Понятие безработицы. Показатели безработицы.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 9Следующая ⇒

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения страны, которая хочет работать и ищет работу, не может трудоустроиться. Безработица отражает существующее на рынке труда несоответствие между относительно большим предложением рабочей силы и спросом на нее.

В теоретическом плане безработица – экономическая категория, выражающая отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления естественного права человека – права на труд. В экономическом – это отсутствие занятости у определенной части населения страны, способной и желающей трудиться.

Согласно социальной статистике развитых стран, к безработным относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимающие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда.

В соответствии со ст.3 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые в рассматриваемом периоде по независящим от них причинам не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы:

¾ потерявшие работу в результате увольнения;

¾ добровольно оставившие работу;

¾ пришедшие на рынок труда после перерыва;

¾ впервые пришедшие на рынок труда.

Безработицу порождает не сам рынок труда, а рыночная экономика в целом, необходимой частью которой он является.

Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы. Одну из первых подобных попыток предпринял французский экономист Ж.Б. Сэй. Рынок труда он рассматривал как частный случай закона спроса и предложения.

Кривая спроса на труд отражает спрос на труд со стороны предпринимателей. Кривая предложения труда отражает его величину в связи с изменением уровня заработной платы. Согласно «закону Сэя» цена полагается возрастающей функцией спроса и убывающей функцией предложения. Вследствие давления конкуренции покупателей и продавцов цена определяется равновесием спроса и предложения. Вывод из закона Ж. Б. Сэя достаточно ясен и прост: причина безработицы – чрезмерно высокий уровень заработной платы.

Закон рынка труда Жана Батиста Сэя вызвал дискуссию, которая длится уже полтора века. Идея автоматического равновесия спроса и предложения на рынке труда была подвергнута критике английским экономистом, священником Томасом Мальтусом (1766 - 1834). По его мнению, и капитал и население в течение значительного периода времени могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокращение личных доходов, а уменьшение этих доходов вызывается демографическими причинами: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Следовательно, причину безработицы надо искать в чрезмерно быстром росте населения. Однако современный опыт социального развития показал, что во многих высокоразвитых странах имеет место предельно низкая рождаемость и даже абсолютное сокращение населения, но безработица все равно существует. Значит, причины безработицы в другом.

Принципиально иное объяснение причин безработицы дал К. Маркс. По его мнению, причиной безработицы является не рост заработной платы, не быстрые темпы роста народонаселения, а накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства. Переменный капитал, авансируемый на покупку рабочей силы, растет более медленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, авансируемым на покупку средств производства. Другой причиной является банкротство предприятий в условиях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город.

Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.

Свой вклад в развитие теории безработицы внес английский экономист, основатель кейнсианского направления в экономической теории Джон Мейнард Кейнс. Его заслуга в разработке теории безработицы заключается в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, а определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса погашает интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

Интересна трактовка безработицы видного английского экономиста Артура Пигу, который в своей известной книге “Теория безработицы” обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал. В своей книге А. Пигу детально и всесторонне обосновал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Более того, статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

Принципиально новые подходы к проблеме безработицы были представлены в знаменитой работе английского экономиста Олбани Филлипса, которая вышла в 1958 г. Обобщив статистические данные по Великобритании за 1861 - 1957 гг., автор вывел корреляционную зависимость между уровнем безработицы и изменением прироста денежной заработной платы. Первоначально кривая Филлипса показывала обратную зависимость между уровнем безработицы и инфляцией номинальной заработной платы: чем выше безработица, тем меньше прирост денежной заработной платы, тем ниже рост цен, и наоборот, чем ниже безработица и выше занятость, тем больше прирост денежной заработной платы, тем выше темп роста цен. Впоследствии кривая Филлипса была преобразована в зависимость между уровнем цен и безработицей:

Рис.1 Кривая Филлипса

I_p – среднегодовой темп роста цен; U – уровень безработицы

Компромисс между инфляцией и безработицей в макроэкономических моделях может быть представлен в следующем виде:

,[1]

где и - фактический и ожидаемый уровень инфляции;

U и U*- фактический и естественный уровни безработицы;

β- эмпирический коэффициент;

- внешний ценовой шок (инфляция издержек).

Таким образом, современная интерпретация кривой Филлипса, как видно из уравнения, не только использует вместо темпов прироста номинальной заработной платы темпы прироста уровня цен, но также включает инфляционные ожидания и шоки предложения.

Новую интерпретацию ситуации на рынке труда дали монетаристы, которые разработали теорию сдвигов кривой Филипса, или акселерационную модель. Согласно концепции монетаристов, классическая кривая Филипса верна лишь для коротких периодов времени и в том диапазоне, когда рост заработной платы соответствует реальному увеличению потребления благ, реальному повышению производительности труда. Расширить занятость на это короткое время можно только ценой ускорения (акселерации) инфляции. Отсюда и модель названа акселерационной. Если сокращение безработицы будет продолжаться, рост цен ускорится, кривая Филипса сместиться и т. д.

Общий вывод по вопросу о причинах безработицы состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, так как она неизбежно предполагает разорение части предприятий; накопление капитала в условиях технического и научного прогресса; диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций; циклический характер производства;несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и прежде всего на рынке труда.

Чтобы глубже рассмотреть понятие безработицы, необходимо не только ее теоретическое изучение, но и практический анализ динамики и структуры безработицы. Расчет различных уровней безработицы осложняется тем, что критерии отнесения отдельных лиц к категориям занятых и безработных относительно подвижны. Безработными считаются те, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников дохода, кроме заработной платы в сфере оплачиваемой занятости.[2] Занятые – часть населения, связанная с производством материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей.[3] Совокупность занятых и незанятых образует рабочую силу. Существует понятие выбывших из состава рабочей силы – люди, потенциально имеющие возможность работать, но не работающие по каким-либо причинам: учащиеся, пенсионеры, домохозяйки, бездомные и т.п.

Следует выделить понятие экономически активного населения – это та часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Его численность включает занятых и безработных. Уровень экономической активности населения характеризует долю экономически активного населения в общей численности населения и рассчитывается по формуле: %. Так, в 2010 году уровень экономической активности населения составил 52,79% ( *100%).

Для анализа безработицы важно использовать следующие показатели: уровень общей безработицы, уровень зарегистрированной безработицы и продолжительность безработицы.

Общий уровень безработицы согласно рекомендациям МОТ определяется как соотношение численности безработных к численности рабочей силы (экономически активного населения):

Уровень безработицы =

Так, уровень безработицы в 2010 году составил 7,5% от численности экономически активного населения.

Уровень регистрируемой безработицы рассчитывается отношением численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, к численности экономически активного населения:

Уровень регистрируемой безработицы =

Продолжительность безработицы характеризует в среднем длительность поиска работы (в месяцах) лицами, имеющими статус безработного на конец рассматриваемого периода, а также теми безработными, которые были в этом периоде трудоустроены. Когда длительность периода поиска работы превышает календарный год, безработица считается опасной, «застойной».

Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 308; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!