Сущность явления банкротства в современных условиях
Явление финансовой несостоятельности предприятий присутствует в экономике любой страны с рыночной ориентацией отношений.
Поскольку различное толкование терминов ведет к некорректному применению норм законодательства, необходимо дать точные определения основным институтам банкротства, которые используются в судебной практике. Это очень важно еще и потому, что в правовой системе определения не просто толкуют понятия, но являются ключом к j пониманию соответствующей нормы права, т.е. включаются в гипотезу' правовой нормы.
Институт несостоятельности (банкротства) был включен в
российское право в 1992 г. Выступление любого предпринимателя в
гражданском обороте связано с произведением расчетов между
экономическими партнерами, а значит, и с риском невыполнения
обязательств по ним в срок. Законодательство о банкротстве
предусматривает необходимые меры, направленные на то, чтобы риск
кредиторов оказался наименьшим. В правовых актах различают
предприятие-должника, несостоятельное предприятие,
неплатежеспособное предприятие и предприятие-банкрота, выделяя при этом простую и злостную несостоятельность.
Как известно, тот, кто взял в долг у кого-либо или должен кому-нибудь, именуется должником. Между терминами "должник" и "несостоятельность" есть юридически значимая разница. Так, в законодательстве США несостоятельность является квалифицирующим признаком субъекта процесса по банкротству, но не всякое несостоятельное лицо обязательно проходит по такому процессу.
|
|
|
Среди должников принято различать обычных и несостоятельных (рис. 1.1). Для первых характерна практическая (временная) неплатежеспособность,которая вызвана отсутствием или недостатком денежных средств для расчетов с кредиторами на момент наступления сроков платежей, из-за того что должник, будучи кредитором в других правоотношениях, не получает удовлетворения своим требованиям. В этом случае обычному должнику его дебиторы должны больше, чем должен он сам, и поэтому он не может погасить кредиторскую задолженность и вынужден допускать просрочку своих платежей. Часто обычных должников именуют временно неплатежеспособными предприятиями, а экономическое явление несостоятельности -цепным банкротством.В этом случае на дебитора должника может быть
возложена субсидиарная ответственность по обязательствам
предприятия-банкрота.
Для несостоятельных должников присуща абсолютная (хроническая) неплатежеспособность,когда при обычном ведении дела они не могут погасить срочные обязательства по причине недостатка имущества в своих активах.
|
|
|
Как же различить эти разновидности предприятий-должников?
Все существующие в законодательствах различных стран подходы к определению простой несостоятельности должника можно свести к двум вариантам, когда в основе признания должника банкротом
предусматривается:
1) принцип неплатежеспособности - исходя из анализа встречных
денежных потоков;
2) принцип неоплатности - исходя из соотношения активов и
пассивов в балансе должника.
Например, в американском законодательстве несостоятельность (insolvency) означает такое финансовое положение предприятия, когда сумма долгов предприятия превышает стоимость всей его собственности. Это так называемый бухгалтерский признак банкротства. В данном случае предприятие является несостоятельным, если сумма долгов превышает стоимостное выражение всех активов плюс стоимость имущества каждого из партнеров за вычетом личных долгов каждого из них. При этом несостоятельность предприятия еще не является основанием для принудительного объявления его должником в рамках процедуры банкротства.
Иногда оба принципа могут сочетаться. Так, в германском законодательстве критерием несостоятельности должника наряду с неплатежеспособностью признается сверхзадолженность, т.е. недостаточность имущества должника для покрытия всех его обязательств. Однако последний применяется дополнительно к критерию неплатежеспособности и служит основанием для выбора процедуры, применяемой к неплатежеспособному должнику: ликвидационной или реабилитационной.
|
|
|
В действовавшем с 1992 г. российском законодательстве о банкротстве предприятий в качестве критерия несостоятельности использовался принцип неоплатности, что затрудняло и затягивало рассмотрение дел в ущерб интересам кредиторов, лишало арбитражные суды и кредиторов возможности применять процедуры несостоятельности к неплатежеспособным должникам, у которых стоимость имущества формально превышала общую сумму кредиторской задолженности.
Федеральный закон от 08.01.98 № 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в качестве критерия несостоятельности предприятия предусматривает неплатежеспособность должника. При этом во внимание принимаются лишь денежные обязательства должника и его обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. А величина соотношения общей суммы его кредиторской задолженности и стоимости имущества является свидетельством реальной возможности либо невозможности восстановить его платежеспособность.
|
|
|
Таким образом, действующее законодательство предусматривает разграничение всех должников на обычных и несостоятельных.
Вместе с тем есть еще одна существенная особенность в употреблении термина "несостоятельность". В США он понимается исключительно как признак хозяйствующего субъекта, тогда как в России несостоятельность подразделяется на несостоятельность-признак и несостоятельность-институт.
Не всякий несостоятельный должник именуется банкротом. К таковым относят тех, кто отказывается платить своим кредиторам вследствие разорения. Отсюда суть явления банкротства (от нем. -Bankrott) можно определить как несостоятельность, сопровождающуюся прекращением платежей по долговым обязательствам.
