Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской федерации
(2 часа)
План:
Понятие местного самоуправления, его назначение, основные функции.
Система местного самоуправления.
Краткое содержание:
1. Концепция местного самоуправления, отраженная в Конституции Российской Федерации (ст. 12 и глава 8). Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные акты по вопросам местного самоуправления.
2. Местное самоуправление как основа обеспечения самостоятельного решения населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
Территориальная основа местного самоуправления. Муниципальные образования.
Основные сферы деятельности и полномочия местного самоуправления.
3. Соотношение и взаимодействие местного самоуправления и государственной власти. Возможность наделения местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении: местный референдум; муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; сходы, собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов); правотворческая инициатива граждан; территориальное общественное самоуправление; публичные слушания; опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления.
|
|
|
5. Органы и должностные лица местного самоуправления: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация, контрольный орган муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования, иные органы и должностные лица местного самоуправления. Основы муниципальной службы.
6. Принцип обязательности решений местного самоуправления для населения соответствующей территории, а также действующих на ней органов, объединений и должностных лиц.
7. Гарантии местного самоуправления, включая судебную защиту его прав и законных интересов.
8. Обеспечение законности в местном самоуправлении. Возможность судебного обжалования решений местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
Нормативные источники и литература к теме 13:
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 г., с изм. и доп. от 19 июня 2004 г. – СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 25. Ст. 2484.
|
|
|
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 28 августа 1995 г., с изм. и доп. от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 декабря 2003 г. - СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378; 2000. № 32. Ст. 3330; 2002. № 10. Ст. 1093; 2003. № 28. Ст. 2892; № 50. Ст. 4855.
О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г., с изм. и доп. от 9 августа 1999 г., 29 июня 2003 г. - СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464; 1999. № 28. Ст. 3492; 2003. № 27. Ст. 2711.
Об основах муниципальной службы в Российской Федерации. Федеральный закон от 8 января 1998 г., с изм. и доп. от 13 апреля 1999 г., 19 апреля, 25 июля 2002 г. - СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 224; 1999. № 16. Ст. 1933; 2002. № 16. Ст. 1499; 2002. № 30. Ст. 3029.
О ратификации Европейской хартии местного самоуправления. Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. - СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.
Автономов А.С. У истоков гражданского общества и местного самоуправления (очерки). - М.: Формула права, 2002.
Автономов А.С. Правовые и финансовые основы самоуправления в Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: МЗ ПРЕСС, 2002.
|
|
|
Акмалова А.А. Модели местного самоуправления. - М.: Прометей, 2001.
Акмалова А.А. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации. Теория вопроса и опыт правового регулирования. - М.: Прометей, 2002.
Акмалова А.А. Муниципальное право России: Учебник. - М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002.
Акмалова А.А. Методология исследования соотношения общего и особенного в правовом регулировании и организации местного самоуправления в Российской Федерации. - М.: Прометей, 2003.
Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практ. пособие. - М.: Юринформцентр, Тихомиров, 1999.
Еремян В.В. Очерки муниципальной историографии. Древняя Русь (от общины – рода к общине государству). - М.: Акад. права и управления, 2003.
Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации / Под ред. А.В. Иванченко. – М.: Юриспруденция, 2004.
Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. - М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2003.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов. Изд-е 2-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000.
Мокрый В.С. Местное самоуправление в России. Конституционно-правовые основы и пути реформирования. - Самара: ФГУП «Изд-во «Самарский Дом печати», 2003.
Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. Н.С. Бондаря. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002.
Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. - М., 1999.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 219; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!