научно-технических и культурных связей, укреплена и расширена общая инфраструктура коммуникаций и средств связи. Казахстан заинтересован в укреплении отношений и в решении проблем безопасности, имеет относительно налаженное взаимодействие в борьбе против международного терроризма, незаконного распространения наркотиков и других нетрадиционных угроз. Сотрудничество переросло в двусторонние договоры о стратегическом партнерстве и реализуется в практической деятельности. Сегодня эффективность роли Казахстана в мировой политике, в мировом разделении труда, во всемирных связях во многом зависят от качества его участия в мировых процессах, от многовекторного сотрудничества и взаимодействия с соседними государствами Россией, Китаем, странами Средней Азии, с США и Европой, государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. Что касается России, то для сотрудничества с ней существует реальная экономическая база - казахстанско-российские экономические отношения развиваются достаточно быстрыми темпами. Руководство Республики Казахстан постоянно заявляет о приоритетности развития казахстано-российских связей, их взаимовыгодном и дружеском характере. Косвенным подтверждением тому служат более 600 документов, подписанных Казахстаном по линии СНГ, Договор о дружбе и сотрудничестве 1992 г., Договор о вечной дружбе и сотрудничестве 1998 г. и т.д. Россия продолжает оставаться основным экономическим партнером Казахстана и по импорту, и по экспорту. Активным партнером на востоке для Казахстана остается Китай. Устойчивые связи характерны для отношений с государствами ЦА, Прикаспийского региона [3]. Реальность ситуации состоит в том, что основными игроками и силами на мировой арене становятся не только государства, но и трансграничные структуры и объединения: объединенная Европа, ВТО, региональные международные организации. Их влияние огромно. Поэтому Казахстан последовательно ведет стратегический курс на углубленное и эффективное участие в существующих интеграционных структурах - СНГ, ЕврАзЭС, СВМДА, ШОС, ОДКБ, ООН, ОБСЕ, ОЭС и других, развивает двустороннее сотрудничество со странами Европы и Азии, Америки, ведет переговорный процесс по вступлению во Всемирную Торговую Организацию, в которую он выступит уже в нынешнем - 2013 году. Это дает свободу для маневра и открывает возможности интеграции в мирохозяйственные и политические отношения.Нурсултан Абишевич Назарбаев - один из тех политиков на постсоветском пространстве, который лучше других знает и владеет искусством восточной дипломатии, является лучшим переговорщиком и верным партнером. Президент Казахстана Н.А. Назарбаев является ярым сторонником создания реальных интеграционных структур на постсоветском пространстве. Речь идет о создании общих интеграционных структур на постсоветском пространстве, что доктринально оформлено в виде предложения о создании Единого экономического пространства (ЕДП). Активно работает и Шанхайская организация сотрудничества, которая потенциально выводит начавшиеся интеграционные процессы на постсоветском пространстве в широкий международный коридор. Позитив нашей дипломатии на имеющихся направлениях - это в значительной степени оценка вектора внешней политики, избранного и утвержденного главой нашего государства.В условиях глобализации интеграция в любых ее формах становится доминирующей тенденцией. Именно углубление интеграции будет способствовать росту экономики и во многом содействовать реализации стратегической задачи вхождения Казахстана в 30 наиболее конкурентоспосбных государств мира.Как мы указывали выше в основе казахстанской внешней политики лежит принцип приоритета национальных интересов страны. Именно под этим углом зрения Казахстан оценивает ход интеграционных процессов на евразийском пространстве, свое участие в них.В целях дальнейшего углубления интеграционных процессов на евразийском пространстве главы Республики Казахстан, Республики Беларусь и Российской Федерации 18 ноября 2011 года приняли Декларацию о евразийской интеграции. В ней четко сказано, что Стороны будут стремиться завершить к 1 января 2015 года кодификацию международных договоров, составляющих нормативно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства и на этой основе создать Евразийский экономический союз. Он должен знаменовать собой качественно новую ступень интеграции.Вот почему очень важно избегать поспешных шагов и действий, которые бы поставили под сомнение реалистичность и плодотворность самого проекта интеграции. Особенно в вопросах обеспечения баланса интересов участников интеграции и оптимальности системы наднациональных органов. Политический суверенитет ни одного из государств ЕЭП и будущего ЕЭС не должен быть ни в коей мере ущемлен. Именно так строился Европейский Союз, в основе которого лежит принцип полного равноправия и суверенности партнеров по интеграции.Тоже самое можно сказать о ШОС. В течение года под руководством казахстанской стороны в рамках ШОС было проведено 120 мероприятий различного уровня и формата. Период председательства Казахстана в ШОС, по признанию многих, стал очередной точкой отсчета развития этой региональной структуры, придав ей новые импульсы, позволяющие еще шире раскрыть потенциал ШОС.Участники Саммита ШОС в Астане подвели итоги деятельности Организации в течение десятилетнего периода, констатировали поступательное движение вперед и обсудили перспективы дальнейшего развития этой межгосударственной структуры.В своем выступлении Президент Казахстана отметил, что, преодолев большой путь от Шанхая до Астаны, ШОС превратилась в уникальный институт международных отношений. Глава государства подчеркнул, что сегодня ШОС объединяет наиболее перспективные мировые экономики, государства, которые представляют разные культуры и цивилизации. Коснувшись экономического блока, он отметил, что за прошедшие годы товарооборот внутри ШОС вырос в 7 раз, сформирована стратегическая основа для расширения экономического сотрудничества и интеграции.