Однако существуют различия в употреблении этого понятия в разных странах.. Так, в США объявление лица несостоятельным приравнивается по смыслу к объявлению лица банкротом, против которого возбуждается дело с соответствии с законодательством о банкротстве. В Великобритании понятие "несостоятельность" применяется в отношении юридических лиц, а "банкротство" - в отношении физических лиц. В большинстве стран банкротство понимается как частный случай несостоятельности, ее криминальный вид, когда неплатежеспособный должник совершает уголовно-наказуемые деяния, наносящие ущерб интересам кредиторов.
Следовательно, банкротство - уголовно-правовая сторона
несостоятельности.
Вместе с тем в большинстве стран нормы, регулирующие уголовно-правовые вопросы, исключены из законодательства о несостоятельности и инкорпорированы в уголовные кодексы. Поэтому очень часто термины "несостоятельность" и "банкротство" употребляются как синонимы, в том числе и в российском законодательстве.
В зависимости от причин несостоятельности различают сознательное (подложное) и неумышленное (неосторожное) (ынкротство. Неосторожная несостоятельность именуется также простым банкротством, а подложная - злостным.
Злостное банкротствовозникает в условиях чрезмерной обремененности долгами, когда руководитель прячет, уничтожает составные части имущества, заключает рискованные спекулятивные и инно убыточные сделки, продает товары по заниженным ценам, скрывает права других лиц или признает заведомо вымышленные права. Иногда, как, например, в германском законодательстве, в шостном банкротстве выделяют особо тяжкое. В последнем случае признаются действия виновного лица в корыстных интересах или сознательное создание для многих лиц угрозы разорения.
В новом российском законодательстве о банкротстве выделены следующие разновидности злостного банкротства:
• фиктивное банкротство- заведомо ложное объявление руководителем или собственником предприятия, а равно и индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся им платежей или скидки с долгов, а равно и неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб (ст. 197 УК РФ); в этом случае должник несет перед кредиторами ответственность аа ущерб, причиненный подачей заявления о банкротстве (ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)");
• преднамеренное банкротство- умышленное создание или увеличение неплатежеспособности предприятия, совершенное его руководителем или собственником, а равно и индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия путем ааключения заведомо невыгодных сделок, некомпетентного ведения дел, принятия на себя чужих долгов в качестве поручителя и иных действий, ведущих к невозможности удовлетворить требования кредиторов (ст. 196 УК РФ); в этом случае при недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов на учредителя должника или иных виновных лиц может возлагаться субсидиарная ответственность по обязательствам должника, а руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности и (или) дисквалифицирован (ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
В случае злостного банкротства мера ответственности за его
допущение устанавливается в соответствии с Уголовным кодексом РФ.
Эта ситуация наблюдалась в таких ОАО, как "Мосэнерго", "Нефтян я
компания Лукойл", "Аэрофлот - российские международные авиалинии",
а также на других предприятиях. |
При простом банкротстведолжник по собственной небрежности не предполагает о приближении банкротства и легкомысленно! вызывает его своими действиями. Такое состояние наступает, как! правило, постепенно: вследствие сложившихся обстоятельств,! некомпетентного управления руководства и неэффективной работы' персонала.
В Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" псд банкротством (несостоятельностью) предприятийпонимается "признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей" (гл. 1, ст. 2). Со дня: Официального объявления банкротом должник теряет право! самостоятельно управлять и распоряжаться своим имуществом. В Законе в соответствии с принципом неплатежеспособности i определены следующие два внешних признака неумышленной! несостоятельности:
• срок неисполнения денежных обязательств или обязанности по | уплате обязательных платежей - не менее трех месяцев с момента ] наступления даты их исполнения;
• минимальный размер денежных обязательств и обязательных платежей в совокупности для предприятия-должника - не менее 500 размеров минимальной месячной заработной платы, утвержденной Правительством РФ, sa для должника-гражданина - не менее 100; причем во внимание принимается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций.
Кроме того, банкротство характеризуется невозможностью продолжать производственную и финансово-хозяйственную деятельность предприятия из-за отсутствия средств.
Следует отметить, что российский закон более лоялен по отношению к должнику, нежели зарубежное законодательство. Например, во Франции, в Германии и Англии производство по делу о несостоятельности может начаться уже в том случае, когда должник оказывается не в состоянии платить долги. Минимальная сумма неуплаченных долгов не установлена.
Помимо рассмотренных выше разновидностей состояния предприятия выделяют социальное банкротство,которое характеризуется снижением уровня квалификации работников, их заработной платы, духовной деградацией персонала,, повышением частоты конфликтов, массовым высвобождением работников.
Таким образом, банкротство предприятия есть строго определенное состояние его неплатежеспособности, при котором к его имуществу предъявлено взыскание со стороны кредиторов.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 883; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!