Предупреждение аварий и катастроф. Превентивные (заблаговременные) меры защиты
Одним из направлений государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является подготовка и реализация мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций (предотвращение и уменьшение их масштабов). Эти меры преимущественно проводятся в превентивном порядке. Издавна считалось, что гораздо важнее предотвратить беду, чем потом бороться с нею. Зарубежный опыт и отечественная практика показывают, что затраты на проекты по предупреждению чрезвычайных ситуаций значительно ниже возможного ущерба от них.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций обеспечивается заблаговремен-ным, а иногда и оперативным проведением органами управления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, органов исполни-тельной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, комплекса мероприятий (превентивных мер), направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба, нанесенного окружающей природной среде, и материальных потерь в случае их возникновения.
Управление техногенным риском
Для управления техногенным риском необходим мониторинг объектов техносферы, основанный на определении технического состояния объектов средствами и методами технической диагностики, а также определение их стойкости к воздействию негативных (поражающих) факторов опасных природных, техногенных и социальных явлений. Применительно к потенциально опасным объектам техносферы мониторинг (техногенный мониторинг) — это постоянный сбор информации, наблюдение и контроль за объектом, включающий процедуры анализа риска, измерения параметров технологического процесса на объектах, выбросов вредных веществ, состояния окружающей среды на прилегающих к объекту территориях.
|
|
|
Рассмотренная ранее система экологического мониторинга позволяет решить значительную часть задач мониторинга техногенных воздействий, осуществляемого в интересах управления безопасностью и риском, которые касаются наблюдения, оценки и прогноза техногенных воздействий при нормативных (безаварийных) условиях функционирования потенциально опасных объектов. К числу этих задач следует отнести:
— наблюдение за источниками и факторами техногенного воздействия на окружающую среду и состоянием этой среды;
— оценку уровней физических полей (радиационного, аккустического, теплового и др.), полей концентраций вредных веществ в различных средах в сравнении с предельно допустимыми уровнями, а также состояния окружа-ющей природной среды, откликов и реакций абиотической и биотической составляющих биосферы на техногенные воздействия;
|
|
|
— прогноз техногенных воздействий, состояния окружающей среды и оценка этих прогнозных данных.
В области техногенной безопасности целью управления рисками является недопущение аварий и техногенных катастроф за счет создания безопасных для человека и окружающей среды промышленных технологий и производств. Однако в реальной жизни полностью избежать промышленных аварий и катастроф не удается. Поэтому деятельность в области обеспечения техногенной безопасности строится на признании возможности возникновения аварийных ситуаций с объектами техники и принятии мер по недопущению их развития в аварию или снижению ущерба от них.
Целесообразно различать способы уменьшения частоты аварий и способы снижения последствий аварий.
Способы снижения частоты аварий можно разделить на следующие группы:
— снижения частоты λис инициирующих событий для аварий: опасных природных (землетрясения, ураганы и др.), техногенных (аварийные ситуации) и социальных (нападения, несанкционированные действия, террористические акты) явлений;
— снижения уровней U действующих на объект нагрузок;
— повышения стойкости Uкр критически важных для безопасности узлов объекта;
— снижения вероятности qав перерастания аварийных ситуаций в аварию.
Типовые меры защиты по основным способам приведены в табл. 6.1.
Таблица 6.1.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1402; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!