Четко просматривается тенденция и расширению ШОС. Четыре государства - Монголия, Пакистан, Иран и Индия - получили статус наблюдателей, а Белоруссия и Шри-Ланка - стаус партнеров по диалогу. Если со временем они станут полноправными членами, то и «вес» ШОС возрастает.В период председательства Астаны определены приоритеты и задачи ШОС на будущее. В числе инициированных Казахстаном документов - Алматинская хартия, меморандум по борьбе с наркотиками, программа экономического сотрудничества на 10 лет, программа борьбы с нелегальной миграцией и торговлей людьми, предложения по продовольственной проблеме.Н.А. Назарбаев, как выдающий политик явялется автором многих инициатив, имеющих огромное значение для всего мира. Он постоянно выступает с кокретными предложениями по обеспечению глобальной ядерной безопасности, принятию Всеобщей декларации безядерного мира и другим важнейшим проблемам глобальной и региональной безопасности. Особо следует отметить его инициативу и практическое воплощение создания Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии - СВМДА.Сегодня оно рассматривается мировым сообществом как новая уникальная межгосударственная площадка для проведения диалога и консультаций, согласования мер на основе консенсуса по проблемам безопасности и сотрудничества на Азиатском континенте. Главой нашего государства предложено трасформировать Совещание в полноценную международную организацию.Последовательность многовекторности внешнеполитической стратегии главы нашего государства нашла отражение в расширении контактов и взаимодействия с ООН. Надо отметить, что Казахстан стал полноправным членом ООН в марте 1992 года и с первых дней своего членства в этой авторитетной международной организации тесно взаимодействует с ООН по различным международным проблемам, использует площадку этой авторитетной организации для озвучивания позиции Республики Казахстан по разнообразным проблемам, представляющим интерес для мирового сообщества.Обращают на себя внимание и предложения Президента РК Н.А. Назарбаева относительно дальнейшего реформирования ООН в части необходимости повышения дееспособности ООН как ключевого механизма коллективного регулирования международных отношений и формирования многополярного мироустройства на основе Устава ООН и норм международного права, учитывая современные геополитические и геоэкономические реалии .В Стратегии «Казахстан-2050» Н.А. Назарбаев определил дальнейшие масштабные задачи по совершенствованию внешней политики страны. Здесь и развитие партнерств с Россией, Китаем, странами Центральной Азии, США, Европейским Союзом, государствами Азии, и диверсификация внешней политики, развитие экономической и торговой дипломатии, и активное участие в устранении конфликтных ситуаций в мире и регионе и другие.Особо следует отметить, что Н.А. Назарбаев предложил новый формат международного диалога - G-Global, который позволит объединить усилия всех строк в деле создания справедливого и безопасного миропорядка .Выступая в апреле 2013 г. на 12-й сессии Боаского азиатского форума, Президент Казахстана заявил, что Азия - центр экономической активности , который задает тон мировым рынкам. Поэтому следующим этапом станет становление континента как ключевого источника идей и моделей развития. Здесь будет формироваться международная повестка дня не только в экономике, но и во многих других сферах. Президент Казахстана также отметил, что «в мае 2012 года Казахстан предложил идею создания глобальной диалоговой площадки G-Global. Необходимость вывода дискуссий по ключевым проблемам мировой экономики на глобальный коммуникативный уровень возникла в силу того, что и G8, и G20 не предложили миру новую архитектуру дальнейшего экономического развития. Это наша инициатива по поддержке системного диалога для поиска путей преодоления глобального кризиса, в котором сегодня участвуют 140 стран мира... ».Все обозначенные в Стратегии «Казахстан-2050» цели еще раз наглядно свидетельствуют, что в основе казахстанской внешней политики лежит философия неконфронтационности, это значит наша страна не противник соседних государств, не враг государствам мира и любые шаги многостороннего и двустороннего сотрудничества - есть нормальность международных отношений на основе равноправия, учета интересов друг друга, взаимной выгоды. Казахстан демонстрирует понимание проблем своих международных партнеров, следуя необходимой для нахождения взаимопонимания открытости предпринимаемых шагов сотрудничества. Само собой понятно, что при всей неконфронтационности внешней политики Казахстана в случае появления реальной угрозы нашей национальной безопасности нашего государство не может не реагировать и не отстаивать своих позиций до конца. Поэтому в Послании Президента РК - Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства указываеться, что «Казахстан должен укреплять свою обороноспособность и военную доктрину, участвовать в различных механизмах оборонительного сдерживания.Разрабатывая национальную оборонительную модель, мы должны сотрудничать с различными странами и организациями.Казахстан будет тесно работать с союзниками по ОДКБ и способствовать усилению потенциала и боеспособности Коллективных сил оперативного реагирования».Став независимым, Казахстан обрел полную свободу заниматься своими внутренними делами, модернизацией своей страны, развитием и укреплением наших позиций в мире.Сегодня Казахстан приступает к осуществлению политики социально-экономической модернизации, предложенной Главой государства. Цель модернизации - подготовка общества к жизни в условиях новой индустриально-инновационной экономики, поддержание баланса между форсированным экономическим развитием Казахстана и широким обеспечением граждан общественными благами. Утверждение социальных отношений, основанных на принципах права и справедливости. И внешняя политика Казахстана призвана обеспечить внешнеполитические условия способствующие эффективной реализации этих величественных задач, безусловного выполнения Стратегии «Казахстан-2050»
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 521; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!